Дело № 2-1931/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» июня 2019 года г. Ижевск 

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А., 

при секретаре Шутовой В.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о признании решения незаконным, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала незаконным, понуждении ответчика направить денежные средства по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии № в размере 453 026 руб. на погашение задолженности по договору целевого займа №, заключенного между АО «ДОМ.РФ» и ФИО4, ФИО5 -Дата-, путем перечисления средств материнского капитала на банковский счет №, открытый АО «ДОМ-РФ» в филиале № Банка «ВТБ» (ПАО), взыскании компенсации морального вреда в размере 25 000 рублей в пользу каждого истца, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей в пользу каждого истца.

В судебное заседание истцы не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доверили представление интересов представителю. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истцов.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала решение ответчика об отказе истцам в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, исследовав обстоятельства дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела: 

Истцы состоят в зарегистрированном браке.

ФИО4 является владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии №, выданного Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в г. Ижевске (межрайонным) Удмуртской Республики. 

-Дата- между АО «ДОМ.РФ» (кредитором) и истцами (заемщиками) заключен договор займа №, по условиям которого кредитор обязался предоставить заемщикам средства в сумме 1 560 000 рублей под 10,25% годовых на приобретение в совместную собственность квартиры по адресу ... путем заключения договора купли- продажи между истцами и ФИО3

Согласно п.4.1. договора займа заемные средства предоставляются заемщикам в безналичной форме путем перечисления всей суммы заемных средств на номинальный банковский счет № в АКБ «Российский капитал», открытый АО «ДОМ.РФ», бенефициаром (владельцем денежных средств) по которому выступает ФИО4, не позднее двух рабочих дней после оплаты заемщиком разницы в размере 390 000 рублей между стоимостью недвижимого имущества, указанного в п.3.4. договора и суммой заемных средств и предоставления документа, подтверждающего получение продавцом указанных денежных средств. Перечисление суммы заемных средств на номинальный счет будет являться надлежащим исполнением обязательств кредитора перед заемщиком о предоставлении суммы заемных средств.

Согласно п.4.2. договора займа сумма заемных денежных средств по распоряжению заемщика перечисляется в счет оплаты по договору приобретения в порядке, установленном в договоре приобретения.

-Дата- между ФИО3 (продавцов) и истцами (покупателями) заключен договор купли-продажи квартиры по адресу ... по цене 1 950 000 рублей. Право совместной собственности истцов на вышеуказанную квартиру зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике.

Согласно платежному поручению № от -Дата- денежные средства в размере 1 560 000,00 рублей перечислены АО «ДОМ.РФ» на счет ФИО3 в счет исполнения обязательств ФИО4 и ФИО5 по договору купли- продажи от -Дата-, а также целевого процентного займа №.

-Дата- ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 453 026,00 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, предоставленному на приобретение квартиры.

-Дата- решением № УПФР в городе Ижевске ФИО4 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. №256-ФЗ. 

В соответствии со ст. ст. 7, 38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Исходя из преамбулы Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее- Федеральный закон №256-ФЗ) данный Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. 

Согласно ст. 3 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ч. 7 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения.

В силу ч. 8 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Материалами дела подтверждается, что между истцами и АО «ДОМ.РФ» заключен договор целевого займа, по условиям которого стороны договорились считать надлежащим исполнением перечисление денежных средств на номинальный банковский счет № в АКБ «Российский капитал», открытый АО «ДОМ.РФ», при этом владельцем денежных средств на указанном счете является ФИО4

Данное условие договора согласуется с требованиями гражданского законодательства, в частности, со ст. 860.1. ГК РФ, согласно которой номинальный счет может открываться владельцу счета для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу-бенефициару; права на денежные средства, поступающие на номинальный счет, в том числе в результате их внесения владельцем счета, принадлежат бенефициару (ч.1); существенным условием договора номинального счета является указание бенефициара либо порядка получения информации от владельца счета о бенефициаре или бенефициарах, а также основание их участия в отношениях по договору номинального счета (ч.2).

Как следует из платежного поручения, денежные средства были перечислены АО «ДОМ.РФ» с номинального счета №, владельцем средств на котором в сумме 1 560 000 рублей, являлась ФИО4, что позволяет суду сделать вывод о том, что данные денежные средства были зачислены на указанный счет на имя истца ФИО4 и по ее распоряжению направлены в счет исполнения обязательства по договору купли- продажи, что также не противоречит требованиям ст. 860.2, 860.3 ГК РФ. 

Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее- Правила №862).

Согласно п.13 Правил №862 установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья. 

Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2014 года №401 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», вступившим в законную силу -Дата-, дополнен п.п. «з» п.13 Правил №862, согласно которого необходимо представить документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации. 

Вместе с тем, отсутствие указанного документа является формальным основанием для отказа в направлении средств материнского капитала и не может ограничивать право истцов на дополнительные меры государственной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих семье достойную жизнь, при том, что в судебном заседании было достоверно установлено использование заемных средств на приобретение жилья с целью улучшения жилищных условий семьи истцов и их детей, что не противоречит целям и задачам Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ и не нарушает интересы несовершеннолетних детей истца. 

Поскольку вынесенное ответчиком решение об отказе ФИО4 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала не соответствует требованиям законодательства, данное решение подлежит отмене.

При этом исковые требования истцов о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса (ч.2). Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (ч.2).

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда производны от требований имущественного характера о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение долга и процентов по договору займа.

Поскольку специального закона, предусматривающего взыскание компенсации морального вреда, причиненного в результате действий пенсионного фонда, в связи с отказом в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, не предусмотрено, требования истцов о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Расходы истца ФИО4 по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 450 рубля подтверждаются чеками- ордерами от -Дата- и от -Дата-.

Расходы истца ФИО5 по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 450 рубля подтверждаются чеками- ордерами от -Дата-, от -Дата-, от -Дата-.

В соответствии со ст. 333.18 ч.2, ст. 333.19 ч.1 п.3, ст. 333.20 ч.1 п.1 НК РФ истцами уплачена государственная пошлина за требования о признании решения незаконным и понуждении к совершению действий в размере 150 рублей каждым, за требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 300 рублей каждым.

В соответствии со ст. 94,98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей в пользу каждого истца, поскольку исковые требования удовлетворены частично, требования истцов о признании решения ответчика незаконным и понуждении к совершению действий удовлетворены, а в требованиях о взыскании компенсации морального вреда отказано..

Требования истцов по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей в пользу каждого истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при рассмотрении дела в судебном заседании стороне истца разъяснялись права и обязанности, в том числе, бремя доказывания по требованиям о взыскании судебных расходов: истцы обязаны были доказать реальность понесенных судебных расходов, относимость их к рассматриваемому делу и обосновать размер судебных расходов.

Однако в подтверждение расходов по оплате услуг представителя в заявленном в иске размере, истцами какие-либо доказательства представлены не были.

Поскольку истцами не доказаны требования о взыскании расходов по оплате услуг представителя, указанные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4, ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики о признании решения незаконным, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики направить денежные средства по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии № в размере 453 026 руб. на погашение задолженности по договору целевого займа №, заключенного между АО «ДОМ.РФ» и ФИО4, ФИО5 -Дата-, путем перечисления средств материнского капитала на банковский счет №, открытый АО «ДОМ-РФ» в филиале № Банка «ВТБ» (ПАО).

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу ФИО4 судебные расходы в размере 150 рублей.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу ФИО5 судебные расходы в размере 150 рублей.

В требованиях ФИО4, ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов по оплате услуг представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 24 июня 2019 года.

Судья Сентякова Н.А.