РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 11 января 2018 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Усенко А.О., 

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя Министерства имущественных отношений Самарской области – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-79/2018 по административному исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 обратились в Самарский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости. 

Требования мотивированы тем, что административным истцам на праве собственности принадлежат следующей нежилые помещения: ФИО3 - №, ФИО4 - №, №, №, №, №, ФИО5 - №, ФИО6 - №, ФИО7 - №, №, ФИО8 - №, ФИО9 - №, ФИО10 - №, ФИО11- №, №, ФИО12 - №, №, ФИО13 - №, ФИО14 - №, №, ФИО15 - №, ФИО16 - №, ФИО17 - №, ФИО18 - №, ФИО19 - №, ФИО21 -№, ФИО22 - №, ФИО23 - №, ФИО24 - №, ФИО25- №, ФИО28 - №, ФИО30 - №, №, №, №, №, №, №, №, Гоппе – Е.А. - №, ФИО32 - №, №, ФИО35 - №, ФИО36 - №, ФИО37 - №. На праве общей долевой собственности следующие помещения: ФИО20 - №, ФИО26 - №, ФИО27 - №, ФИО33 - №, ФИО34 -№, ФИО36 - №, ФИО29 - №.

Кадастровая стоимость перечисленных объектов утверждена Постановлением Правительства Самарской области № 118 от 14.03.2012г. Административные истцы не согласны с установленной кадастровой стоимостью, считают ее завышенной и несоответствующей рыночной стоимости, чем нарушаются права и затрагиваются их интересы, как плательщиков налога на имущество физических лиц.

В обоснование заявления административные истцы ссылаются на Отчет об оценке № от 31.10.2017г., подготовленный независимым оценщиком - ФИО44 Отчетом установлена рыночная стоимость объектов недвижимости: с кадастровым номером № - 466 585 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 351 182руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 342 229 руб. по состоянию на 24.07.2013г.; с кадастровым номером № - 342 229 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 342 229 руб. по состоянию на 24.07.2013г.; с кадастровым номером № - 353 172 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 6 021 742 руб. по состоянию на 24.07.2013г.; с кадастровым номером № - 458 626 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 357 151 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 263 635 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 264 630 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 522 296 руб. по состоянию на 24.07.2013г.; с кадастровым номером № - 525 281 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 265 625 руб. по состоянию на 24.07.2013г.; с кадастровым номером № - 359 141 руб. по состоянию на 24.07.2013г.; с кадастровым номером № - 261 646 руб. по состоянию на 24.07.2013г.; с кадастровым номером № - 847 613 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 343 223 руб. по состоянию на 24.07.2013г.; с кадастровым номером № - 344 218 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 343 223 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 342 229 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 346 208 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 843 633 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 718 235 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 1 445 833 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 1 662 507 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 785 110 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 900 135 руб. по состоянию на 24.07.2013г.; с кадастровым номером № - 744 985 руб. по состоянию на 24.07.2013г.; с кадастровым номером № - 744 985 руб. по состоянию на 24.07.2013г.; с кадастровым номером № - 740 973 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 743 648 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 751 673 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 768 913 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 2 490 417 руб. по состоянию на 24.07.2013г.; с кадастровым номером № - 564 423 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 587 161 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 584 485 руб. по состоянию на 24.07.2013г.; с кадастровым номером № - 599 198 руб. по состоянию на 24.07.2013г.; с кадастровым номером № - 902 809 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 382 524 руб. по состоянию на 24.07.2013г.; с кадастровым номером № - 585 823 руб. по состоянию на 24.07.2013г.; с кадастровым номером № - 739 635 руб. по состоянию на 24.07.2013г.; с кадастровым номером № - 753 010 руб. по состоянию на 24.07.2013г.; с кадастровым номером № - 343 736 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 2 345 968 руб. по состоянию на 24.07.2013г.; с кадастровым номером № - 6 731 616 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 925 547 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 860 009 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 1 087 384 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 965 672 руб. по состоянию на 17.08.2013г.; с кадастровым номером № - 286 224 руб. по состоянию на 17.08.2013г. 

На основании изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в судебном порядке. Просит заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель министерства имущественных отношений Самарской области ФИО2 против удовлетворения административного иска возражала, ссылаясь на значительную разницу между кадастровой и рыночной стоимостями объектов, что приведет к снижению налоговой базы. 

Представители административных ответчиков Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, а также заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области представлен письменный отзыв, в котором разрешение заявленных требований оставлено на усмотрение суда. 

Администрация городского округа Тольятти Самарской области в письменных возражениях просит в удовлетворении заявления отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Иные участвующие в деле лица письменных отзывов либо возражений в адрес суда не направили.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей административного истца и заинтересованного лица, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с положениями части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Из материалов дела усматривается, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объектах недвижимости, расположенных по адресу: 

<

адрес>: 

- с кадастровым номером №, площадью 46,9 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 420 795,17 руб. определена в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 № 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" (далее - Постановление №118).

