Дело № 2-3-15/2017 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«31» января 2017 года р.п.Самойловка

Калининский районный суд в р.п. Самойловка Саратовской области в составе председательствующего судьи Васильевой О.А., 

при секретаре Байбара Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Самойловском районе Саратовской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (далее ГУ УПФ РФ) в Самойловском районе Саратовской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав, что 11.09.2015 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в Самойловском районе Саратовской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако решением ГУ УПФ РФ в Самойловском районе Саратовской области № 88 от 25.09.2015 года ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности педагогической деятельности. 

Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Самойловском районе № 267 от 25.09.2015 года не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей периоды ее работы в должности учителя математики в … средней школе … с 01.09.1994 года по 13.11.1994 года, с 27.11.1994 года по 18.04.1999 года, с 24.04.1999 года по 22.08.1999 года, с 29.08.1999 года по 31.10.1999 года, с 01.01.2002 года по 13.06.2005 года, с 01.07.2005 года по 10.09.2015 года, поскольку до 01.02.1995 года она кроме учителя работала по совместительству на 0,5 ставки организатором внеклассной работы, а с 01.02.1995 года – заместителем директора по воспитательной работе. Также не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.04.1999 года по 23.04.1999 года, с 23.08.1999 года по 28.08.1999 года, с 14.06.2005 года по 30.06.2005 года.

Истица считает, что своими действиями ГУ УПФ РФ в Самойловском районе Саратовской области нарушает ее право на льготную пенсию и просит суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Самойловском районе Саратовской области № 88 от 25.09.2015 года об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ в Самойловском районе Саратовской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы в должности учителя математики в … средней школе … с 01.09.1994 года по 13.11.1994 года, с 27.11.1994 года по 18.04.1999 года, с 24.04.1999 года по 22.08.1999 года, с 29.08.1999 года по 31.10.1999 года, с 01.01.2002 года по 13.06.2005 года, с 01.07.2005 года по 10.09.2015 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.04.1999 года по 23.04.1999 года, с 23.08.1999 года по 28.08.1999 года, с 14.06.2005 года по 30.06.2005 года; обязать ГУ УПФ РФ в Самойловском районе Саратовской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 11.09.2015 года; взыскать с ГУ УПФ РФ в Самойловском районе Саратовской области в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1500 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовала, в суд направила заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия. 

Представитель ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Самойловском районе Саратовской области № 2 от 13.01.2017 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ в Самойловском районе Саратовской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 в должности учителя математики в … средней школе … с 01.09.1994 года по 13.11.1994 года, с 27.11.1994 года по 12.01.1995 года, с 01.02.1995 года по 31.08.1997 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.1994 года по 26.11.1994 года, с 19.04.1999 года по 23.04.1999 года, с 23.08.1999 года по 28.08.1999 года; обязать ГУ УПФ РФ в Самойловском районе Саратовской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 11.09.2015 года; взыскать с ГУ УПФ РФ в Самойловском районе Саратовской области в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1500 рублей. От заявленных исковых требований о включении ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода нахождения на курсах повышения квалификации с 14.06.2005 года по 30.06.2005 года отказалась, производство по делу в данной части прекращено. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Самойловском районе Саратовской области ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 не признал, дал объяснения, аналогичные изложенным в письменном отзыве о том, что с 01.01.2015г. в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере в 2016 году не менее 9.

Действуя в пределах предоставленных полномочий и обеспечивая реализациюправа граждан на досрочное пенсионное обеспечение, Правительство РоссийскойФедерации Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Правила,которые регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право надосрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшимпедагогическую деятельность в учреждениях для детей, и в том числе непредусматривают возможность отнесения к ним работы в учреждениях для детейпри не выполнении нормы педагогической нагрузки, установленной за ставкузаработной платы.

Предусмотрев возможность включения в специальный трудовой стаж периодов работы по определенной профессии в соответствующих учреждениях и организациях, законодатель и Правительство Российской Федерации исходили из того, что осуществление такой деятельности сопряжено с неблагоприятным воздействием на организм работника различного рода факторов, с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

При этом подсчет периодов работы, дающих право на досрочную трудовуюпенсию по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г.,производится в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающейправо на досрочное назначение трудовых пенсий по старости в соответствии со ст. 27и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от11.07.2002г. №516.

Согласно п.5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия погосударственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период нахождения на курсах повышения квалификации в их числе не предусмотрен, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения указанного периода в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г.

