М/судья Гапоненко Е.А. Дело № АП-12-49/2017

Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Иловля «24» октября 2017 года

Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Т.Г.Елисеева, 

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

судебного пристава-исполнителя Иловлинского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 127 Волгоградской области, от 29 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

ФИО1 обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 127 Волгоградской области, от 29 августа 2017 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов.

Считает постановлением незаконным и необоснованным ввиду того, что ему назначено суровое наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов. Данное наказание не позволит ему трудоустроиться и зарабатывать достаточно средств для личного обеспечения и для уплаты алиментов. Просил указанное постановление изменить, снизив размер наказания.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные в жалобе требования, просил удовлетворить жалобу. Считает, что назначенное ему наказание в виде 80 часов обязательных работ ухудшает его материальное положение.

Судебный пристав-исполнитель Иловлинского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании полагала жалобу не подлежащей удовлетворению, так как мировым судьёй при назначении ФИО1 наказания были учтены обстоятельства совершения административного правонарушения, его характер, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья, выслушав ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, судебного пристава-исполнителя Иловлинского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 127 Волгоградской области, от 29 августа 2017 года не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

наличие события административного правонарушения;

лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

виновность лица в совершении административного правонарушения;

обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершение административного правонарушения.

В соответствии со статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» с 15 июля 2016 года введена в действие ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для вынесения мировым судьёй судебного участка № 10 Волгоградской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 127 Волгоградской области, в отношении ФИО1 постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, явился тот факт, что ФИО1 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 127 Волгоградской области от 06 декабря 2016 года обязан к уплате алиментов в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/2 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 05 декабря 2016 года и до совершеннолетия ребёнка. Вместе с тем, ФИО1 в течение более двух месяцев со дня возбуждения в отношении него исполнительного производства № 5567/16/34009 от 05 апреля 2017 года, частично платил алименты на содержание несовершеннолетних детей: 27.05.2017 года – 1200,00 рублей, 06.07.2017 года – 3500,00 рублей, имея доходы без оформления трудовых отношений в размере 20 000,00 рублей, мер к официальному трудоустройству не принимал, в Центре занятости населения на учёте не состоял, в связи с чем, за период с 05 декабря 2016 года по 29 августа 2017 года сумма задолженности по алиментам составляет 150 923 рубля 59 копеек, должник 23 мая 2017 года предупреждался об ответственности за неисполнение требований об уплате алиментов.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: судебным приказом № 2-127-1520/2016 от 06 декабря 2016 года, вынесенным мировым судьёй судебного участка № 127 Волгоградской области, о взыскании с ФИО1 алиментов (л.д. 11); постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №5567/16/34009 от 05 апреля 2017 года в отношении ФИО1 (л.д. 10); постановлением судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности по алиментам ФИО1 от 29 августа 2017 года (л.д. 7); предупреждением об административной и уголовной ответственности за неуплату алиментных платежей от 23 мая 2017 года (л.д. 9).

Вывод мирового судьи судебного участка № 10 Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 127 Волгоградской области, о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным, сделан с учётом всех имеющихся в материалах дела доказательств, которые получили надлежащую оценку в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании всестороннего, полного, объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Действия ФИО1 квалифицированы правильно, наказание ему назначено в пределах санкции соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что ему назначено несправедливое, суровое наказание, судья находит несостоятельными. 

Мировым судьёй назначено наказание в рамках санкции ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей возможность назначения наказания в виде обязательных работ на срок до 150 часов.

При назначении наказания мировым судьёй в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учтены характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих применение к ФИО1 административного наказания в виде обязательных работ, мировым судьёй при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также судьёй при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не установлено.

Довод ФИО1 о том, что назначенное наказание не позволит ему трудоустроиться и зарабатывать достаточно средств для личного обеспечения и для уплаты алиментов, судья находит необоснованным.

Так, согласно ст. 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. 

Обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день. 

Поскольку административное наказание в виде обязательных работ отбывается в свободное от основной работы время, не более четырёх часов в день, ФИО1 не лишён возможности трудоустроиться и получать плату за труд.

По существу в жалобе не содержится каких-либо новых данных, не учтённых мировым судьёй при рассмотрении дела об административном правонарушении, и не содержится обстоятельств, которые могут послужить основанием для отмены судебного постановления.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьёй с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьёй соблюдён. Нарушений норм материального права, существенных процессуальных требований мировым судьёй не допущено.

В связи, с чем оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи судебного участка № 10 Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 127 Волгоградской области, от 29 августа 2017 года не имеется. Поэтому жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 10 Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 127 Волгоградской области, от 29 августа 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.

Судья Т.Г. Елисеева