- с кадастровым номером №, площадью 35,3 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 069 383,14 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 34,4 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 042 118,42 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 34,4 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 042 118,42 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 34,4 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 042 118,42 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 35,5 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 075 441,97 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 729,3 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 22 093 516,30 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 46,1 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 396 559,85 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 35,9 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 087 559,63 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 26,5 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 802 794,71 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 26,6 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 805 824,12 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 52,5 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 590 442,35 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 52,8 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 599 530,59 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 26,7 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 808 853,54 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 36,1 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 093 618,45 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 26,3 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 796 735,88 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 85,2 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 2 581 060,73 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 34,5, кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 045 147,83 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 34,6 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 048 177,24 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 34,5 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 045 147,83 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 34,4 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 042 118,42 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 34,8 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 054 236,07 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 84,8 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 2 568 943,07 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 53,7 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 626 795,32 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 108,1 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 3 274 796,53 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 124,3 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 3 765 561,60 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 58,7 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 778 266,02 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 67,3 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 2 038 795,62 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 55,7 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 687 383,60 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 55,7 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 687 383,60 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 55,4 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 678 295,36 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 55,6 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 684 354,18 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 56,2 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 702 530,67 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 574,5 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 17 403 983,43 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 186,2 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 5 640 768,87 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 42,2 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 278 412,71 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 43,9 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 329 912,75 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 43,7кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 323 853,92 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 44,8 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 357 177,47 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 67,5 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 2 044 854,45 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 28,6 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 866 412,40 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 43,8 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 326 883,33 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 55,3 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 675 265,94 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 93,8 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 705 560,08 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 25,7 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 778 559,40 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 175,4 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 5 313 592,16 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 503,3 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 15 247 040,66 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 69,2 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 2 096 354,49 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 64,3 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 1 947 913,20 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 81,3 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 2 462 913,58 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 72,2 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 2 187 236,91 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118;

- с кадастровым номером №, площадью 21,4 кв.м., кадастровая стоимость указанного объекта, равная 648 294,60 руб., определена в соответствии с Постановлением № 118.

Все спорные объекты включены в Перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база исчисляется исходя из кадастровой стоимости, утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области № 3033 от 30.11.2015 года под номерами с 17256 по 17275; № 1907 от 14.11.2016г. под номерами с 23787 по 23817, с 23980 по 24010.

Административные истцы в силу требований главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Самарской области №107-ГД от 10.11.2014 г. «Об установлении единой даты начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» являются плательщиками налога на имущество физических лиц.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеназванных объектов затрагивают права и обязанности административных истцов, поскольку принадлежащие им объекты недвижимого имущества являются объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц с особенностями определения налоговой базы из их кадастровой стоимости.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде или комиссии, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Ввиду этого обращение в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года и на 17.08.2013г., то есть на даты установления их кадастровой стоимости, в полной мере согласуется с положениями пункта 2 статьи 375 и статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 11, 12, 24.15 и 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности», в силу которых федеральный законодатель, вводя для целей налогообложения государственную кадастровую оценку объектов недвижимости, одновременно не исключает установление их кадастровой стоимости, равной рыночной стоимости.

Целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В силу ст. 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет независимого оценщика.

Административными истцами в обоснование своих требований представлен отчет об оценке № от 31.10.2017г., подготовленный независимым оценщиком - ФИО45 

Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности», согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.

В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценка выполнена по состоянию на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений.

Анализ рынка объектов оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость, содержится на страницах 38-56 отчета. 

Для определения стоимости оценщиком исследован рынок в тех его сегментах, к которым относится фактическое использование оцениваемых объектов /п. 10 ФСО №7/.

На странице 57 отчета оценщиком сделан вывод о том, что объекты оценки относятся к сегменту рынка - встроенные нежилые помещения торгово-офисного назначения класса С. 

В основе оценок рыночной стоимости недвижимости лежит анализ наиболее эффективного использования /пункт 12 ФСО №7/.

Проанализировав указанный фактор, оценщик пришел к выводу о том, что наиболее эффективным использованием оцениваемых объектов является их использование в качестве нежилых помещений торгово-офисного назначения, что отражено на страницах 37-38 отчета. 

Основными подходами, используемыми при проведении оценки, являются сравнительный, доходный и затратный подходы. 

При выборе используемых при проведении оценки подходов оценщик учел возможность их применения исходя из целей и задач оценки.

Оценщик произвел расчет стоимости объекта недвижимости с применением сравнительного подхода, а также доходным подходом, что изложено на страницах 58-79 отчета. Отказ от применения затратного подхода оценщиком обоснован на стр. 57-58 отчета /пункт 11 ФСО №1/. 

В соответствии с пп.15, 16 ФСО № 1, доходный подход – совокупность методов оценки, основанных на определении ожидаемых доходов от использования объекта оценки. Доходный поход рекомендуется применять, когда существует достоверная информация, позволяющая прогнозировать будущие доходы, которые объект оценки способен приносить, а также связанные с объектом оценки расходы. Расчет рыночной стоимости в рамках доходного подхода приведен на страницах 69-79 отчета. 

