Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

26 февраля 2024 года 

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Дюльдиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-974/2024 по иску ФИО2 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань, уточненным в ходе судебного разбирательства, о признании права собственности на земельный участок площадью 383 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с целью использования – для садоводства, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, территория СНТСН «* * *», участок № ***.

В обосновании иска указал, что истец является членом СНТСН «* * *», и имеет в СНТ СН «* * *» земельный участок площадью 383 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «* * *», участок № ***. Земельный участок на кадастровом учете не состоит, расположен в кадастровом квартале № ***

Согласно п. 1.1. Устава СНТСН «* * *», утвержденного общим собранием садоводческого некоммерческого общества собственников недвижимости, протокол № *** от 

<

дата>, данное общество является правопреемником СНТ «* * *» ОГРН № ***, созданного при заводе «Нефтемаш» в 1989 году, на выделенных Постановлением Куйбышевского Областного Исполкома совета народных депутатов от 

<

дата> № *** на землях колхоза имени Ленина. Право бессрочного (постоянного) пользования СТ «Березка» на 18 га подтверждается свидетельством № ***, выданным Комитетом по земельной реформе 

<

дата>. 

Указал, что спорный земельный участок был выделен изначально ФИО1 решением профкома и администрации завода «Нефтемаш» при организации садоводческого товарищества еще в 1989 году.

<

дата> ФИО1 продал истцу данный земельный участок, что подтверждается распиской. С 2012 года истец пользуется указанным земельным участком, у него имеется членская книжка с отметкой об уплате членских взносов с 2012 года. 

В соответствии с Решением общего собрания членов СНТ «* * *» от 19.09.2013 за истцом был закреплен земельный участок площадью 400 кв.м. с номером 67. 

Постановлением Администрации г. Сызрани от 

<

дата> № *** истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на основании п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ, поскольку не допускается предоставление земельного участка на заявленном виде права. 

Полагает, что спорный земельный участок соответствует всем требованиям, указанных в п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граница его участка по периметру закреплена объектами искусственного происхождениями (деревянный забор). Фактическая площадь земельного участка составляет 383 кв.м. 

По правой меже его участок граничит с земельным участком с кадастровым номером № *** с местоположением Самарская область, г. Сызрань, дск «* * *», участок № ***, граница проходит по забору. 

По левой меже его земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером № *** с местоположением Самарская область, г. Сызрань, дск «* * *», участок № ***, граница проходит по забору. 

По задней меже уточняемый земельный участок граничит с земельным участком, расположенным по адресу: Самарская область, г. Сызрань, СТ «* * *», садовый участок № ***, граница проходит по забору. 

Истец фактически владеет спорным земельным участком, использует его по назначению, несет расходы по его содержанию, является законным владельцем, кроме данного земельного участка, никаких других участков на территории Сызрани не имеет, поэтому обратился в суд с настоящим иском. 

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддерживает. 

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации г.о. Сызрань и третьего лица – Комитета имущественных отношений Администрации г.о.Сызрань по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела без своего участия, по имеющимся в деле доказательствам.

В судебное заседание представитель третьего лица – СНТСН «* * *» по доверенности ФИО6 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия, не возражает против исковых требований ФИО2 

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений относительно заявленных требований не представил.

В судебное заседание представитель третьего лица – ООО «Стандарт» не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Стандарт». 

Проверив дело, суд полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии разъяснениями, данными в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что на основании Решения исполкома 

<

адрес> Совета народных депутатов от 

<

дата> № *** Садоводческому товариществу «Березка» завода «Нефтемаш» 

<

дата> Комитетом по земельной реформе было выдано свидетельство № *** на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользование землей, в соответствии с которым Садоводческому товариществу «* * *» завода «Нефтемаш» в бессрочное (постоянное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 18 га.

Постановлением Главы Администрации г. Сызрани № *** от 

<

дата> зарегистрирован Устав садоводческого некоммерческого товарищества «* * *» (ОГРН № ***). Местонахождение: 

<

адрес>. Учредителями товарищества являлись физические лица. 

<

дата> в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица – Садоводческое некоммерческое товарищество «* * *», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации предприятия серии АА № ***. 

Согласно п. 1.1 Устава садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Березка», утвержденного Общим Собранием членов СНТСН «* * *» 

<

дата>, СНТСН «Березка» является правопреемником СНТ «* * *», созданного при заводе «Нефтемаш» в 1989 году на выделенных постановлением Куйбышевского Областного Исполкома совета народных депутатов от 

<

дата> № *** землях колхоза имени Ленина. 

