УИД 77RS0009-02-2025-001883-96

 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2025 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капусто В.В., при секретаре фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2281/2025 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес, Правительству адрес о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, Правительству адрес о признании права собственности за истцом на земельный участок с кадастровым номером 77:06:0012014:8901, расположенный по адресу: адрес, земельный участок №11.

Требования мотивированны тем, что 29.02.1940 Ленинским Исполнительным Комитетом был предоставлен гр. фио, фио, фио был предоставлен под застройку земельный участок № 11 по адрес по договору застройки. В установленный договором срок домовладение было построено. По исполнительному листу по делу №2-2034, выданному Видновским горнарсудом МО 05.12.1971 было признано право личной собственности в порядке наследования по закону на домовладение № 18 по адрес Бутово адрес за фио (фио) И.Г. на 24/100 долей домовладения, за фио на 24/100 долей домовладения, за фио на 35/100 долей дома и за фио на 17/100 долей домовладения. С 1971 г. истица владеет вышеуказанным домом по праву наследования. Согласно справке Бюро технической инвентаризации исполкома Советского райсовета № 22 от 06.03.1991 г., домовладение № 11 по адрес числится на праве личной собственности за гражданами - фио - 0,24, площадь земельного участка 2698 кв.м., % износа на 1985 г. - 54%, на земельном участке одно жилое строение, общеполезная площадь домовладения 141,3 кв.м.. в т.ч. жилой 97,6 кв.адрес состоянию на 1991 г. органом, осуществлявшим государственную регистрацию прав собственности, являлись органы технической инвентаризации. Таким образом, не позднее 1991 г. за истицей фио было зарегистрировано право собственности на долю домовладения № 11 по адрес, и это право считается ранее возникшим и по смыслу ст. 69 ФЗ № 218 должно признаваться всеми властными органами. Домовладение и расположенный при нем земельный участок несколько раз меняли территориальную подчиненность, переходили из-под юрисдикции адрес в Советский, а затем в адрес. Соответственно, право собственности истицы фио на домовладение ранее признавалось и властными органами адрес.

Согласно регистрационному свидетельству, выданному Московским земельным комитетом Правительства Москвы от 03.09.1992 г. за № сумма фио, на основании раздела X. Статей 107,108,109 Земельного кодекса адрес Москомземом зарегистрирована декларация, представленная гр. фио № 0091 от 03.09.1992 г. и поставлен на учет факт использования земельного участка площадью около 0,269 га, используемого для ведения подсобного хозяйства и проживания, адресные ориентиры адрес, Бутово-Южное, адрес. Согласно плану земельного участка по адрес адрес, выданному Бюро технической инвентаризации адрес Москва (филиал) от 10.12.2004 г. составлена экспликация земельного участка, общая площадь участка 2698 кв.м., застроенная площадь 240 кв.адрес акту приемки комиссией района переоборудованного дома 11 коттеджного типа по адрес, утвержденному адрес Южное Бутово 10.03.2004 г., переоборудованный дом 11 коттеджного типа по адрес может быть принят в эксплуатацию. На основании указанного акта приемки было зарегистрировано право собственности фио на жилой дом по адресу: адрес, общей площадью 420,1 кв.м., жилой площадью 177,5 кв.м. в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о ГРП 77 АВ 545817 от 17.02.2005 г. Регистрация права собственности фио в ЕГРН (ранее - ЕГРП) в 2004 г. не отменяет того факта, что домовладение изначально принадлежало ей с 1971 г. на основании исполнительного листа Видновского суда, то есть задолго до введения в действие Земельного кодекса РФ. Права собственности на домовладение возникло у истицы по праву наследования с 1971 г. То обстоятельство, что она восстановила его после пожара и зарегистрировала право собственности в ЕГРП в 2004 г., не делает недействительными все ранее выданные документы, подтверждающие право собственности на дом. адрес по указанному адресу находился в пользовании с 1940 г., несмотря на смену адресов, и территориальной подчиненности, земельный участком при данном доме истица (и ее правопредшественники) пользовались всегда по назначению. В настоящее время спорный земельный участок уточненной площадью 3000+/-19 кв.м. с категорией «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», по адресу: адрес, земельный участок 11, состоит на государственном кадастровом учете с кадастровым № 77:06:0012014:8901. Согласно выписке из ЕГРН от 28.07.2023 г. подтверждается расположение в пределах данного участка жилого дома с К№ 77:06:0012014:1217, который принадлежит на праве собственности истице. Департамент городского имущества адрес отказывает истице в бесплатном предоставлении участка и настаивает на выкупе его за плату потому, что, по их мнению, право собственности у фио возникло 05.11.2004 г., а тот факт, что она владела долей дома с 1971 г. ответчик во внимание не принимает.

