77OS0000-02-2025-002129-54                                                               

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

адрес 12 мая 2025 года                                                                                

Московский городской суд в составе: председательствующего судьи Михалевой Т.Д., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1875/2025 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок, 

у с т а н о в и л :

административные истцы обратился в суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок, ФИО1 просила взыскать с административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации сумма, ФИО2 – сумма, ФИО3 – сумма, ФИО4 – сумма 

В обосновании заявленных требований ссылаются на то, что являются потерпевшими в рамках уголовного дела, возбужденного 10.04.2018 по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. До настоящего времени производство по уголовному делу не закончено, что свидетельствует о нарушение права административных истцов на судопроизводство в разумный срок. 

Представители Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по адрес в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ранее представили письменные возражения.

Представители Министерства внутренних дел Российской Федерации представили справку о движении уголовного дела.

От представителя Прокуратуры адрес поступили письменные возражения.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Право на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и включает в себя, в том числе, право на судопроизводство в разумный срок и право на исполнение судебного акта в разумный срок, которые реализуются посредством создания государством процессуальных условий для эффективного и справедливого рассмотрения дела, а также организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов (статья 46 Конституции Российской Федерации, статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в адрес 04.11.1950.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод установлено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (п. 1 ст. 6).

Согласно статье 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

В соответствии со статьей 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок; уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные Кодексом, продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок; при определении разумного срока уголовного судопроизводства учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

Для обеспечения действенности данных прав Федеральным законом N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" установлен специальный способ их защиты в виде присуждения компенсации.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов. При этом присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения (часть 4 статьи 1 Закона о компенсации, статьи 151, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" к лицам, имеющим право на обращение в суд с заявлением, административным исковым заявлением о присуждении компенсации (далее - заявление о компенсации), относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, полагающие, что их право нарушено, являющиеся согласно процессуальному законодательству:

в уголовном судопроизводстве - подозреваемыми, обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными (далее - подозреваемый и обвиняемый), потерпевшими или иными заинтересованными лицами, которым деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, гражданскими истцами, гражданскими ответчиками, а также лицами, на имущество которых наложен арест (часть 1 статьи 1 Закона о компенсации, статья 250 КАС РФ).

В силу части 5 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Суд, действуя в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников административного судопроизводства, соблюдения их гарантированных прав и требований справедливости, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного процессуального срока, учитывая совокупность обстоятельств настоящего дела, считает возможным восстановить Ш. пропущенный процессуальный срок.

Согласно части 4 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок суд устанавливает факт нарушения права административного истца на уголовное судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по уголовному делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:

1) правовая и фактическая сложность дела;

2) поведение административного истца и иных участников уголовного процесса;

3) достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела;

4) общая продолжительность уголовного судопроизводства или применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество в ходе уголовного судопроизводства.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 40, 42, 45 указанного постановления при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, эффективности и достаточности действий начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, руководителя следственного органа, следователя, прокурора, предпринимаемых в целях осуществления уголовного преследования, а также действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности судопроизводства по делу и исполнения судебного акта.

Судом установлено, что уголовное дело №11801450147001700 возбуждено 10 апреля 2018 в 10 отделе СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес в отношении неустановленных лиц по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

09.07.2018 уголовное дело № 11801450147001700 соединено в одно производство с уголовным делом № 11701...30000454, возбужденным 09.08.2017 следователем СО ОМВД России по адрес Роща адрес в отношении неустановленных лиц по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

