№ 2-265/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 мая 2019 г. г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А., 

при секретаре Вольской А.Е.,

с участием истца ФИО1 (по ВКС),

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда 800000 руб. за халатность и действия (бездействие) начальника оперативного управления ГУ ФСИН России по Пермскому краю ФИО3, за покрытие совершенных в отношении истца преступлений, указав, что ДД.ММ.ГГГГ его вывели в прогулочный дворик, где по просьбе сотрудников колонии его избили два других заключенных. По данному факту не приняли мер ни сотрудники медчасти, ни сотрудники оперативного отдела. Считает, что администрацией учреждения не обеспечена его безопасность. Из ответа начальника оперативного управления ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО3 следует, что противоправных действий администрации не было. Проверку никто не проводил, не просмотрены видеозаписи, не опрошены сотрудники. Имеющиеся у истца телесные повреждения соответствуют времени заявленного события.

Судом в соответствии с ч. 3 ст. 40 ГПК РФ в качестве ответчика привлечена ФСИН России. На основании ч. 1 ст. 43 ГПК РФ ФИО3 и Министерство финансов РФ в лице УФК по Пермскому краю привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц. 

Истец в судебном заседании на иске настаивал. 

Представитель ответчика в суде поддержал возражения на иск, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ ФСИН России по Пермскому краю с жалобой на избиение. Оперативным управлением проведена проверка, в связи с наличием в действиях неустановленных осужденных признаков преступления материалы проверки направлены в МО МВД России «Чусовской» для принятия процессуального решения. Доказательств наличия незаконных действий (бездействий) должностных лиц, причинно-следственной связи между действиями должностных лиц ответчика и нарушением неимущественных прав истца истцом не представлено. 

Третьи лица МФ РФ в лице УФК по Пермскому краю, ФИО3 в судебное заседание не явились.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

В соответствии с ст. 13 УИК РФ осуждённые имеют право на личную безопасность, при возникновении угрозы личной безопасности осуждённого он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы. 

Согласно ст.ст. 184-187 Приказа Министерства юстиции РФ «Об утверждении правил внутреннего трудового распорядка исправительных учреждений» от 16.12.2016 года № 295, при возникновении угрозы личной безопасности осужденного со стороны других осужденных и иных лиц он вправе обратиться с устным или письменным заявлением к администрации ИУ, которая обязана незамедлительно принять меры по обеспечению его личной безопасности. 

Начальник исправительного учреждения либо лицо, его замещающее, по такому заявлению либо по собственной инициативе принимает решение о переводе в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного. Помимо других помещений в этих целях могут быть использованы камеры ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ. Перевод такого лица в безопасное место производится по постановлению начальника исправительного учреждения на срок не свыше 90 суток, в случаях, не терпящих отлагательства, - дежурного помощника начальника исправительного учреждения до прихода начальника исправительного учреждения либо лица, его замещающего, но не более чем на 24 часа. В выходные и праздничные дни дежурный помощник начальника исправительного учреждения может продлить срок содержания в безопасном месте еще на 24 часа. 

ДД.ММ.ГГГГ в оперативный отдел ФКУ ИК-35 поступила информация об опасности жизни и здоровью осужденного ФИО1, в связи с чем осужденный помещен в безопасное место на 30 суток постановлением начальника ФКУ ИК-35 от ДД.ММ.ГГГГ (л. 31 надзорного производства).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ ФСИН России по Пермскому краю с заявлением о нанесении ему побоев неустановленными осужденными. По результатам проверки, проведенной оперативным управлением ГУ ФСИН России по Пермскому краю информация о противоправных действиях администрации не нашла подтверждения. В связи с наличием в действиях неустановленных осужденных признаков преступления ДД.ММ.ГГГГ информация зарегистрирована в «Книге регистрации сообщений о преступлениях», материалы проверки направлены в МО МВД России «Чусовской» (уведомления л.д. 4, 5, рапорт и постановление л.д. 15, 16).

По результатам проверки, проведенной Кизеловским прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ по обращению осужденного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что обращение ФИО1 в части доводов о противоправных действиях сотрудников администрации и осужденных направлено в СО по. 

<

Адрес> управления Следственного комитета РФ по Пермскому краю для принятия процессуального решения (л. 78 надзорного производства).

Таким образом, по заявлению ФИО1 оперативным управлением ГУ ФСИН России по Пермскому краю проведена проверка в пределах компетенции. В связи с установлением признаков преступления заявление передано для проведения дальнейшей проверки в орган внутренних дел. В связи с поступлением информации об опасности жизни и здоровью осужденного, ФИО1 помещен в безопасное место.

Оценив установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии признаков незаконных действий (бездействия) со стороны сотрудников ФКУ ИК-35 ГУ ФСИН России по Пермскому краю по обеспечению безопасности осужденного ФИО1, а также в действиях начальника оперативного управления ГУ ФСИН России по Пермскому краю ФИО3 в связи с поступлением заявления от осужденного ФИО1

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 1 ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Незаконными являются действия, противоречащие законам и другим правовым актам, выходящие за пределы должностных полномочий государственных органов и должностных лиц, или же бездействие в случаях, когда соответствующие органы либо должностные лица необоснованно уклоняются от выполнения своих обязанностей.

Как следует из содержания этой нормы, для наступления гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный публичной властью, необходимо установление противоправности действий (бездействия) органов власти, которая выражается в незаконности их действий или бездействия, при этом бремя доказывания противоправности действий публичной власти лежит на потерпевшем.

Доводы искового заявления о покрытии начальником оперативного управления ГУ ФСИН России по Пермскому краю ФИО3 совершенных в отношении истца преступлений, о совершении сотрудниками колонии действий, способствовавших избиению ФИО1, не нашли подтверждения исследованными доказательствами.

Полнота проведенной проверки заявления ФИО1 о преступлении не подлежит оценке в порядке гражданского судопроизводства.

Само по себе наличие у истца телесных повреждений не дает оснований для взыскания компенсации морального вреда с ФСИН России при отсутствии факта противоправных действий со стороны сотрудников ответчика.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении требований ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна. Судья Алексеев А.А.

Подлинное решение суда вшито в материалы дела №2-265/2019