№ 2а- 586/2023 

УИД 73RS0025-01-2023-0000647-67

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

р.п. Чердаклы Ульяновская область 19 июля 2023 года

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Школенок Т.Р.

при секретаре Силантьевой С.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу- исполнителю отделения судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, судебному приставу –исполнителю отделения судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3. отделению судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными действия по вынесению постановления о назначении оценщика от 09.06.2023

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю отделения судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, судебному приставу –исполнителю отделения судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3. отделению судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными действия по вынесению постановления о назначении оценщика от 09.06.2023. В обоснование исковых требований указала, что вышеуказанным постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2, для участия в исполнительном производстве №...-СД привлечен специалист ООО «Бизнес-Новация» для оценки арестованного 11.05.2023 имущества- автомобиля Лада Веста 2018 г.в.. г.н. №..., находящегося в ее собственности. Полагала, что на момент принятия данного постановления ею были оплачены задолженности по всем исполнительным производствам, указанным в постановлении о назначении оценки, в связи с чем, оснований для принятии данного постановления у судебного пристава не имелось. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала аналогичные пояснения по доводам иска. Дополнительно пояснила, что о наличии задолженности и возбужденным в отношении нее исполнительным производствам она узнала 11.05.2023 в день, когда был остановлен принадлежащей ей автомобиль, и в последующем направлен на специализированную стоянку. С указанного времени принимала активные действия по погашению задолженности, ею были оплачены денежные суммы по всем исполнительным производствам, входящих в сводное. Полагала, что всю задолженность она погасила, о чем сказала на телефонный звонок судебного пристава- исполнителя ФИО2, предшествующий вынесению постановления о назначении оценщика. После подачи ею административного иска арест с ее автомобиля снят, постановление от 09.06.2023 о назначении оценщика отменено, в связи в части данных требований она отказалась. При этом указывает, что действия судебного пристава- исполнителя по вынесению постановления нарушили ее права. Более того полагала, что исполнительский сбор был начислен ей незаконно, поскольку копий постановлений о возбуждении исполнительных производств она не получала. 

Судебный пристав- исполнитель ФИО2 в судебном заседании с административными исковым требованиями не согласилась. Пояснила, что арест на автомобиль был наложен в связи с непогашением долга ФИО1 по исполнительным производствам. Полагала, что поскольку долг был оплачен не в полном объеме- не были оплачены расходы по оценке и исполнительский сбор по части исполнительным производствам, она должна была вынести спорное постановление. 09.06.2023 судебным приставом - исполнителем был совершен телефонный звонок должнику с предупреждением о вынесении заявки на привлечения специалиста оценщика, с предложением оплатить остатки задолженности. Должник в ходе телефонного разговора отказался оплачивать задолженность. Данное постановление было вынесено в том числе с целью побудить ФИО1 оплатить оставшуюся часть долга. После этого должником была оплачены судебные расходы в размере 8000 рублей, оставшаяся часть долга по исполнительскому сбору остается не оплаченной. 19.06.2023 в Отделение поступило заявление должника об обжаловании постановления о назначении оценщика от 09.06.2023, отменить данное постановление. 20.06.2023 вынесено постановление СПИ о поручении, на основании которого, судебному приставу ОСП №2 по Засвияжскому району поручено совершить действие по передаче арестованного имущества - транспортного средства со специализированной стоянки на ответственное хранение должнику. 26.06.2023 вынесено постановление об отзыве специалиста — оценщика и постановление о снятия ареста с имущества должника.

Представитель УФССП России по Ульяновской области ФИО5 административные исковые требования также не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Полагала, что действия судебного пристава- исполнителя были осуществлены в рамках норм закона об исполнительном производстве, в настоящее время постановление о назначении оценщика отменено, арест с автомобиля снят и он возвращен владельцу, соответственно нарушений прав административного истца не имеется.