Правопреемство СНТСН «* * *» от СНТ «Березка», оформлено договором о присоединении СНТ «* * *» к СНТСН «* * *» передаточным актом, утвержденным Общим собранием членов товарищества № *** от 

<

дата>, государственная регистрация проведена. 

Количество садовых участков – 570. Члены СНТ «* * *» согласно Реестра членов товарищества с закрепленными за ними земельными участками, утвержденного Общим собранием № *** от 

<

дата>, становятся членами СНТСН «* * *». 

Согласно п. 1.3 Устава, место нахождения СНТСН: 

<

адрес>. Кадастровый квартал № ***, общая площадь 291 131 кв.м. 

В списках дачников садоводческого, огороднического товарищества «* * *» от 2001 года, под номером 67 значится – ФИО1.

Согласно расписке ФИО1 от 

<

дата>, он получил денежные средства в размере 48000 руб. от ФИО2 за проданную дачу в СНТ «* * *» по адресу: 

<

адрес>

Согласно справке № *** от 

<

дата>, представленной председателем СНТСН «* * *», ФИО2 с 

<

дата> является членом СНТСН «* * *». Земельный участок № *** был выделен ФИО1 в 1989 году решением Профкома завода «Нефтемаш» при организации Садоводческого товарищества на основании решения общего собрания членов товарищества № *** от 

<

дата>. Земельный участок расположен по адресу: Самарская область, г. Сызрань, территория СНТСН «* * *» участок № ***, кадастровый № ***:ЗУ-1, имеет площадь 400 кв.м., категория земель, земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, территориальная зона – СХ-1, зона садоводства и огородничества. Право собственности не оформлено. По состоянию на 

<

дата>, задолженности по вступительным, членским, целевым взносам и платежам, предусмотренным Уставом СНТСН «* * *», истец не имеет, что также подтверждается членской книжкой на имя ФИО2 и выписками из реестра членов товарищества СНТСН «* * *» на 

<

дата>.

Судом установлено, что истец предпринимал меры для оформления права собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке, в связи с чем, обратился в Администрацию г.о. Сызрань с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, без проведения торгов.

Постановлением Администрации г.о.Сызрань от 

<

дата> № *** ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, который необходимо образовать, по причине несоответствия испрашиваемого земельного участка требованиям, установленным Федеральным законом от 25.01.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно:

- земельный участок образуется из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а не из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.01.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, созданной до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация. 

Вместе с тем, представленными в материалы дела документами подтверждается, что истец владеет и пользуется земельным участком на законных основаниях как член садоводческого товарищества, оплачивает расходы по содержанию земельного участка, владеет земельным участком открыто и постоянно, что подтверждается справкой председателя СНТСН «* * *» от 

<

дата> № ***.

Кроме того, земельный массив для целей садоводства, в который входит спорный земельный участок, был отведен садоводческому товариществу «* * *» на основании Решения исполкома 

<

адрес> Совета народных депутатов от 

<

дата> № ***, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, что является основанием для бесплатной передачи спорного земельного участка в собственность истцу, являющемуся членом названного товарищества, вне зависимости от даты принятия его в члены товарищества и предоставления в связи с этим конкретного участка.

Как было указано выше, приобретение членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно регулирует Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Вместе с тем, суд полагает, что спорный земельный участок соответствует в совокупности всем требованиям, указанным в п.2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а именно:

земельный массив, в который входит испрашиваемый земельный участок, был выделен для садоводства СНТ «Березка» до введения в действие Земельного Кодекса РФ и вступления в силу ФЗ от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;

решением внеочередного общего собрания членов СНТСН «* * *» земельный участок № ***, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, территория СНТСН «* * *» закреплен за ФИО2 

земельный участок находиться в территории СНТСН «* * *», в зоне СХ-1 (зона садоводства и огородничества) и не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Более того, отсутствие правоустанавливающего документа у истца в отношении спорного земельного участка не может служить препятствием к признанию права собственности на земельный участок, поскольку согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" заявитель должен представить не правоустанавливающие документы на земельный участок, а доказательства своего членства в садоводческом товариществе и выделения ему в пользование земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО2 о признании права собственности на земельный участок площадью 383 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «* * *», участок № *** подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за ФИО2, 

<

дата> года рождения (

<

адрес>) право собственности на земельный участок площадью 383 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, территория СНТСН «* * *», участок № ***.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2024 года.

Судья: Сорокина О.А.