Судья: Курпас К.С. № 33-7856

Докладчик: Першина И.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«27» июля 2017г. Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Першиной И.В.,

судей: Казачкова В.В., Бычковской И.С.,

при секретаре: Винюковой В.В.,

с участием прокурора Самойлова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Першиной И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт» на решение Ленинского районного суда г.Кемерово от 27 апреля 2017 года по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт» к Ведерниковой О. И., Ведерниковой А. В. о выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛА:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт» (далее - ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт») просит выселить Ведерникову О.И., Ведерникову А.В. из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Иск обоснован тем, что общежитие по адресу: 

<

адрес> принадлежит ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт» на праве оперативного управления и является специализированным жилищным фондом. 

В ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на период работы в институте. ФИО1 был уволен с работы о собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ вместе с ним в жилое помещение был вселен его сын ФИО2 В ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение была вселена жена ФИО2 - Ведерникова О.И.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в институте и был уволен в связи с призывом на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО3, который также был вселен в спорную квартиру. 

ДД.ММ.ГГГГ родилась Ведерникова А.В., которая также вселена в спорное жилое помещение. В ДД.ММ.ГГГГ брак между Ведерниковой О.В. и ФИО2 был расторгнут. ФИО2 добровольно выселился из общежития. В спорном жилом помещении остались проживать Ведерникова О.В. и ее несовершеннолетние дети ФИО3 и Ведерникова А.В. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по личному заявлению был снят с регистрационного учета по месту жительства в связи с выбытием на другое место жительства.

В настоящее время в спорном жилом повешении состоят на регистрационном учете Ведерникова О.В. и Ведерникова А.В.

Полагает, что до ДД.ММ.ГГГГ Ведерникова О.И. относилась категории лиц, которые не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР, как одинокое лицо с проживающим вместе с ним несовершеннолетним ребенком. Однако в настоящее время Ведерникова А.В. достигла совершеннолетия, в связи с чем ответчики утратили указанную льготу.

Представитель ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт» Булах Н.А. иск поддержала.

Ведерникова О.И., Ведерникова А.В. в судебное заседание не явились, их представители Давыдченков М.А., Петункин А.М. иск не признали.

Решением суда постановлено:

В удовлетворении требований ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт» к Ведерниковой О.И., Ведерниковой А.В. о выселении из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения отказать.

В апелляционной жалобе представитель ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт» Булах Н.А.(копия доверенности от ДД.ММ.ГГГГ- на л.д.19) просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Указывает, что судом не учтен особый статус спорного жилого помещения как специализированного. Общежитие по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации, передано ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт» на праве оперативного управления.

В настоящее время в спорном жилом помещении состоят на регистрационном учете Ведерникова О.И. и Ведерникова А.В.

До ДД.ММ.ГГГГ ответчик Ведерникова О.И. относилась к категории лиц, которые могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР, как одинокое лицо с проживающим вместе с ними несовершеннолетним ребенком.

В настоящее время Ведерникова А.В. достигла совершеннолетия и семья утратила указанную льготу.

Вывод суда о том, что достижение Ведерниковой А.В. возраста совершеннолетия не имеет правового значения для данного дела, несостоятелен. Льгота, которая была предусмотрена жилищным кодексом РСФСР, касающаяся одиноко проживающих лиц с несовершеннолетними детьми, не может быть бессрочной.

То обстоятельство, что Ведерникова О.И. является инвалидом 

<

данные изъяты> группы не имеет правового значения для данного дела, т.к. п.4. части 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из жилого помещения в общежитиях без предоставления других жилых помещений инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы. Ответчик Ведерникова О.И. не относится к перечисленным категориям инвалидов и указанная льгота на неё не распространяется.

На апелляционную жалобу помощником прокурора Ленинского района г.Кемерово Чернышевой Т.Б. принесены возражения.

О времени и месте судебного заседания, назначенного в суде апелляционной инстанции на 27.07.2017, стороны, прокурор извещены надлежаще. В судебное заседание Ведерникова О.И., Ведерникова А.В. не явились. 

В соответствии со ст. 167 ч.3, ст. 327 ч.1 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, заслушав представителя Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт» Буллах Н.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), поддержавшую апелляционную жалобу, просившую решение суда отменить, представителей Ведерниковой О.И., Ведерниковой А.В. Петункина А.М. и Давыдченко М.А. (доверенность №), возражавших против апелляционной жалобы, просивших решение суда оставить без изменения, прокурора отдела прокуратуры Кемеровской области Самойлова А.А., полагавшего, что оснований для отмены решения суда не имеется, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, принятого в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.