Истец фио в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку своих представителей фио, которые в судебном заседании требования иска поддержали в полном объеме.

Представитель ответчиков Департамента городского имущества адрес и Правительства адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, право наследования гарантируется.

Так, ч. 2 ст. 218 ГК РФ предусматривает, что в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

Принятие наследства применительно к положениям ст. ст. 1152, 1153 ГК РФ осуществляется посредством совершения конкретных действий, в частности, подачей заявления о принятии наследства, вступлением во владение или в управление наследственным имуществом, принятием мер по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произведением за свой счет расходов на содержание наследственного имущества, оплатой за свой счет долгов наследодателя или получением от третьих лиц, причитавшихся наследодателю денежных средств.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно п. 34 постановления Пленума от 29.05.2012 № 9 наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В соответствии с Земельным кодексом адрес, утвержденным Законом адрес от 1 июля 1970 г. «Об утверждении Земельного кодекса адрес» земля находилась в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование: бессрочное или временное. Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (статьи 9, 10, 11).

25.04.1991 г. был принят Земельный кодекс адрес, который предусмотрел право частной собственности граждан на землю (статья 7).

Принятая в 1993 году Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам и объединениям право иметь землю в частной собственности (часть 1 статьи 36).

С 29.10.2001 г. введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (пункт 1). Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (пункт 9.1).

Федеральный законодатель предоставил гражданам возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности. Это возможно осуществить в упрощенном порядке в отношении участка, предоставленного до введения Земельного кодекса Российской Федерации (30 октября 2001 г.), для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного строительства или индивидуального жилищного строительства. Каких-либо ограничений по сроку переоформления нет. Исключение составляют случаи, когда земельный участок не может предоставляться в частную собственность, например, в силу его ограничения в обороте. Принятия решений о предоставлении таких земельных участков в собственность не требуется.

Государственная регистрация права собственности на такие земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на основании следующих документов: акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из нехозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок.

Судом установлено и из материалов дела следует, что фио принадлежит на праве собственности объект недвижимости (дом), расположенный по адресу: адрес. 

При том, земельный участок с кадастровым номером 77:06:0012014:8901 по адресу: адрес, земельный участок №11, на который право собственности не оформлено.

Однако земельный участок с кадастровым номером 77:06:0012014:8901 по адресу: адрес, земельный участок №11, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером 77:06:0012014:1217 по адресу: адрес, принадлежащий истцу на праве собственности.

Так, 29.02.1940 г. Ленинским Исполнительным Комитетом был предоставлен гр. фио, фио, фио был предоставлен под застройку земельный участок №11 по адрес по договору застройки. В установленный договором срок домовладение было построено.

Согласно исполнительному листу по гражданскому делу № 2-2034/1971, выданному Видновским горнарсудом М.О. 05.12.1971 было признано право личной собственности в порядке наследования по закону на домовладение №18 по адрес Бутово адрес за фио (фио) И.Г. на 24/100 долей домовладения, за фио на 24/100 долей домовладения, за фио на 35/100 долей дома и за фио на 17/100 долей домовладения. 

При этом, с 1971 г. истица владеет вышеуказанным домом по праву наследования.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 14.11.1985 г., выданному государственным нотариусом 3 Московской государственной нотариальной конторы фио на основании завещания, удостоверенного Бутовским пос/советом адрес 16.11.1983 г., наследницей имущества фио является фио, наследственное имущество состоит из 35/100 долей жилого дома, находящегося в адрес адрес, жилой дом состоит из бревенчатого строения площадью 141,3 кв.м., в т.ч. жилой 97,6 кв.м. и служебных строения, расположенных на земельном участке мерою 2698. 

Свидетельство о праве на наследство зарегистрировано районным БТИ Исполкома Моск.райсовета 25.1 1.1985 г.

Согласно выписке из протокола № 2 от 28.02.1991 г. заседания междуведоственной комиссии при исполкоме Советского райсовета, утвержденного решением исполкома райсовета № 941 от 20.03.1991 г., слушали заявления фио, фио, фио, проживающих по адрес, по вопросу восстановления дома после пожара, постановили разрешить восстановление жилого дома № 11 по адрес согласно прежних габаритов дома.

