Дело № 2а -1315/2025 

17 февраля 2025 года 

УИД: 78RS0017-01-2024-011841-71 

Р е ш е н и е

 

Именем российской федерации 

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Тарасова О.С. рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к 

<

ФИО>1 о взыскании обязательных платежей в порядке упрощенного производства, 

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилась в суд с иском к 

<

ФИО>1 и просит взыскать финансовую санкцию в размере 500 руб.

Исковые требования истец обосновывает тем, что Фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в феврале 2021 года представила сведения по форме СЗВ-М по истечении срока, установленного для подачи отчетности.

Ответственность за нарушение срока представления отчета предусмотрена абзацем 4 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде финансовой санкции в размере 500 руб. 

16.06.2021 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в адрес ответчика направлено требование со сроком уплаты до 28.07.2021 (№

Административный истец 05.11.2024 направил в судебный участок №153 Санкт-Петербурга заявление о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 146 отказано в выдаче судебного приказа в связи с истечением срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа. 

Ответчик не представил в суд возражений относительно предъявленного иска и возражений относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства..

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему,

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Следовательно, на правоотношения, связанные с контролем за уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, распространяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах (в том числе и положения статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В силу положений статьи 115 НК РФ заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 НК РФ, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ.

Административный истец 05.11.2024 направил в судебный участок №153 Санкт-Петербурга заявление о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 146 отказано в выдаче судебного приказа в связи с истечением срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа. 

Отказывая в принятии заявления о выдаче судебного приказа, мировоц судья указал, что по состоянию на дату поступления в суд заявления - 29.10.2024 взыскателем пропущен установленный законом шестимесячный срок давности взыскания задолженности по штрафным санкциям по требованию от 17.05.2021 N № (срок исполнения – 28.07.2021). 

.В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Следовательно, на правоотношения, связанные с контролем за уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, распространяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах (в том числе и положения статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В силу положений статьи 115 НК РФ заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 НК РФ, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа.

В силу статьи 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" суды общей юрисдикции при рассмотрении дел после вступления в силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации (включая дела, производство по которым возбуждено и решения предшествующих судебных инстанций состоялись до вступления в силу этого постановления Конституционного Суда Российской Федерации) не вправе применять нормативный акт или отдельные его положения в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в этом постановлении истолкованием.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, срок обращения в суд с заявлением о взыскании штрафных санкций административным истцом пропущен.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области просит восстановить пропущенный срок ссылаясь на проведение реорганизации УПФР, однако суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства, так как указанный в нем довод уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд не является. 

Указанное, является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований Отделения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области отказать.

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.С. Тарасова