В п.43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что судам следует учитывать, что статьей 13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Согласно ст.108 ч. 1 п.12, ч.2 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми. Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Как установил суд 1 инстанции и следует из материалов дела, комната 

<

адрес> находилась на балансе Кемеровского учебно-научного опорного пункта Новосибирского сельскохозяйственного института, который 05.04.1982 приказом Министерства сельского хозяйства СССР от 05.04.1982 №93 был реорганизован в Кемеровский филиал Новосибирского сельскохозяйственного института, приказом Государственной комиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам от 11.01.1991 №5-к- в Новосибирский государственный аграрный университет, приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 30.01.1995 №22 – в Кемеровский сельскохозяйственный институт в составе Новосибирского государственного аграрного университета, распоряжением Правительства РФ от 20.05.2002 №663-Р и приказом Министерства сельского хозяйства России от 29.05.2002 №517 – создано ФГОУ ВПО «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт», приказом Министерства сельского хозяйства России от 23.05.2011 №132 – переименовано в ФГБОУ ВПО «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт», приказом Минсельхоза России от 15.09.2014 №357 – переименовано в ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт» (л.д.5, 16-17).

Здание общежития по 

<

адрес> в настоящее время находится в оперативном управлении ФГОУ ВО «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт» (л.д.18, 67-70).

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Кемеровским филиалом Новосибирского сельскохозяйственного института комната 

<

адрес> была предоставлена для проживания ФИО1 на период его работы в институте (л.д.16-17).

Согласно выпискам из приказов ФИО1 работал в институте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера 2 класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве слесаря-сантехника учебного корпуса №2 по 6 разряду ЕТС (л.д.6-9). 

Вместе с ним в жилое помещение был вселен его сын - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрировал брак с Ведерниковой О.И., которая вселилась и стала проживать в комнате №, зарегистрирована там с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в институте в качестве дворника общежития (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.

В период брака у ФИО2 и Ведерниковой О.И. родились сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, дочь Ведерникова А.В., ДД.ММ.ГГГГ, которые с момента рождения стали проживать совместно с родителями в спорном жилом помещении, зарегистрированы там ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12). 

В ДД.ММ.ГГГГ брак между Ведерниковой О.В. и ФИО2 был расторгнут. ФИО2 добровольно выселился из общежития, после чего в спорном жилом помещении остались проживать Ведерникова О.В. и ее несовершеннолетние дети ФИО3 и Ведерникова А.В. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снят с регистрационного учета по месту жительства в связи с выбытием на другое место жительства, в настоящее время в спорном жилом помещении состоят на регистрационном учете Ведерникова О.В. и Ведерникова А.В.(л.д.12).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно указал, что ответчики как члены семьи нанимателя были вселены в спорное жилое помещение на законном основании, постоянно проживают в нем с момента вселения, несут расходы по его содержанию, в связи с чем у них возникло право пользования данным жилым помещением, которое не прекратилось в связи со смертью прежнего нанимателя жилого помещения.

При этом в ходе судебного разбирательства было установлено, что Ведерникова О.В. к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ являлась одиноким лицом, проживающим вместе с несовершеннолетним ребенком, состоит на учете для улучшения жилищных условий, что в соответствии со ст.108 ЖК РСФСР делало невозможным выселение ответчиков из общежития без предоставления другого жилого помещения.

Доводы в апелляционной жалобе о том, что в связи с достижением Ведерниковой А.В. совершеннолетия Ведерникова О.И. утратила статус одинокого лица с проживающим вместе с ней несовершеннолетним ребенком, поэтому подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения, основанием для отмены решения суда служить не могут.

Суд верно указал, что данное обстоятельство правового значения не имеет, поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, т.е. правила п. 1 ст. 103 ЖК РФ о выселении граждан из специализированных жилых помещений должны применяться с учетом прав граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предусмотренных жилищным законодательством, действовавшим до 01 марта 2005 года, на 01 марта 2005 г. Ведерникова А.В. являлась несовершеннолетней.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, что в силу ст. 330 ГПК РФ не может служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Кемерово от 27 апреля 2017 года в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - И.В. Першина 

Судьи - И.С.Бычковская

В.В.Казачков