43RS0026-01-2023-000857-37

Дело №2а-651/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск 25 июля 2023 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Костина А.В., 

при секретаре Ситчихиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Омутнинского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

прокурор Омутнинского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование административного иска указал, что в ходе мониторинга интернет-ресурсов с целью выявления сайтов, которые содержат материалы по продаже рыболовных электрических удочек, запрещенных на территории Российской Федерации, выявлен сайт: https://obnal-obmen.sbs/threads/ehlektroudochki.21444/, на страницах которого, согласно справки о проведении проверки от ДАТА ИЗЪЯТА, размещены материалы, содержащие информацию о реализации электроудочек. Установлено, что вход к содержимому страницы свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Согласно информации от Управления Роскомнадзора по АДРЕС ИЗЪЯТ указанный сайт в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют. Статьи, опубликованные на интернет странице с указанным адресом, создают условия для совершения правонарушений и преступлений, фактически содержит призыв к их совершению, в связи с чем указанная информация подлежит запрещению к распространению. Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: https://obnal-obmen.sbs/threads/ehlektroudochki.21444/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе судебного заседания помощник прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ Ф.И.О.3 поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело без его участия, извещено надлежащим образом. Сообщило, что интернет-сайт с URL-адресом: https://obnal-obmen.sbs/threads/ehlektroudochki.21444/ не является средством массовой информации, не внесен в Единый реестр. 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Проведенной прокуратурой АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА проверкой установлено, что на странице сайта в сети «Интернет» по адресу: https://obnal-obmen.sbs/threads/ehlektroudochki.21444/ в открытом доступе размещена информация о реализации электроудочек, которая может быть использована в том числе с целью массового истребления водно-биологических ресурсов. Согласно информации, размещенной на странице сайта с указанным URL-адресом в свободной продаже имеются электрические удочки. Оплата производится при получении, взаимодействие осуществляется посредством сети «Интернет». Заказы отправляются с помощью курьера, сдек, почты, транспортной компанией. Оплата осуществляется безналичным платежом, банковским переводом, наложенным расчетом. Доступ на данный интернет-ресурс свободный. С размещенной на ней информацией можно ознакомиться, скопировать в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок использования не ограничен.

Согласно акту, данным справочного сервиса «2ip» информация об IP-адресе или домене, владельцах сайта https://obnal-obmen.sbs/threads/ehlektroudochki.21444/ не найдена, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», информация не внесена (л.д.8-9).

В соответствии со ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В силу п.5 ст. 15 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 вышеуказанного Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 2 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №149-ФЗ определено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет»; доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет».

В силу ст. 15.1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

В пункте 29 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА *** (далее-Правила), указаны виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов во всех водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, в том числе все типы рыболовных сетей, электроудочек.

Пункт «б» часть 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконную добычу с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Согласно разъяснений, указанных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)» под способами массового истребления водных биологических ресурсов понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания.

В силу ч.4 ст.33 УК РФ подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом.

Согласно ч.5 ст.33 УК РФ пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Статьей 34 УК РФ установлена ответственность соучастников преступления, которая определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ***р одобрена Экологическая доктрина Российской Федерации, в которой указано, что устойчивое развитие Российской Федерации, высокое качество жизни и здоровья ее населения, а также национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую государственную политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

Сохранение природы и улучшение окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности государства и общества.

Кроме того, основным направлением государственной политики в области экологии является обеспечении неистощительного использования возобновляемых и рациональное использование невозобновляемых природных ресурсов.

Исходя из вышеуказанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная в сети Интернет в свободном доступе на сайте с URL-адресом https://obnal-obmen.sbs/threads/ehlektroudochki.21444/, содержащая информацию о реализации электроудочек, способствует совершению правонарушений и преступлений, предусмотренных ст.256 УК РФ, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта https://obnal-obmen.sbs/threads/ehlektroudochki.21444/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения страницы сайта с адресом https://obnal-obmen.sbs/threads/ehlektroudochki.21444/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 2655 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в сети «Интернет» на электронной странице по адресу: https://obnal-obmen.sbs/threads/ehlektroudochki.21444/, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца после его принятия в окончательной форме, через Омутнинский районный суд.

Судья А.В. Костин

Мотивированное решение составлено ДАТА ИЗЪЯТА