А также учитывая, что законодатель реализовал свои полномочия за периодыработы, протекавшей в соответствии со ст. 80 Закона РФ «О государственныхпенсиях в Российской Федерации» и Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и другихучреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утверждённым впостановлении Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, в постановленииПравительства РФ от 11.07.2002г. №516, которыми не предусмотрено включениепериодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж,то у УПФР не имелось правовых оснований для включения периода нахожденияистца на курсах повышения квалификации с 14.11.1994г. по 26.11.1994г., с19.04.1999г. по 23.04.1999г., с 23.08.1999г. по 28.08.1999г. (согласно сведений Выписки из индивидуального лицевого счёта период протекал без факта льготной работы), в специальный стаж.

До вступления в законную силу постановления Правительства РоссийскойФедерации от 29.10.2002г. № 781 (до 12.11.2002г.) реализация права на даннуюпенсию осуществлялась в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСРот 06.09.1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работниковобразования, педагогическая деятельность которых в школах и других учрежденияхдля детей дает право на пенсию за выслугу лет», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22.09.1999г. № 1067 «Об утверждении Спискадолжностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право напенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах идругих учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначенияпенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и другихучреждениях для детей», регулировавшими пенсионное обеспечение педагогическихработников за периоды работы до 01.11.1999 г. и после указанной датысоответственно.

Таким образом, вопрос об исчислении стажа на соответствующих видахработ при определении права на указанный вид пенсии может быть рассмотрен подвум вариантам: либо в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29.10.2002 №781 за весь период работы, либо с учетом постановленияСовета Министров СССР от 06.09.1991г. № 463 (к периодам работы до 01.11.1999г.)и постановлениями Правительства РФ от 21.09.1999г. № 1067 (к периодам работы с01.11.1999 до 12.11.2002г.), от 29.10.2002г. № 781 (к периодам работы после12.11.2002г.).

Таким образом, спорные периоды работы в качестве « считать назначеннойорганизатором внеклассной работы и оставив учителем математики этой жешколы » с 01.09.1994г. по 13.11.1994г., в должности заместителя директора повоспитательной работе на 0,5 ставки» с 27.11.1994г. по 12.01.1995г., не могутбыть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, т.к. должность«организатор внеклассной работы (заместитель директора по воспитательнойработе) и учитель» не поименована в Списке.

И документально не подтверждается назначение ФИО1 на штатнуюдолжность учителя математики в спорный период.

Особенности исчисления специального стажа лиц, работавших в должностяхдиректора (начальника, заведующего), связанных с руководством и организациейобразовательного (воспитательного) процесса, установлены подпунктом "б" пункта 8названных Правил с учетом характера и содержания соответствующих должностныхобязанностей и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные праваэтой категории граждан.

Таким образом, полагает что по заявленным требованиям ФИО1 период работы с 01.02.1995г. по 31.08.1997г. - в должности заместителядиректора по воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя математики неможет быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствиис п.п. «б» п.8 Правил от 29.10.2002г. №781 работа в должности директора(заместителя директора) засчитывается в стаж на соответствующих видах работпри условии её выполнения при нормальной или сокращённой продолжительностирабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, независимо отвремени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательскойработы, тогда как ФИО1 назначена с 01.02.1995г. на должность заместителядиректора по воспитательной работе в … среднюю школу и оставлена учителем математики, а приём на штатную должность учителя математикидокументально не подтверждён.

И наряду с этим, спорные периоды работы ФИО1 протекали в качествеучителя математики без занятия штатной должности на условиях объёмапреподавательской работы в часах по ведению уроков, что не предусмотреноПравилами от 29.10.2002г. №781 и не предусмотрено Правилами от 06.09.1991г.№463, при отсутствии документального подтверждения зачисления на этудолжность в установленном законом порядке.

При этом необходимо отметить, что согласно пункту 1 Положения об условияхработы по совместительству, утверждённому постановлением Государственногокомитета СССР по труду и социальным вопросам. Министерства юстиции СССР иСекретариата ВЦСПС от 09.03.1989г. №81/604-К-3/6-84, совместительство естьвыполнение работником помимо основной другой регулярной оплачиваемой работына условиях трудового договора в свободное от основной работы время.С работником, принимаемым на работу по совместительству, заключается трудовойдоговор (контракт) в порядке, предусмотренном ст. 18 КзоТ РФ, т.е. приём на работуоформляется приказом работодателя, и трудовой договор (контракт) заключается вписьменной форме.