В период с 21.08.2018 по 15.08.2019 уголовное дело № 11801450147001700 соединено в одно производство с уголовными делами №№ 11801450147004128, 11801450147004129, 11801450147004130, 11801450147004131, 11801450147004132, 11801450147004856, 11801450147004866, 11801450147004867, 11801450147004868, 11801450147004869, 11901450147001115, 11901450147001116, 11901450147001117, 11901450147001118, 11901450147001119, 11901450147001120, 11901450147001121, 11901450147001122, 11901450147001124, 11901450147003134, 11901450147003135, 11901450147003136, 11901450147003137, 11901450147003138, 11901450147003139, 11901450147003140, 11901450147003453, 11901450147003454, 11901450147003455, 11901450147003456, 11901450147003457, 11901450147003453, 11901450147003454, 11901450147003455, 11901450147003456, 11901450147003457, 11901450147003855, 11901450147003856, 11901450147003857, 11901450147003858, 11901450147003859, 11901450147003861 и 11901450147003862, возбужденным по аналогичным фактам.

05.09.2019 уголовное дело № 11801450147001700 соединено в одно производство с уголовным делом № 11901450147003860, возбужденным 16.08.2019 в 10 отделе СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес в отношении фио, фио, фио, фио и неустановленных лиц по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210 УК РФ и в отношении фио, фио, фио, фио, фио и неустановленных лиц по признакам преступления, предусмотренного ч. 2. 210 УК РФ.

Потерпевшими по уголовным делам признаны: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО3, ФИО2, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО1, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО4, ФИО36, ФИО37, ФИО38 (38 потерпевших), которым разъяснены права предусмотренные ст. 42 УПК РФ, а также каждый из которых признан гражданским истцом и разъяснены права, предусмотренные ст. 44 УПК РФ.

Административные истцы признаны потерпевшими ФИО1 30.08.2018, ФИО2 – 05.03.2019, ФИО3 – 12.03.2019, ФИО4 – 04.03.2019.

04.06.2018 руководителем следственного органа – заместителем начальника ГСУ ГУ МВД России по адрес срок предварительного следствия уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 04 месяцев 00 суток, то есть до 10.08.2018.

09.07.2018 уголовное дело № 11801450147001700 соединено в одном производстве с уголовным делом № 11701...30000454, возбужденными 09.08.2017 СО ОМВД России по адрес Роща адрес по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, соединенному делу присвоен № 11801450147001700. 

27.07.2018 руководителем следственного органа – заместителем начальника ГСУ ГУ МВД России по адрес срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 06 месяцев 00 суток, то есть до 06.10.2018.

21.08.2019 уголовное дело № 11801450147001700 соединено в одном производстве с уголовными делами №№ 11801450147004128, 11801450147004129, 11801450147004130, 11801450147004131, 11801450147004132, возбужденными 21.08.2018 10 отделом СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 и ч. 4 ст. 159 УК РФ, соединенному делу присвоен № 11801450147001700.

27.09.2018 руководителем следственного органа – заместителем начальника ГСУ ГУ МВД России по адрес срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 08 месяцев 00 суток, то есть до 06.10.2018.

23.10.2018 уголовное дело № 11801450147001700 соединено в одном производстве с уголовными делами №№ 11801450147004856, 11801450147004866, 11801450147004867, 11801450147004868, 11801450147004869, возбужденными 23.10.2018 10 отделом СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес по признакам преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ, соединенному делу присвоен № 11801450147001700.

03.12.2018 руководителем следственного органа – заместителем начальника ГСУ ГУ МВД России по адрес срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 10 месяцев 00 суток, то есть до 06.02.2019.

01.02.2019 руководителем следственного органа – заместителем начальника ГСУ ГУ МВД России по адрес срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 12 месяцев 00 суток, то есть до 06.04.2019.

27.02.2019 уголовное дело № 11801450147001700 соединено в одном производстве с уголовными делами № № 11901450147001115, 11901450147001116, 11901450147001117, 11901450147001118, 11901450147001119, 11901450147001120, 11901450147001121, 11901450147001122, 11901450147001124, возбужденными 25.02.2019 10 отделом СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 и ч. 4 ст. 159 УК РФ, соединенному делу присвоен № 11801450147001700.

27.03.2019 руководителем следственного органа – заместителем начальника Следственного департамента МВД России срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 15 месяцев 00 суток, то есть до 06.07.2019.

