73RS0013-01-2025-001024-89

Дело № 2-808/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Ленковской Е.С., при секретаре судебного заседания Машковой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее – АО «Почта России») о компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов. В обоснование заявленных требований указал, что 24.11.2022 в его адрес из Тольяттинской прокуратуры по надзору в ИУ было отправлено заказное письмо №801030 8 98606 через оператора почтовой связи АО «Почта России». Данное письмо прибыло в почтовое отделение г. Тольятти 28.11.2022 г., тем самым, срок почтового отправления составил 4 дня, что нарушило его право как потребителя услуг почтовой связи на 1 день. Данный факт не оспаривался ответчиком, что следует из ответа на претензию истца.

Просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., штраф в размере 1000 руб., почтовые расходы по направлению претензии.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Тольяттинская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области, прокуратура Самарской области.

В судебном заседании истец ФИО1, участвующий посредством видеоконференц-связи, доводы искового заявления поддержал, пояснил, чтов связи с нарушением срока доставки письма испытал страдания, переживания. Срок исковой давности им не пропущен, с иском обратился как только узнал о сроках доставки писем и нарушением ответчиком срока на доставку письма.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседаниене явился, направил письменные возражения к иску, в котором просил оставить без рассмотрения исковое заявление в связи с несоблюдением досудебного порядка истцом, либо отказать в удовлетворении исковых требований, применив срок исковой давности.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Тольяттинская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области, прокуратура Самарской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Судом с учетом мнения участника процесса определено рассмотреть делов отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходитк следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О почтовой связи" от 17.07.1999 N 176-ФЗ отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

В силу ст. 14 Федерального закона "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О почтовой связи" пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Предметом регулирования вышеназванных Законов, а именно сферой общественных отношений, урегулированных нормами данных Законов, являются, в частности, отношения, связанные с оказанием услуг почтовой связи. Оказание услуг почтовой связи представляет собой непосредственное предоставление соответствующих видов услуг связи на основании гражданско-правового договора возмездного оказания услуг.

Согласно преамбуле к Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1, потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в развитие данного положения закона указал, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникшим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. С учетом положений ст. 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникшим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 статьи 4 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Федеральный закон «О почтовой связи») порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Согласно п. 20 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом ФИО2 от 17.04.2023 №382 нормативы, контрольные сроки пересылки и тарифы на оказание услуг почтовой связи, не относящихсяк универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи.

Приказом ФИО2 от 17.04.2023 №382 утверждены Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативовее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

Согласно пункту 3 указанных Нормативов нормативы доставки письменной корреспонденции составляют: а) на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - не реже 6 дней в неделю не менее 1 раза в день;б) на территории административных центров муниципальных районов, городских округов - не реже 5 дней в неделю не менее 1 раза в день; в) на территории иных поселений - не реже 3 дней в неделю 1 раз в день.

Согласно пункту 5 указанных Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению №1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанныйв первом столбце таблиц приложения №1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения,на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов -2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округовна территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (п. 6 указанных Нормативов).

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации«О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что 24.11.2022 г. Тольяттинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области в адрес ФИО1 был направлен ответ на обращение за исх. №* от 22.11.2022 г. в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области.

Из отчета об отслеживании почтовых отправлений данного заказного письма 80103078986064, а также конверта, письмо поступило в место вручения 28.11.2022 г. и вручено адресату 30.11.2022 г.

ФИО1 обратился с претензией к ответчику, в ответ на претензиюАО «Почта России» указало, что контрольный срок пересылки указанного письма составляет 2 дня, срок был нарушен, но в удовлетворении требований о выплате компенсации морального вреда ему было отказано.

Таким образом, установлено, что контрольный срок пересылки письменной корреспонденции, направленной в адрес ФИО1 из Тольяттинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ 24.11.2022 г. составил более 2 дней, является нарушенным.

Заявляя требования о компенсации морального вреда, ФИО1 ссылается на то, что по вине оператора почтовой связи были нарушены сроки доставки почтовых сообщений, чем ему были причинены нравственные страдания.

Суд отклоняет довод ответчика об оставлении иска без рассмотрения ввиду того, что истец в их адрес не обращался в досудебном порядке, как ненашедшее подтверждение в ходе судебного заседания.

Представителем ответчика АО «Почта России» заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, разрешая данное ходатайство, суд приходит к следующему.

Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, возникают из возмездных гражданско-правовых договоров на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, в частности, и из договоров возмездного оказания услуг, в том числе, услуг связи - почтовых, телефонных, телеграфных, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности гражданина.

Оказание услуг почтовой связи согласно п. 1, 2 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется по договору возмездного оказания услуг и, следовательно, регламентируется правилами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 734), если это не противоречит статьям 779 - 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Пунктом 1 ст. 725 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен специальный срок исковой давности для требований, связанных с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, который составляет один год. Данное положение не противоречит ст. 779 - 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В этой связи, срок исковой давности ФИО1 на обращение с настоящим иском пропущен еще 28 ноября 2023 г., 

Специальными законами, регламентирующими оказания почтовой услуги, нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующими договоры возмездного оказания услуг, не предусмотрена компенсация морального вреда за нарушение прав гражданина некачественным оказанием возмездной, в данном случае, почтовой услуги.

В этой части подлежала бы применению ст. 15 Закона "О защите прав потребителей" о компенсации морального вреда, при условии соблюдения разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 в редакции Постановлений от 25.10.1996 N 10, 15.01.1998 N 1, 06.02.2007 N 6 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда", данных с учетом многообразия законодательных актов, регулирующих отношения, связанные с причинением морального вреда, различные сроки введения их в действие, что порождает вопросы, требующие разрешения, в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора, где в п. 7 указано: если требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, то на него в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом. В случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд (например, установленные статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора), на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда.

Так как требование ФИО1 о компенсации морального вреда связано с ненадлежащим качеством работы по договору возмездного оказания услуги (имущественного права), для которого установлен специальный срок исковой давности в 1 год, то и на требование о компенсации морального вреда распространяется данный срок исковой давности.

Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении его исковых требований по почтовой корреспонденции от 22.11.2022, поскольку в соответствии с требованием ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в удовлетворении иска.

Также суд не находит оснований для взыскания с ответчика расходов по отправке претензии, как производное требование от основного, в удовлетворении которого судом отказано.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов отказать ввиду пропуска срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 08 апреля 2025 г.

Судья Е.С.Ленковская