Кроме того, и в письме Министерства образования РФ от 19 июля 1999г. №01 -52-296/20-4 указано, что приём на работу учителей и преподавателей образовательныхучреждений оформляется приказом руководителя образовательного учреждения.

В связи с чем, представленные ФИО1 в суд архивной копии, справки ольготном характере работы, сведения из тарификационного списка за спорныйпериод не заменяют порядка оформления на работу и не могут подтверждать тообстоятельство, что работа ФИО1 в должности заместителя директорапо воспитательной работе (организатора по внеклассной работе) в среднейобщеобразовательной школе с…. протекала по совместительству с 01.09.1994г. по 13.11.1994г., с 27.11.1994г. по 12.01.1995г., с 01.02.1995г. по 31.08.1997г.

Также считают, что расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей предъявлены истцом необоснованно и завышены.

На основании изложенного, просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из решения ГУ УПФ РФ в Самойловском районе Саратовской области № 2 от 13.01.2017 года и протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 7 от 13.01.2017 года, имеющихся в материалах пенсионного дела (л.д. 78-84), видно, что ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы.

Согласно копии трудовой книжки на л.д. 10-16, ФИО1 с 15.08.1990 года по настоящее время работает в должности учителя математики в образовательном учреждении для детей.

Из копии диплома на л.д. 17 видно, что ФИО1 в 1990 году окончила … государственный педагогический институт по специальности «математика и физика», присвоена квалификация и звание учителя математики и физики.

Согласно справке МБОУ «СОШ с…. » на л.д. 24-26, ФИО1 работает в филиале МБОУ «СОШ с. … » в с. … с 15.08.1990 года по настоящее время в должности учителя математики.

Из копий приказов и удостоверений на л.д. 34, 35, 40, 42 видно, что ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с 19.04.1999 года по 23.04.1999 года, с 23.08.1999 года по 28.08.1999 года.

Из архивной справки администрации Самойловского муниципального района Саратовской области на л.д. 45-46 следует, что в документах архивного фонда … РОНО Саратовской области имеются сведения о работе ФИО1: приказом № 37 § 5 от 15.08.1990 года ФИО1 назначена учителем математики в … среднюю школу; приказом № 2 § 2 от 12.01.1995 года ФИО1 заместитель директора по воспитательной работе … средней школы освобождена от занимаемой должности с 13.01.1995 года и оставлена учителем математики; приказом № 5 § 4 от 31.01.1995 года ФИО1 назначена заместителем директора по воспитательной работе и оставлена учителем математики с 01.02.1995 года; приказом № 69 § 3 от 14.08.1997 года ФИО1 освобождена от занимаемой должности заместителя директора по воспитательной работе … средней школы с 01.09.1997 года и оставлена учителем математики. Согласно лицевых счетов в 1994-1997 годах ФИО1 значится в должности учителя.

Согласно копий тарификационных списков на л.д. 47-54, в 1994-1997 года ФИО1 значится в должности учителя.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года «555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке ФИО1 соответствуют указанным в Законе требованиям. Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании не оспаривал подлинность указанных записей. 

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Суд считает, что в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что истец занималась весь спорный период именно педагогической деятельностью.

Доводы представителя ответчика о не включении в стаж для назначения досрочной пенсии ФИО1 периода работы с 01.09.1994 года по 13.11.1994 года в качестве организатора внеклассной работы и учителя математики, так как должность«организатор внеклассной работы и учитель» не поименована в Списке, суд считает несостоятельными.

Действовавшим в спорный период Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 463 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в котором указаны школы всех наименований и имеется указание на должность учителя.

В судебном заседании установлено и подтверждается трудовой книжкой, что ФИО1 в период с 01.09.1994 года по 13.11.1994 года работала в … средней школе … в должности учителя математики. 

Данное обстоятельство подтверждается тарификационными списками за 1994 год на л.д. 47-48, где ФИО1 указана как учитель математики и черчения, а также на 0,5 ставки - организатор.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в период с 01.09.1994 года по 13.11.1994 года осуществляла именно педагогическую деятельность, а поэтому данный период ее работы подлежит включению в специальный стаж.

Доводы представителя ответчика о не включении в стаж ФИО1 периодов работы с 27.11.1994 года по 12.01.1995 года, с 01.02.1995 года по 31.08.1997 года в качестве заместителя директора по воспитательной работе и учителя математики, поскольку документально не подтверждено назначение ФИО1 на должность учителя, суд считает не убедительными.