24.06.2019 руководителем следственного органа – заместителем начальника Следственного департамента МВД России срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 18 месяцев 00 суток, то есть до 06.10.2019.

26.06.2019 уголовное дело № 11801450147001700 соединено в одном производстве с уголовными делами № № 11901450147003134, 11901450147003135, 11901450147003136, 11901450147003137, 11901450147003138, 11901450147003139, 11901450147003140, возбужденными 26.06.2019 10 отделом СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 и ч. 4 ст. 159 УК РФ, соединенному делу присвоен № 11801450147001700.

24.07.2019 уголовное дело № 11801450147001700 соединено в одном производстве с уголовными делами № № 11901450147003453, 11901450147003454, 11901450147003455, 11901450147003456, 11901450147003457, возбужденными 24.07.2019 10 отделом СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес по признакам преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ, соединенному делу присвоен № 11801450147001700.

16.08.2019 уголовное дело № 11801450147001700 соединено в одном производстве с уголовными делами № № 11901450147003855, 11901450147003856, 11901450147003857, 11901450147003858, 11901450147003859, 11901450147003861, 11901450147003862 возбужденными 15.08.2019 и 16.08.2019 10 отделом СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес по признакам преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ, соединенному делу присвоен № 11801450147001700.

05.09.2019 уголовное дело № 11801450147001700 соединено в одном производстве с уголовным делом № 11901450147003860, возбужденными 16.08.2019 10 отделом СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 210 УК РФ, соединенному делу присвоен № 11801450147001700.

25.09.2019 руководителем следственного органа заместителем начальника Следственного департамента МВД России срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 21 месяцев 00 суток, то есть до 06.01.2020.

10.12.2019 руководителем следственного органа – заместителем начальника Следственным департамента МВД России срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 24 месяцев 00 суток, то есть до 06.04.2020.

19.03.2020 руководителем следственного органа заместителем начальника Следственного департамента МВД России срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 27 месяцев 00 суток, то есть до 06.07.2020.

17.06.2020 руководителем следственного органа заместителем начальника Следственного департамента МВД России срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 30 месяцев 00 суток, то есть до 06.10.2020.

23.09.2020 руководителем следственного органа заместителем начальника Следственного департамента МВД России срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 33 месяцев 00 суток, то есть до 06.01.2021.

14.12.2020 руководителем следственного органа заместителем начальника Следственного департамента МВД России срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 36 месяцев 00 суток, то есть до 06.04.2021.

06.07.2021 руководителем следственного органа заместителем начальника Следственного департамента МВД России срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 39 месяцев 00 суток, то есть до 06.07.2021.

16.06.2021 руководителем следственного органа заместителем начальника Следственного департамента МВД России срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 42 месяцев 00 суток, то есть до 06.10.2021.

13.09.2021 руководителем следственного органа заместителем начальника Следственного департамента МВД России срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 45 месяцев 00 суток, то есть до 06.01.2022.

30.12.2021 уголовное дело с обвинительным заключением в порядке ст. 220 УПК РФ направлено прокурору адрес. 

27.01.2022 уголовное дело возвращено прокурором для производства дополнительного расследования.

01.02.2022 предварительное следствие по уголовному делу возобновлено и установлен срок дополнительного следствия на 1 месяц 00 суток с момента принятия уголовного дела к производству следователем, то есть до 03.03.2022.

07.02.2022 уголовное дело № 11801450147001700 соединено в одном производстве с уголовным делом № 4210101450147002060 выделенным 19.05.2021 в отношении фио, фио, фио, фио, фио и неустановленных лиц, соединенному делу присвоен № 11801450147001700.

14.02.2022 из уголовного дела № 11801450147001700 выделено в отдельное производство уголовное дело № 42201450147000541 в отношении соучастников: фио, фио, фио, фио и неустановленных лиц, скрывшихся от следствия.