Судебный пристав - исполнитель ФИО3, иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьей 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно ч. 3,4 ст. 80 названного Закона, арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей (ч. 1.1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу ч. 5,6 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в ст. 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; отметка об изъятии имущества; лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

В силу ч. 2 ст. 86 Закона об исполнительном производстве, движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности. При необходимости смены хранителя судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Передача имущества новому хранителю осуществляется по акту приема-передачи имущества.

В силу ч. 2 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.

Согласно ч. 4 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель в акте указывает примерную стоимость вещи и делает отметку о предварительном характере оценки; назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

В соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 61 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление. За отказ или уклонение от исполнения обязанностей, установленных настоящей статьей, а также за дачу заведомо ложного отчета или заключения специалист несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем он предупреждается судебным приставом-исполнителем.

На исполнении в ОСП находится сводное исполнительное производство №... в отношении ФИО1 в состав которого на 11.05.2023 входили исполнительные производства: №..., возбужденное 08.08.2022 на основании постановление по делу об административном правонарушении №... ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 18.05.2022 о взыскании административного штрафа в размере 500.00 руб.,ИП №..., возбужденное 18.07.2022 на основании постановление по делу об административном правонарушении №... ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 18.04.2022 о взыскании виде административного штрафа в размере 500.00 руб.,ИП №..., возбужденное 23.09.2022 на основании постановления по делу об административном правонарушении №... ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 29.06.2022 о взыскании административного штрафа в размере 1000.00 руб., ИП №..., возбужденное 03.10.2022 на основании постановления по делу об административном правонарушении №... ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 05.07.2022, о взыскании административного штрафа в размере 500.00 руб.; №.... Возбужденное 03.10.2022 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении 18№... ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 05.07.2022 о назначении административного штрафа в размере 500.00 руб.,№..., возбужденное 11.10.2022 на основании постановления по делу об административном правонарушении №... ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 11.07.2022 о назначении административного наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.№... от 11.11.2022, возбужденного на основании постановление по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, №... от 17.08.2022 о взыскании административного штрафа в размере 500.00 руб. №... в отношении от 11.11.2022, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области №... от 04.08.2022 о взыскании административного штрафа в размере 500.00 руб.;ИП №...-ИП в от 11.11.2022, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области №... от 16.08.2022 о взыскании административного штрафа в размере 500.00 руб.; ИП №... от 11.11.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области №... от 09.08.2022 о взыскании административного штрафа в размере 500.00 руб.;ИП №... от 11.11.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области №... от 28.07.2022, выданный органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской о взыскании административного штрафа в размере 500 руб., №... от 11.11.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области №... от 28.07.2022, о взыскании административного штрафа в размере 500.00 руб.;№... от 21.11.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области №... от 26.08.2022, о взыскании административного штрафа в размере 500.00 руб.; №... от 21.11.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области №... от 25.08.2022, о взыскании административного штрафа в размере 500.00 руб.,№... от 05.04.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области №... от 09.01.2023, о взыскании административного штрафа в размере 500.00 руб., №... от 16.12.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области №... от 16.09.2022, о взыскании административного штрафа в размере 500.00 руб.; №... от 19.12.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области №... от 23.09.2022, административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 19.04.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области №... от 23.01.2023, административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 19.04.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области №... от 23.01.2023, административный штраф в размере 500.00 руб., №... от 19.04.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 23.01.2023, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 26.01.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 31.10.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, Предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.; №... от 16.09.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 23.06.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб., №... от 01.08.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 06.05.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 18.11.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 22.08.2022, выданного органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб; ИП №... от 18.11.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 22.08.2022, выданного органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 18.11.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 19.08.2022, выданного органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штрафа в размере 500.00 руб.; ИП №... от 25.11.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 30.08.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 01.08.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 12.05.2022, выданный ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 01.08.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 12.05.2022, выданного о ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 12.09.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 16.06.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 04.10.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 08.07.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.,; №... от 04.10.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 08.07.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... в от 05.12.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 06.09.2022, выданного органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штрафа в размере 500.00 руб.; №... от 05.12.2022 в 73038 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 05.09.2022, выданного органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб., №... от 15.07.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 19.04.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штрафа в размере 500.00 руб.; ИП 80665/23/73038-ИП от 21.04.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 25.01.2023, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... в от 21.04.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 26.01.2023, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штрафа в размере 500.00 руб.; №... от 21.04.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 25.01.2023, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... в от 21.04.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 25.01.2023, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, в пользу взыскателя ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб., №... от 06.07.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 28.03.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области.. Предмет исполнения: административный штраф в размере 1000.00 руб.; №... от 06.07.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 28.03.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 06.07.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 28.03.2022, выданного органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 1000.00 руб.; №... в отношении ФИО1 возбуждено 02.05.2023 в 73038 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении №... от 31.01.2023, выданный органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, в пользу взыскателя ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.; №... от 06.07.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 06.04.2022, выданный ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №...ИП от 06.07.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 05.04.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... в от 10.02.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 15.11.2022, выданного органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штрафа в размере 500.00 руб.; №... от 10.02.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 15.11.2022, выданного органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 03.08.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 13.05.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД ФИО4 по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 1000.00 руб.,№... от 03.08.2022 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 12.05.2022, выданного органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 03.08.2022 по постановлениюпо делу об административном правонарушении №... от 12.05.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 16.01.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 20.10.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 16.01.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 17.10.2022, выданного органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, в пользу взыскателя ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штрафа в размере 500.00 руб.; ИП №... от 16.01.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 17.10.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 16.01.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 17.10.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.;№... от 16.01.2023 в 73038 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении №... от 14.10.2022, выданный органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 16.01.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 17.10.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... в от 10.02.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 11.11.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 10.02.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 14.11.2022, выданного органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от №... по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 28.11.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 01.03.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 28.11.2022, выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; ИП №... в от 01.03.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 07.12.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 01.03.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 06.12.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... вот 01.03.2023 в 73038 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 07.12.2022, выданного органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 03.03.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 08.12.2022, выданного органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, Предмет исполнения: административный штраф в размере 500.00 руб.; №... от 03.04.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 30.12.2022, выданного органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: административный штрафа в размере 500.00 руб., №... от 05.05.2023 по постановлению по делу об административном правонарушении №... от 08.02.2023, выданного органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб. Задолженность по сводному исполнительному производству по основному долгу- 121 685, 76 руб. 