Сравнительный подход - совокупность методов оценки, основанных на получении стоимости объекта оценки путем сравнения оцениваемого объекта с объектами-аналогами. Сравнительный подход рекомендуется применять, когда доступна достоверная и достаточная для анализа информация о ценах и характеристиках объектов-аналогов. При этом могут применяться как цены совершенных сделок, так и цены предложений.

В рамках сравнительного подхода применяются различные методы, основанные как на прямом сопоставлении оцениваемого объекта и объектов-аналогов, так и методы, основанные на анализе статистических данных и информации о рынке объекта оценки /пп.12-14 ФСО №1/.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 22 ФСО № 7, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 г. № 611, при применении сравнительного подхода к оценке недвижимости оценщик в качестве аналогов использовал объекты недвижимости, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим факторам. При этом для всех объектов недвижимости, включая оцениваемый, ценообразование по каждому из факторов является единообразным.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 22 ФСО № 7, при применении метода корректировок каждый объект-аналог сравнивался с объектом оценки по ценообразующим факторам (элементам сравнения), выявлены различия объектов по этим факторам и с целью дальнейшего определения стоимости объекта оценки цена объекта-аналога скорректирована по выявленным различиям. 

Учитывая ретроспективный характер оценки - 24.07.2013г. и 17.08.2013г., оценщиком были использованы данные об объектах-аналогах, содержащиеся в доступных источниках информации – ФИО46.

В качестве единицы сравнения принята стоимость 1 кв.м. площади объекта. В качестве аналогов оценщиком взято 5 объектов, расположенных в г. Тольятти, сопоставимых по ценообразующим факторам. Описание объектов-аналогов приведено в таблице на стр. 59-60 отчетов.

Согласовав полученные результаты, присвоив сравнительному и доходному подходам весовой коэффициент 70% и 30% соответственно, оценщик получил итоговые стоимости объектов недвижимости. По результатам оценки итоговая величина рыночной стоимости объектов оценки существенно ниже кадастровой стоимости.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объектов недвижимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами. 

С учетом изложенного, оснований полагать, что представленный административным истцом Отчет об оценке, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, у суда не имеется.

Административные ответчики и участвующие в деле заинтересованные лица не привели каких-либо доказательств, свидетельствующих о недостоверности установленной в Отчете об оценке рыночной стоимости спорного объекта капитального строительства. Ходатайств о назначении и проведении по делу экспертизы не заявили.

Поскольку доказательств того, что рыночная стоимость спорных объектов недвижимости является иной, нежели указано в представленном заявителем отчете, который отвечает требованиям, предъявляемым к подобного рода документам, содержит необходимые реквизиты, соответствуют критериям относимости, допустимости и достоверности, не представлено, у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административных истцов подлежат удовлетворению.

Согласно статье 24.20 Федерального закона «об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, установление кадастровой стоимости объектов в размере равном их рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН без принятия какого-либо дополнительного решения, при этом порядок и сроки внесения изменений также установлены названной нормой.

В ЕГРН подлежат внесению сведения о кадастровой стоимости спорных нежилых зданий в размере их рыночной стоимости, установленной решением суда.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 24.11.2017 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости, расположенных по адресу: 

<

адрес>

с кадастровым номером №, равной его рыночной стоимости в размере 466 585 руб., по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 351 182 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 342 229 руб. по состоянию на 24.07.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 342 229 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 342 229 руб. по состоянию на 24.07.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 353 172 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 6 021 742 руб. по состоянию на 24.07.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 458 626 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 357 151 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 263 635 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 264 630 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 522 296 руб. по состоянию на 24.07.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 525 281 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночной стоимости в размере 265 625 руб. по состоянию на 24.07.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночной стоимости в размере 359 141 руб. по состоянию на 24.07.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 261 646 руб. по состоянию на 24.07.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 847 613 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 343 223 руб. по состоянию на 24.07.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 344 218 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 343 223 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 342 229 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 346 208 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 843 633 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 718 235 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 1 445 833 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 1 662 507 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 785 110 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 900 135 руб. по состоянию на 24.07.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 744 985 руб. по состоянию на 24.07.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 744 985 руб. по состоянию на 24.07.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 740 973 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 743 648 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 751 673 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 768 913 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 2 490 417 руб. по состоянию на 24.07.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 564 423 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 587 161 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 584 485 руб. по состоянию на 24.07.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 599 198 руб. по состоянию на 24.07.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 902 809 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 382 524 руб. по состоянию на 24.07.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 585 823 руб. по состоянию на 24.07.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 739 635 руб. по состоянию на 24.07.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 753 010 руб. по состоянию на 24.07.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 343 736 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночной стоимости в размере 2 345 968 руб. по состоянию на 24.07.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 6 731 616 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 925 547 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 860 009 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 1 087 384 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 965 672 руб. по состоянию на 17.08.2013г.;

с кадастровым номером №, равной его рыночнойстоимости в размере 286 224 руб. по состоянию на 17.08.2013г. 

Датой подачи заявления административными истцами в суд считать 24.11.2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.01.2018 г.