Дело № 5-606/2021 

УИД 33RS0003-01-2021-001733-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир 11 июня 2021 года

ул. Б. Нижегородская, д.67-а

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Тельцова Е.В.,

с участием ФИО1 - лица, привлекаемого к административной ответственности, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Украины ФИО1, ...... года рождения, проживающего по адресу: ......, не состоящего в зарегистрированном браке с гражданкой России, не имеющего малолетних детей граждан Российской Федерации, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в переводчике не нуждающегося,

которому до начала судебного заседания разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ,

установил:

09.06.2021 года в 16 часов 30 минут сотрудниками УМВД России по г. Владимиру в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: 

<

...> выявлен гражданин Украины ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации с 11.06.2018 года после окончания срока временного пребывания, чем нарушил требования ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 согласился с протоколом об административном правонарушении и пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, приехал в Россию в 2018 году, после окончания срока пребывания не выехал за пределы РФ, так как денежные средства были направлены на содержание гражданской жены и совместного ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Владимира. Вину признает. Просил ограничиться штрафом, так как впервые нарушил миграционное законодательство, планирует оформить брак и проживать семьей в России. Намерен собрать документы необходимые для законного проживания на территории России. 

Помимо признания ФИО1 своей вины, совершение им инкриминируемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, данными при составлении протокола об административном правонарушении, рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г. Владимиру, паспортом, а также сведениями, содержащимися в справке из базы данных ФМС России «Мигрант-1», свидетельством о рождении ФИО2, договором найма жилого помещения, справкой о принятии к рассмотрению заявления о приеме в гражданство РФ ФИО3, гарантийным письмом работодателя, согласием на выезд ФИО1 с ребенком ФИО2

Согласно частям 1 и 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Как следует из материалов дела, ФИО1 въехал на территорию РФ 11.03.2018, срок пребывания истек 09.06.2018. При этом ФИО1 проживает с ФИО3, подавшей документы о приеме в гражданство РФ, имеют совместного ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Владимира.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой и являются допустимыми, 

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное, имущественное положение, а также обстоятельства правонарушения. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу универсальности норм международного права, являющихся их главной характерной особенностью, приведенные выше положения не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.

Европейский Суд по правам человека акцентировал внимание на том, что лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушать право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели. 

Как следует из объяснений ФИО1, он планирует зарегистрировать брак с гражданкой России, проживать на территории РФ, намерен собрать документы необходимые для законного проживания на территории России. 

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что в настоящее время отсутствует необходимость применения к нему такой меры ответственности как административное выдворение. Цели административного наказания могут быть достигнуты исполнением наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Гражданина Украины ФИО1, ...... года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Владимирской области (УМВД России по г. Владимиру), ИНН 

<

***>, КПП 332801001, л/счет 

<

***>, код ОКТМО 17701000, номер счета получателя 03100643000000012800 в отделение Владимир, кор. счет: 40102810945370000020, БИК 011708377, КБК 18811601181019000140, УИН 18880333214510445538 (по делу об административном правонарушении 5-606/2021).

Разъясняю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания, если такая отсрочка или рассрочка предоставлялись.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии в распоряжении суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 суток.

Судья Е.В. Тельцова