Дело № 2-4/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе: 

председательствующего судьи Молодцовой Л.И. 

при секретаре Павленко Д.С.

с участием: представителя истца ФИО2, 

рассмотрев 28 января 2019 года в г. Котельниково в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельниковском районе Волгоградской области к ФИО3, Н.чевой Н. Н.евне, ФИО4 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельниковском районе Волгоградской области обратилось в Котельниковский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к ФИО3, Н.чевой Н.Н., ФИО4 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты, указывая следующие основания.

07 сентября 2010 года в ГУ УПФ РФ в Котельниковском районе Волгоградской области обратились ФИО1 и ФИО7 с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО11 Ю.М., как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за престарелым лицом, достигшим 80 лет.

Поскольку ФИО11 Ю.М. осуществляла уход за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет - ФИО1, ей с 01 сентября 2010 года назначена компенсационная выплата. При назначении такой выплаты ФИО11 Ю.М. обязалась сообщить в 5-дневный срок в Управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплат, как то предусмотрено законом.

Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 года №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года № 343.

Согласно п. 10 указанных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано об обстоятельствах, влекущих изменение или прекращение компенсационных выплат, сообщить в 5-дневный срок в УПФ выплачивающее указанную установленную компенсацию к размеру его пенсии.

03 марта 2018 года истцу стало известно, что ФИО11 Ю.М. с 01 октября 2015 года по 28 февраля 2018 года, то есть в период получения ежемесячной компенсационной выплаты, выполняла иную оплаченную работу, о чем не сообщила в органы Пенсионного фонда.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности известить орган, выплачивающий пенсию об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсации, размер излишне выплаченных сумм за вышеуказанный период, составил 34 800 рублей.

22.05.2018 года истцом был предъявлен иск к ФИО1 и ФИО8 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты.

Определением мирового судьи судебного участка № 123 Волгоградской области от 13.06.2018 года производство по делу в части предъявления исковых требований к ФИО1 прекращено в связи со смертью ответчика.

Решением мирового судьи судебного участка № 123 Волгоградской области от 13.06.2018 года, в удовлетворении исковых требований о взыскании в пользу ГУ УПФ РФ в Котельниковским районе компенсационных выплат с ФИО8 отказано.

Апелляционным определением Котельниковского районного суда Волгоградской области от 04.09.2018 года, апелляционная жалоба истца оставлена без удовлетворения, решение мирового судьи от 13.06.2018 года – без изменения.

Сумма компенсации по уходу за нетрудоспособным гражданином является неосновательным обогащением ФИО1 поскольку данная сумма получена ей вместе с пенсией, однако не передана пенсионером ухаживающему лицу ФИО8, что установлено судом апелляционной инстанции.

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства.

Представитель истца на основании ст. ст. 1064, 1102 ГК РФ просит взыскать в пользу ГУ УПФ РФ в Котельниковским районе за счет имущества, входящего в наследство ФИО1, умершей 25.05.2018 года, незаконно полученную сумму компенсационной выплаты в размере 34 800 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 1244 рубля.

Определением Котельниковского районного суда Волгоградской области от 30 ноября 2018 года привлечены в качестве соответчиков наследники умершей ФИО1: ФИО3, ФИО5, ФИО4

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования искового заявления поддержала. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила ходатайство об отложении судебного заседания по гражданскому делу.

Статья 167 ГПК Российской Федерации обязывает лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть первая) и устанавливает право суда рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть третья). Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа конкретных фактических обстоятельств. Данное полномочие суда вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда данного полномочия приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом. Гарантией прав лиц, участвующих в деле, их представителей на личное участие в судебном заседании являются предусмотренные процессуальным законодательством процедуры проверки судебных постановлений вышестоящими судебными инстанциями и основания для отмены судебных постановлений. (Определение Конституционного Суда РФ от 25.10.2018 N 2651-О, Определение Конституционного Суда РФ от 27.09.2018 N 2237-О, Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2018 N 1881-О).

Ответчик ФИО3 участвовала в судебном заседании 25.12.2018 года, которое было отложено в связи с ненадлежащим извещением участников процесса, письменных возражений относительно исковых требований в суд не представила, надлежащим образом извещена о дате и времени судебного заседания, до которого также не представила возражений. По мнению суда, у ответчика было достаточно времени для донесения своей позиции до суда.

Суд с согласия представителя истца, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3

Ответчики ФИО5, ФИО4, дважды извещались по адресу регистрации. Судебные извещения вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Применительно к пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 года №234 и части 2 статьи 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует её возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд считает, что нежелание сторон получать извещения о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об их уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд с согласия представителя истца, на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков ФИО5, ФИО4

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1455 установлены с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты). Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Правительству Российской Федерации поручено определить источники финансирования предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа компенсационных выплат и порядок их осуществления.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 343 от 04 июня 2007 года утверждены «Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» ( далее – Правила).

Согласно Правил ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с п. 3 Правил, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В силу п.4 Правил, компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Как следует из п.9 Правил, осуществление компенсационной выплаты прекращается, в том числе в случае выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Согласно п.10 указанных Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Пенсионное законодательство предусматривает, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях ").