Действовавшим в спорный период Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 463, которым был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", поименованы школы всех типов и наименований и поименована должность заместителя директора, а также учителя.

Более того, согласно подпункту «б» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным ( воспитательным) процессом, учреждений, указанных в п.1.1-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

В судебном заседании установлено и подтверждается трудовой книжкой истца, что в периоды с 27.11.1994 года по 12.01.1995 года, с 01.02.1995 года по 31.08.1997 года она была назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе и оставлена учителем математики … средней школы … (л.д. 12). То обстоятельство, что истец после назначения на должность заместителя директора по воспитательной работе продолжала работать еще и учителем, подтверждается архивной справкой на л.д. 45-46, согласно которой по лицевым счетам за 1994-1997 годы ФИО1 значится как учитель; тарификационными списками за 1994-1997 годы на л.д. 47-54, где ФИО1 тарифицируется отдельной строкой как учитель с указанием преподаваемых предметов – математики и черчения и отдельной строкой как заместитель директора.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 в периоды с 27.11.1994 года по 12.01.1995 года, с 01.02.1995 года по 31.08.1997 года работала в должности учителя математики и заместителя директора по воспитательной работе, поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца для назначения пенсии.

Доводы представителя ответчика о не включении в стаж для назначения досрочной пенсии ФИО1 периодов прохождения курсов повышения квалификации с 14.11.1994 года по 26.11.1994 года, с 19.04.1999 года по 23.04.1999 года, с 23.08.1999 года по 28.08.1999 года, суд также считает не состоятельными.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 15.08.1990 года по настоящее время работает в образовательном учреждении для детей. 

Согласно ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшей в периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 14.11.1994 года по 26.11.1994 года, с 19.04.1999 года по 23.04.1999 года, с 23.08.1999 года по 28.08.1999 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Кроме того, согласно Закону «Об образовании» от 10.07.1992 года с последующими изменениями и дополнениями, направление работника на курсы повышения квалификации является обязанностью, установленной условиями трудового договора и непосредственно связано с трудовой деятельностью.

ФИО1 проходила курсы повышения квалификации не по своей инициативе, а по приказу работодателя, поэтому периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 14.11.1994 года по 26.11.1994 года, с 19.04.1999 года по 23.04.1999 года, с 23.08.1999 года по 28.08.1999 года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

При регулировании трудовых отношений, в частности при установлении дополнительных гарантий (преимуществ) для одной из сторон в трудовом договоре, законодатель - в силу требований ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 8, ч. 3 ст. 17, ч. 1, 2 ст. 19, ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 35 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ - должен обеспечивать баланс соответствующих конституционных прав и свобод, являющийся необходимым условием гармонизации трудовых отношений в РФ как социальном правовом государстве, что составляет правовую основу справедливого согласования прав и интересов работников и работодателей как сторон в трудовом договоре.

При учете указанной правовой позиции действующего законодательства не включение в специальный стаж ФИО1 вышеуказанных периодов влечет необоснованное ограничение ее пенсионных прав.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Самойловском районе Саратовской области с соответствующим заявлением 11.09.2015 года, и на день обращения в УПФ РФ в Самойловском районе Саратовской области она имела стаж работы более 25 лет педагогической деятельности, то есть, приобрела право на назначение пенсии с 11.09.2015 года. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им государственная пошлина в сумме 300 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1500 рублей, поскольку доверенность выдана на ведение конкретного гражданского дела, а также расходы на оплату услуг представителя за подготовку искового заявления и участие в рассмотрении дела в сумме 2000 рублей, при этом, указанные размеры суд считает разумными, с учетом сложности дела, времени, затраченного на подготовку искового заявления и на его рассмотрение в судебном заседании. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Самойловском районе Саратовской области № 2 от 13.01.2017 года об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Самойловском районе Саратовской области включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ « О страховых пенсиях», следующие периоды:

- периоды работы в должности учителя математики в … средней школе … с 01.09.1994 года по 13.11.1994 года, с 27.11.1994 года по 12.01.1995 года, с 01.02.1995 года по 31.08.1997 года;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.1994 года по 26.11.1994 года, с 19.04.1999 года по 23.04.1999 года, с 23.08.1999 года по 28.08.1999 года.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Самойловском районе Саратовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения, то есть, с 11 сентября 2015 года.

Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Самойловском районе Саратовской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 2000 ( две тысячи ) рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд в р.п. Самойловка Саратовской области. 

Судья: О.А. Васильева