Дело № 2-6558/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 26 декабря 2017 года

Центральный районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Крыгиной Е.В.

при секретаре Манаховой Е.Н.

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области – ФИО1

представителя ООО «Оренбургский радиатор» - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Оренбургский радиатор» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей указав, что ООО «Оренбургский радиатор» является изготовителем радиаторной продукции для автомобильного и сельскохозяйственного транспорта.

При проведении плановой выездной проверки ООО «Оренбургский радиатор» было установлено, что условия технического паспорта на изготавливаемую продукцию, касающиеся гарантийных обязательств изготовителя, противоречат действующему законодательству в сфере защиты прав потребителей и ущемляют (ограничивают) права потребителей. А именно, п.2 технического паспорта предусматривает гарантийный срок эксплуатации изделия 36 месяцев, при этом гарантийный срок исчисляется с даты его выпуска, что противоречит п.2 ст.19 Закона № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей». Пункт 4 технического паспорта предусматривает, что владельцу запрещается отправлять вышедший из строя радиатор изготовителю без согласия изготовителя, что прямо противоречит положениям п.3 и п.5 ст.18 ФЗ «О защите прав потребителей».

Ссылаясь на положения ст.44, 45,46 Федерального закона о защите прав потребителей просило суд обязать ООО «Оренбургский радиатор» прекратить противоправные действия, выразившиеся в указании в п.2 технического паспорта на изготавливаемую ООО «Оренбургский радиатор» радиаторную продукцию условия о том, что гарантийный срок эксплуатации радиатора 36 месяцев (3) года и исчисляется с даты выпуска его выпуска путем приведения его в соответствие с положениями п.2 ст.19 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» согласно которому гарантийный срок товара, а также срок его службы исчисляется со дня передачи потребителю, если иное не предусмотрено договором.

Прекратить противоправные действия, выразившиеся в указании в п.4 технического паспорта на изготавливаемую ООО «Оренбургский радиатор» радиаторную продукцию условия о том, что владельцу запрещается отправлять вышедший из строя радиатор изготовителю без согласия изготовителя, путем приведения его в соответствии с положениями п.3 и 5 ст.18 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» согласно которому потребитель вправе предъявить требования, указанные в абзацах втором и пятом пункта 1 ст.18 изготовителю, уполномоченному организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру.

Обязать ООО «Оренбургский радиатор» в соответствии со ст.46 ФЗ от 07.02.1992 г. № 2300-1 довести резолютивную часть решения суда до сведений потребителя через средства массовой информации.

В судебном заседании представитель Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал пояснив, что условия п.2 и п.4 раздела «Гарантийные обязательства» технического паспорта на изготавливаемую ООО «Оренбургский радиатор» продукцию прямо противоречат положениям ФЗ «О защите прав потребителей» и нарушают их права в части предъявления требований в случае обнаружения недостатков товара. Просил суд заявленные исковые требования удовлетворить и возложить на ООО «Оренбургский радиатор» обязанность привести условия технического паспорта в соответствие с положениями закона.

Представитель ООО «Оренбургский радиатор» - ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также механизм реализации этих прав урегулированы Федеральным законом от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно ст.10 вышеуказанного закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В п. 2 той же статьи содержится перечень тех сведений, которые (с учетом особенностей правового статуса отдельных видов товаров) должны в обязательном порядке содержать информацию о товаре, доводимую изготовителем (исполнителем, продавцом) до потребителя.

Так, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать в том числе: сведения о гарантийном сроке, если он установлен, сведения о сроке службы или сроке годности товаров (работ), установленного в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению.

Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Таким образом, действующее законодательство обязывает продавца предоставить потребителю своевременно (то есть до заключения соответствующего договора) такую информацию о товаре, которая обеспечивала бы возможность свободного и правильного выбора товара покупателем, исключающего возникновение у последнего какого-либо сомнения относительно потребительских свойств и характеристик товара, правил и условий его эффективного использования.

Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными (ст.16 ФЗ «О защите прав потребителей»).

Права потребителя в случае обнаружения недостатков, а также сроки предъявления требований установлены ст.18 и ст.19 ФЗ «О защите прав потребителей».

Согласно п.2 ст.19 ФЗ «О защите прав потребителей» гарантийный срок товара, а также срок его службы исчисляется со дня передачи товара потребителю, если иное не предусмотрено договором. Если день передачи установить невозможно, эти сроки исчисляются со дня изготовления товара.