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются гл. 60 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Судом установлено, что 07 сентября 2010 года в ГУ УПФ РФ в Котельниковском районе Волгоградской области обратились ФИО1 и ФИО11 Ю.М. с заявлениями о назначении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО11 Ю.М., как не имеющей постоянного места работы и фактически осуществляющей уход за нетрудоспособной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В этих же заявлениях они обязались об обстоятельствах влекущих прекращение выплаты денежной компенсации сообщить в 5-дневный срок в Управление Пенсионного фонда, выплачивающее указанную компенсацию к размеру пенсии.

Решением УПФ РФ в Котельниковском районе Волгоградской области от 01 октября 2010 года ФИО11 Ю.М. установлена ежемесячная компенсационная выплата за уход за нетрудоспособным гражданином, достигшим возраста 80 лет, в размере 1200 рублей с 01 сентября 2010 года.

ГУ УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области 21 марта 2018 года прекратило осуществление ежемесячной компенсационной выплаты ФИО11 Ю.М. производимой к пенсии, назначенной нетрудоспособному граждаН. Н.чевой А.Я., в соответствии с п.п. «д» п.9 Правил осуществления компенсационных выплат, с 01 марта 2018 года, так как установлено, что ФИО11 Ю.М. имеет постоянное место работы.

Согласно материалам дела ФИО6 (до брака ФИО11) Ю.М. с 11.09.2015 года работала в МКОУ «Средняя школа № 1» г. Котельниково Волгоградской области, с 01.01.2017 года в АНПОО «Котельниковский колледж Бизнеса», с 01.01.2017 года снова в МКОУ «Средняя школа № 1» г. Котельниково Волгоградской области.

Судом установлено, что ФИО11 Ю.М. и ФИО1, при подаче заявления уведомлены об обязанности сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсационной выплаты, при этом выполнение ФИО7, как лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы является безусловным основанием для прекращения такой выплаты.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности известить орган, выплачивающий пенсию об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсации, размер излишне выплаченных сумм за период с 01 октября 2015 года по 28 февраля 2018 года, составил 34 800 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 123 Волгоградской области от 13.06.2018 года, вступившим в законную силу 04.09.2018 года, установлено, что ФИО1 данные выплаты ФИО7 не передавала, распоряжаясь полученной денежной компенсацией в течение спорного периода по своему усмотрению.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, судом установлено наличие факта неосновательного обогащения ФИО1, а также того обстоятельства, что именно это лицо, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Согласно копии свидетельства о смерти III-РК № от 01.06.2018 года, выданного отделом ЗАГС Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО1, ************* г.р., умерла *************.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу п. 1 ст. 1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (п. 58, 59, 60) под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, стоит понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Смерть должника не является обстоятельством, влекущим досрочное исполнение его обязательств наследниками.

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства.

Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества.

Из положений приведенных норм материального права и разъяснений указанного Пленума Верховного Суда РФ, применительно к данному спору следует, что обязанность возместить сумму неосновательного обогащения в порядке универсального правопреемства в неизменном виде переходит в порядке наследования к наследникам, принявшим наследство, которые и обязаны отвечать перед истцом по обязательствам умершего в пределах стоимости перешедшего к ним имущества.

Из материалов наследственного дела № к имуществу ФИО1, умершей *************, представленного нотариусом ФИО10 по запросу суда, следует, что ее наследниками по закону являются ФИО3 - дочь, ФИО5 - дочь, ФИО4 - дочь, которые своевременно обратились с заявлением к нотариусу о принятии наследства. Нотариусом определены доли наследственного имущества – по 1/3 доли каждому наследнику.

Согласно материалам наследственного дела №, наследственное имущество после смерти ФИО1 состоит из:

- жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>, кадастровой стоимостью 323 671 руб. 48 коп;

- денежных средств, находящихся на расчетном счете по вкладу в ПАО «Сбербанк России» на общую сумму 382 724 руб. 42 коп.

Установив изложенные обстоятельства, суд, применив приведенные выше нормы материального права, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельниковском районе Волгоградской области к наследникам ФИО1 в солидарном порядке, поскольку сумма заявленных истцом требований не превышает стоимость доли наследственного имущества, принятого наследниками.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым взыскать в солидарном порядке с ФИО3, Н.чевой Н. Н.евны, ФИО4 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельниковском районе Волгоградской области неосновательное обогащение в размере 34 800 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 1244 рублей, что подтверждается платежным поручением.

Как разъяснено в абз. 2 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (ч.4 ст.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.323, 1080 Гражданского кодекса РФ).

Согласно материалам рассматриваемого дела, ответчики являются солидарными должниками, в связи с чем, расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиками в пользу истца в солидарном порядке.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельниковском районе Волгоградской области к ФИО3, Н.чевой Н. Н.евне, ФИО4 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО3, Н.чевой Н. Н.евны, ФИО4 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельниковском районе Волгоградской области неосновательное обогащение в размере 34 800 рублей, судебные расходы в размере 1244 рублей, а всего 36 044 рубля.

Решение принято в окончательной форме 04 февраля 2019 года и может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области.

Судья Л.И. Молодцова