13.10.2022 предварительное следствие по уголовному делу №42201450147000541 приостановлено по п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ в связи с розыском фио, фио, фио, фио и неустановленных лиц.

22.02.2022 руководителем следственного органа – заместителем начальника Следственного департамента МВД России срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 48 месяцев 24 суток, то есть до 03.06.2022.

14.04.2022 из уголовного дела № 11801450147001700 выделено в отдельное производство уголовное дело № 42201450147000636 в отношении обвиняемого фио, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве.

12.05.2022 руководителем следственного органа – заместителем начальника Следственного департамента МВД России срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 51 месяцев 24 суток, то есть до 03.09.2022.

23.06.2022 уголовное дело № 11801450147001700 с обвинительным заключением направлено прокурору адрес в порядке ст. 220 УПК РФ. 

30.06.2022 уголовное дело № 11801450147001700 направлено в Симоновский районный суд адрес в порядке ст. 222 УПК РФ.

12.10.2022 Симоновский районный суд адрес вернул уголовное дело № 11801450147001700 прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ.

28.10.2022 уголовное дело возвращено прокурором для производства дополнительного расследования.

08.11.2022 предварительное следствие по уголовному делу возобновлено и установлен срок дополнительного следствия на 1 месяц 00 суток с момента принятия уголовного дела к производству следователем, то есть до 08.12.2022.

17.11.2022 руководителем следственного органа – заместителем начальника Следственного департамента МВД России срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 53 месяцев 12 суток, то есть до 08.03.2023.

21.03.2023 уголовное дело № 11801450147001700 с обвинительным заключением направлено прокурору адрес в порядке ст. 220 УПК РФ. 

03.04.2023 уголовное дело возвращено прокурором для производства дополнительного расследования.

14.04.2023 предварительное следствие по уголовному делу возобновлено и установлен срок дополнительного следствия на 1 месяц 00 суток с момента принятия уголовного дела к производству следователем, то есть до 14.05.2023.

11.05.2023 уголовное дело № 11801450147001700 с обвинительным заключением направлено прокурору адрес в порядке ст. 220 УПК РФ.

31.05.2023 уголовное дело № 11801450147001700 направлено в Симоновский районный суд адрес в порядке ст. 222 УПК РФ.

26.06.2023 предварительное следствие по уголовному делу №42201450147000541 возобновлено, установлен срок следствия до 01.09.2023 в связи с задержанием фио и его экстрадицией с адрес.

27.10.2023 Симоновский районный суд адрес вернул уголовное дело № 11801450147001700 прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ.

17.11.2023 уголовное дело возвращено прокурором для производства дополнительного расследования.

21.11.2023 предварительное следствие по уголовному делу возобновлено и установлен срок дополнительного следствия на 1 месяц 00 суток с момента принятия уголовного дела к производству следователем, то есть до 21.12.2023.

21.11.2023 уголовное дело №11801450147001700 соединено в одном производстве с уголовным делом № 42201450147000541 в связи с экстрадицией фио, соединенному делу присвоен №11801450147001700.

29.11.2023 руководителем следственного органа – заместителем начальника Следственного департамента МВД России срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 57 месяцев 29 суток, то есть до 21.03.2024.

15.03.2024 руководителем следственного органа – заместителем начальника Следственного департамента МВД России срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 60 месяцев 29 суток, то есть до 21.06.2024.

04.04.2024 из уголовного дела № 11801450147001700 выделено в отдельное производство уголовное дело № 42401450147000590 в отношении соучастников: фио, фио, фио и неустановленных лиц, скрывшихся от следствия.

04.04.2024 с обвиняемыми фио, фио, фио, фио и фио, выполнены требования, предусмотренные ст. 215 УПК РФ.

04.06.2024 руководителем следственного органа – заместителем начальника Следственного департамента МВД России срок предварительного следствия по уголовному делу № 11801450147001700 продлен до 63 месяцев 29 суток, то есть до 21.09.2024.

