Дело № 5-249/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 июня 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Быченко С.И., 

с участием ФИО1, защитника Малимон В.А., 

рассмотрев в помещении суда по адресу: ул. Пушкинская, 9, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного: 

<

адрес> проживающего: 

<

адрес> не состоящего на миграционном учете в РФ, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором изложены следующие обстоятельства.

19.06.2018 года в 12 час. 00 мин. по адресу: 

<

...>, выявлен факт нарушения гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно гр-н ФИО1 въехал на территорию РФ 12.03.2018 и по настоящее время не зарегистрировался в установленный законом срок (7 суток с момента приезда в место пребывания и регистрации), чем нарушил требования ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2022 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суд ФИО1 доставлен, после ознакомления с правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отказался подписать протокол ознакомления с правами, давать какие-либо пояснения по существу правонарушения отказался. Уточнил, что въехал на территорию России не 12.03.2018, а 22.03.2018. Полагал, что ему не нужно регистрироваться в России. 

Защитник по ходатайству ФИО6 в судебном заседании пояснила, что она состоит в зарегистрированном браке с ФИО7 представила свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ выданное отделом 

<

данные изъяты>. Пояснила, что она и супруг не знали о необходимости регистрации иностранного гражданина по месту пребывания, с них никто никогда такую регистрацию не требовал. Срок временного пребывания в РФ (90 суток из 180 суток) супругом не нарушен. Просила строго не наказывать, ограничиться штрафом.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25. 07. 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлена обязанность иностранных граждан в случае нахождения в месте пребывания встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 26.10.2016) "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Из материалов дела, согласно миграционной карте следует, что гр-н ФИО1 въехал на территорию РФ 22.03.2018 и по настоящее время не зарегистрировался в установленный законом срок по месту своего пребывания.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснением правонарушителя, данными АС ЦБДУИГ ФМС России, копией национального паспорта правонарушителя, протоколом об административном задержании, которые в своей совокупности судья признает допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности и его личность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено. 

Решая вопрос о виде административного наказания, судья также учитывает, что совершенное административное правонарушение посягает на порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, совершено впервые. С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его материального положения, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, состоящего в зарегистрированном браке с гр-кой РФ ФИО8, проживающей на территории РФ, судья считает необходимым назначить ФИО1. наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина 

<

данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: р/с № 

<

***> Банк Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001 ИНН 

<

***> КПП 616801001 Получатель УФК по Ростовской области (УМВД России по г. Ростову-на-Дону) Код бюджетной классификации 18811640000016020140 Код ОКТМО 60701000, наименование платежа – Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Судья