Постановлением судебного пристава- исполнителя ФИО2 от 11.05.2023 в целях исполнения требований исполнительных документов произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО1 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительных документов с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий. 

11.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска на основании поручения об аресте имущества по адресу: 

<

...> арестовано имущество должника: ЛАДА GFL110 LADA VESTA 2018 года выпуска, с составлением акта описи и ареста имущества должника. Акт описи и ареста составлен судебным приставом-исполнителем в присутствии понятых. Предварительная оценка по акту описи и аресту определена судебным приставом-исполнителем в размере 900 тыс. руб. 

В связи с оставлением должника места совершения ареста автотранспортное средство направлено на специализированную стоянку.

12.05.2023 копия постановления о наложении ареста вручена ФИО1

На основании заявления от 12.05.2023 ФИО1 ознакомлена с материалами сводного исполнительного производства 31.05.2023. Также 31.05.2023 ФИО1 обратилась в отделение с заявлением об отложении исполнительских действий в отношении арестованного имущества, принадлежащего ей на праве собственности в связи с обращением в суд без указания номера исполнительного производства. 

Стороной ответчика представлено постановление 01.06.2023 согласно которому на основании заявления ФИО1 исполнительские действия и меры принудительного исполнения отложены по исполнительному производству №...-ИП. возбужденному 26.05.2023 на срок с 01.06.2023 по 14.06.2023.