Как слелдует из справки о движении дела в период времени с 05.05.2024 с обвиняемыми фио, фио, фио, фио и фио выполняются требования, предусмотренные ст. 217 УПК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок суд устанавливает факт нарушения права административного истца на уголовное судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по уголовному делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: правовая и фактическая сложность дела; поведение административного истца и иных участников уголовного процесса; достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела; общая продолжительность уголовного судопроизводства или применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество в ходе уголовного судопроизводства.

Анализируя обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что общий срок досудебного производства по уголовному делу, который со дня признания административных истцов потерпевшими и до даты принятия решения по данному административному делу составил более 5 лет, нельзя признать разумным. Основными факторами такой длительности явились нераспорядительные и неэффективные действия органов предварительного следствия и суда, поскольку должностными лицами не были приняты должные меры в целях своевременного осуществления процессуальных действий.

Так, уголовное дело несколько раз возвращалось для производства дополнительного расследования, что свидетельствует о неэффективных действиях органов предварительного следствия. 

30.12.2021 уголовное дело с обвинительным заключением в порядке ст.220 УПК РФ направлено прокурору адрес. 27 января 2022 года уголовное дело возвращено для производства дополнительного расследования. 

30.06.2022 уголовное дело направлено в Симоновский районный суд адрес в порядке ст.222 УПК РФ. 

12.10.2022 Симоновский районный суд адрес возвратил уголовное дело прокурору в порядке ст.237 УПК РФ. 

21.03.2023 уголовное дело с обвинительным заключением в порядке ст.220 УПК РФ направлено прокурору адрес. 03 апреля 2023 года уголовное дело возвращено для производства дополнительного расследования.

31.05.2023 уголовное дело направлено в Симоновский районный суд адрес в порядке ст.222 УПК РФ. 

27.10.2023 Симоновский районный суд адрес возвратил уголовное дело прокурору в порядке ст.237 УПК РФ. 

Длительным является срок, в течение которого Симоновским районным судом принималось процессуальное решение о возврате уголовного делу прокурору на основании ст.237 УПК РФ. При первоначальном поступлении в суд уголовного дела оно было возвращено спустя 3 месяца. При повторном направлении дела в суд оно было возвращено прокурору спустя 4 месяца 27 дней.  

Судом принимается во внимание, что по уголовному делу имеется большое количество потерпевших (38 человек), пять лиц, обвиняемых в совершении тяжкого преступления, объём уголовного дела является значительным и составляет 332 тома, уголовное дело является многоэпизодным, в одно уголовное дело соединено 45 уголовных дел. Вместе с тем, данные обстоятельства сами по себе не могут оправдать длительность досудебного производства по уголовному делу, которая превысила шесть лет. 

При таких обстоятельствах, суд не может признать указанный срок расследования уголовного дела разумным и приходит к выводу, что административные истцы имеют право на компенсацию. Неразумность срока расследования уголовного дела также подтверждена вступившими в законную силу решениями Московского городского суда, принятыми по искам других потерпевших.

Положениями статьи 2 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" предусмотрено, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается судом, арбитражным судом в денежной форме. Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости.

Из содержания пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" следует, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

При определении размера компенсации, подлежащей присуждению в пользу административных истцов, суд считает, что заявленная ими сумма существенно завышена, поэтому с учетом принципов разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании в пользу каждого компенсации в размере сумма Указанная сумма, по мнению суда, позволит компенсировать установленный судом факт нарушения права административных истцов на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок.

На основании требований пункта 2 статьи 4 Закона о компенсации названная компенсация присуждается за счет средств федерального бюджета.

В силу пункта 4 статьи 4 Закона о компенсации судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258 - 260 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1, ФИО2 Юлиановны, ФИО3, ФИО4 компенсацию за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок в размере сумма в пользу каждого.

Решение в части присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство по уголовному делу в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья Московского городского суда Т.Д. Михалева 

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2025 года