Сроки, указанные в настоящей статье, доводятся до сведения потребителя в информации о товаре, предоставляемой потребителю в соответствии со статьей 10 вышеуказанного закона.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 18 Закона "О защите прав потребителей" потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору предъявить требования, предусмотренные указанной статьей, продавцу либо изготовителю товара. Однако при этом состав требований, предъявляемых к продавцу и к изготовителю, различен. В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона "О защите прав потребителей" к продавцу может быть предъявлено любое из требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 18 Закона "О защите прав потребителей", а к изготовителю в соответствии с пунктом 3 указанной статьи - одно из следующих требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 18 Закона "О защите прав потребителей": о безвозмездном устранении недостатков товаров или возмещении расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; о замене на такой же товар аналогичной марки (модели, артикула).

Вместо предъявления одного из вышеуказанных требований потребитель вправе возвратить изготовителю товар ненадлежащего качества и потребовать возврата уплаченной за него суммы (п.3 ст.18 Закона о защите прав потребителей».

Требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 18 Закона "О защите прав потребителей", могут быть предъявлены к изготовителю независимо от того, был ли продан товар продавцом, уполномоченным изготовителем на продажу его товаров (продавцом, который реализовывал товар на основании договора, заключенного с изготовителем) или неуполномоченным (продавцом, не заключавшим такого договора).

Таким образом, императивной нормой закона потребителю прямо предоставлено право в случае приобретения товара ненадлежащего качества возвратить его изготовителю и потребовать возврата уплаченной за него суммы, вне зависимости от согласия на это изготовителя.

Пунктом 2 статьи 40 Закона РФ "О защите прав потребителей" установлено, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Статьей 46 вышеуказанного закона установлено право уполномоченного органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей лицами, указанными в статьях 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьях 44 - 46 Закона "О защите прав потребителей", могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 46 Закона "О защите прав потребителей").

В свою очередь, согласно статье 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обращение в суд лица, в том числе выступающего в пользу другого лица либо неопределенного круга лиц, должно быть направлено на защиту их прав, свобод или законных интересов, что соответствует задачам гражданского судопроизводства, определенным в статье 2 данного Кодекса.

Таким образом, право Управления на обращение в суд с требованием, предусмотренным абзацем 1 статьи 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1, не является самоцелью, а его удовлетворение допускается, если осуществление действий, о запрете которых заявлен иск, создает опасность наступления для потребителей вредных последствий, что соответствует правовому регулированию, изложенному в абзаце 3 статьи 46 данного Закона.

Судом установлено, что ООО «Оренбургский радиатор» является изготовителем медно –паянных радиаторов, предназначенных для отвода в окружающую среду тепла и жидкости в системах охлаждения двигателя и системах отопления кабин легковых и грузовых автомобилей.

Информация о товаре содержится в техническом паспорте на изготавливаемую продукцию.

Согласно п.2 раздела «Гарантийные обязательства» технического паспорта гарантийный срок эксплуатации радиатора 36 месяцев (32 года) и исчисляется с даты его выпуска.

Пунктом 4 раздела «Гарантийные обязательства» технического паспорта предусмотрено, что владельцу запрещается отправлять вышедший из строя радиатор изготовителю без согласия изготовителя, что прямо противоречит положениям ФЗ «О защите прав потребителей».

В рамках рассмотрения спора представитель ООО «Оренбургский радиатор», действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования признал в полном объеме. Полномочия на признание иска предоставлены доверенностью.

В силу ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, без исследования фактических обстоятельств дела.

В соответствии с абз.2 ст. 46 Закона "О защите прав потребителей при удовлетворении иска, поданного органом государственного надзора в интересах неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В связи с изложенным, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Оренбургский радиатор» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей - удовлетворить.

Обязать ООО «Оренбургский радиатор» прекратить противоправные действия по нарушению прав потребителей, выразившиеся в указании в п.2 раздела «Гарантийные условия» технического паспорта на изготавливаемую продукцию условия об исчислении гарантийного срока эксплуатации радиатора с даты его выпуска и обязать ООО «Оренбургский радиатор» привести условия п.2 раздела «Гарантийные условия» технического паспорта на изготавливаемую продукцию в соответствии с положениями п.2 ст.19 Федерального закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей». 

Обязать ООО «Оренбургский радиатор» прекратить противоправные действия по нарушению прав потребителей, выразившиеся в указании в п.4 раздела «Гарантийные условия» технического паспорта на изготавливаемую продукцию условия о запрете владельцу отправлять вышедший из строя радиатор изготовителя без согласия изготовителя, путем приведения его в соответствии с положениями п.3 и п.5 ст.18 Федерального закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей».

Возложить на ООО «Оренбургский радиатор» обязанность довести до сведений потребителей резолютивную часть решения суда путем ее размещения в средствах массовой информации в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Оренбургского областного суда через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Крыгина

В окончательной форме решение принято 09.01.2018 года