ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2021г. г. Белев Тульской области

Судья Белевского районного суда Тульской области Кунгурцева Т.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Белевского районного суда Тульской области, расположенного по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, русским языком владеющего, 

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, не содержащем признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГг. в 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> был выявлен факт нарушения гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1 режима пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, передвижении или порядка места пребывания или места жительства. Согласно представленным документам ФИО1 должен был убыть с территории РФ до ДД.ММ.ГГГГг., однако до настоящего времени проживал на территории РФ, состоял на миграционном учете по адресу: 

<

адрес>, чем нарушил п.п. 1, 2 ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г., то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). 

В судебном заседании ФИО1 вину признал и показал, что является гражданином 

<

адрес>. Он приехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг. Никакие документы не оформлял, должен был выехать не позднее 90 суток. Официально с ДД.ММ.ГГГГ. не работает. За пределы Российской Федерации он не выезжал. Регистрации на территории Российской Федерации не имеет, семьи на территории РФ не имеет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г.№ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной норме Закона.

В подтверждение вины ФИО1 в совершении административного правонарушения представлены собранные по делу доказательства:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., составленный в отношении гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В объяснении ФИО1 указал, что с протоколом согласен, находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ., не выезжал;

- объяснения ФИО1, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг.;

- сведения из 

<

данные изъяты>

- иные доказательства.

Доказательств выезда после ДД.ММ.ГГГГг. за пределы Российской Федерации, наличие документов либо принятия ФИО1 предусмотренных законом мер, позволивших продлить срок его пребывания в Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГг. не имеется и не представлено.

Совокупность представленных доказательств, которые являются достоверными и допустимыми, достаточна для вывода о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг., незаконно находится на территории Российской Федерации: уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, ответственность за которое установлена ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ

При назначении ФИО1 административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, не имеется.

Санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ установлено административное наказание виде административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом судья учитывает, что, согласно подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», установлено, что в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Вместе с тем подп. «в» п. 1 приведенного выше Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (в ред. от 02.01.2021 № 1) течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, приостановлено по 15 июня 2021 г. включительно. 

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты>, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении путем внесения (перечисления) суммы штрафа на следующие реквизиты: 

<

данные изъяты>

Контроль за исполнением постановления в части самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации возложить на МОМВД России «Белевский».

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд непосредственно или через Белевский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.И.Кунгурцева