В период с 19.05.2023 по 05.06.2023 должником ФИО1 произведена оплата сумм основной задолженности по исполнительным производствам, указанным в постановлении о наложении ареста. После поступления денежных средств на депозитный счет и распределении денежных средств и исполнительные производства были окончены в связи с погашением основного долга.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 05.06.2023 возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей, с установлением срока для добровольного исполнения 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного документа; 06.06.2023 возбуждены исполнительные производства: №...-ИП в отношении ФИО1 по взыскании задолженности по исполнительному собору в рамках №...-ИП вступившему в законную силу в размере 250 руб. исполнительное производство №...-ИП о взыскании задолженности по исполнительскому сбору в размере 1000 рублей по исполнительному производству №...-ИП; исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО1. о взыскании задолженности по исполнительскому сбору в размере 500 рублей по оконченному исполнительному производству №...-ИП, исполнительное производство №...-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 500 рублей по оконченному исполнительному производству №...-ИП; исполнительное производство №...-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 250 руб. По оконченному исполнительному производству №...-ИП; исполнительное производство №...-ИП о взыскании задолженности по исполнительскому сбору в размере 1000 рублей по оконченному исполнительному производству №...-ИП. Постановлением от 31.05.2023 взысканы расходы по исполнительному производству. 

Постановлением судебного пристава- исполнителя ФИО2 от 07.06.2023 исполнительное производство №...-ИП от 05.06.2023 присоединено к сводному исполнительному производству №...-СД

Постановлением судебного пристава- исполнителя ФИО2 от 09.06.2023 для участия в исполнительном производстве №...-СД в составе 7 исполнительных производств указанных выше, а именно для оценки арестованного 11.05.2023 имущества : Лада Веста, 2018 г.в., г.н. С 147 МК 73 привлечен специалист ООО «Бизнес-Новация». 

При этом, как установлено материалами дела и сводного исполнительного производства, постановление о назначении штрафа по исполнительному производству№...-ИП возбужденному 05.06.2023 на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей, включено в постановление о назначении оценщика, направленного на реализацию имущества до истечения срока для добровольного погашения задолженности, мера о наложении ареста по данному исполнительному производству не применялась. Согласно представленных стороной ответчика постановления о возбуждении исполнительных производств от 06.06.2023 о взыскании задолженности по исполнительному сбору. были вынесенные не в момент окончания исполнения исполнительных производств, как этого требует ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Копии данных постановлений направлены должнику лишь 10.06.2023 (л.д. 66) Сведений о направлений постановления о взыскании и судебных расходов в размере 8000 руб. материалы дела не содержат. Исполнительное производство о взыскании денежных средств было возбуждено 14.06.2023, т.е. после вынесения постановления о назначении оценщика. 

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не допуская при этом ущемления прав, законных интересов граждан и организаций.

В силу изложенного, а также учитывая активные действия должника по погашению долга по сводному исполнительному производству, полное погашение его основной части, отсутствие на момент вынесения постановления данных, подтверждающих о том, что включенные в реализацию постановления о взыскании исполнительского сбора и расходов по оконченным исполнительным производствам получены должником, суд полагает, что действия судебного пристава-исполнителя по привлечению оценщика, направленные на реализацию арестованного имущества, не основаны на вышеприведённых нормах закона и данные действия, следует признать, как нарушающие и ущемляющие права и интересы истца, способные повлечь неоправданные расходы 

Доводы стороны ответчика о том, что оспариваемое постановление отменено и арест снят постановлением судебного пристава -исполнителя ФИО3 от 26.06.2023 ввиду погашения основного долга, соответственно, нарушений прав истца не имеется судом во внимание не принимаются, поскольку истцом изначально заявлены требования о признании действий по вынесению данного постановления.

Отмена постановления и снятие ареста произошла после направления иска в суд и на данные выводы суда не влияют.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 привлечена к участию в период нахождения судебного пристава-исполнителя ФИО2 в отпуске, оснований для удовлетворения к ней исковых требований по рассматриваемым требованиям суд не находит. 

Руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу- исполнителю отделения судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, отделению судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными действия по вынесению постановления о назначении оценщика от 09.06.2023 удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления от 09.06.2023 г. о назначении оценщика в рамках исполнительного производства №...- СД.

В удовлетворении исковых требований к судебному приставу –исполнителю отделения судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3- отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда. 

Судья: Т.Р. Школенок

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2023