Согласно справке Бюро технической инвентаризации исполкома Советского райсовета № 22 от 06.03.1991 г., домовладение № 11 по адрес числится на праве личной собственности за гражданами - фио - 0,24, площадь земельного участка 2698 кв.м., % износа на 1985 г. - 54%, на земельном участке одно жилое строение, общеполезная площадь домовладения 141,3 кв.м., в т.ч. жилой 97,6 кв.м.

По состоянию на 1991 г. органом, осуществлявшим государственную регистрацию прав собственности, являлись органы технической инвентаризации.

Согласно Приказу Минкоммунхоза адрес от 21.02.1968 №83 «Об утверждении Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и адрес» бюро технической инвентаризации проводили правовую регистрацию строений: на праве государственной собственности, находящихся в ведении местных Советов; на праве государственной собственности, находящихся в ведении государственных учреждений, организаций и предприятий; кооперативных и других общественных организаций; жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

Законом РФ №4218-1 от 24.12.1992 «Об основах федеральной жилищной политики» было установлено, что частная собственность на недвижимость подлежит регистрации в местной администрации, а 19.12.1994 вступил в силу 52-ФЗ от 30.11.1994 «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ», в статье 8 которого сказано, что впредь до введения в действие закона о регистрации прав применяется действующий порядок регистрации. На этом основании регистрацию проводили местные администрации или БТИ в зависимости от местных порядков вплоть до 31.01.1998, когда вступил в силу №122-ФЗот 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, не позднее 1991 г. за истицей фио было зарегистрировано право собственности на долю домовладения №11 по адрес, и это право считается ранее возникшим и по смыслу ст. 69 ФЗ № 218 должно признаваться всеми властными органами.

Домовладение и расположенный при нем земельный участок несколько раз меняли территориальную подчиненность, переходили из-под юрисдикции адрес в Советский, а затем в адрес.

Соответственно, право собственности истицы фио на домовладение ранее признавалось и властными органами адрес.

Согласно регистрационному свидетельству, выданному Московским земельным комитетом Правительства Москвы от 03.09.1992 г. за № сумма фио, на основании раздела X. Статей 107,108,109 Земельного кодекса адрес Москомземом зарегистрирована декларация, представленная гр. фио № 0091 от 03.09.1992 г. и поставлен на учет факт использования земельного участка площадью около 0,269 га, используемого для ведения подсобного хозяйства и проживания, адресные ориентиры: адрес. Примечание: исполнительный лист Видновского горнарсуда МО на право личной собственности в порядке наследования № 2-2034 от 25.11.1971 г.

Согласно плану земельного участка по адрес адрес, выданному Бюро технической инвентаризации адрес Москва (филиал) от 10.12.2004 г. составлена экспликация земельного участка, общая площадь участка 2698 кв.м., застроенная площадь 240 кв.м.

Следует учесть, что у истицы было получено разрешение исполкома Советского райсовета от 20.03.1991 г. за № 241, в 2000 г. обращалась (через представителя) в ГУП «Научно-исследовательский и проектный Институт Генерального плана адрес, согласно ответу которого № 186-гр от 04.08.2000 г., в связи с тем, что этот адрес входит в зону, где по проекту планировки адрес, выполненному ГУП НИ иПИ Генплана предусмотрено строительство индивидуального дома коттеджного типа, восстановление сгоревшего дома не противоречит принятому решению.

Согласно выписке из протокола № 12 заседания Межведомственной комиссии при районной Управе адрес от 18.12.2002 г., утвержденного распоряжением и.о. главы районной Управы от 20.12.2002 г. № 762/Р был утвержден восстановленный дом коттеджного типа по адрес по заявлению фио

Согласно акту приемки комиссией района переоборудованного дома 11 коттеджного типа по адрес, утвержденному адрес Южное Бутово 10.03.2004 г., переоборудованный дом 11 коттеджного типа по адрес может быть принят в эксплуатацию.

На основании указанного акта приемки было зарегистрировано право собственности фио на жилой дом по адресу: адрес, общей площадью 420,1 кв.м., жилой площадью 177,5 кв.м. в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о ГРП 77 АВ 545817 от 17.02.2005 г.

Регистрация права собственности фио в ЕГРН (ранее - ЕГРП) в 2004 г. не отменяет того факта, что домовладение изначально принадлежало ей с 1971 г. на основании исполнительного листа адрес, то есть задолго до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Права собственности на домовладение возникло у истицы по праву наследования с 1971 г., а то обстоятельство, что она восстановила его после пожара и зарегистрировала право собственности в ЕГРП в 2004 г., не делает недействительными все ранее выданные документы, подтверждающие право собственности на дом.

адрес по указанному адресу находился в пользовании с 1940 г., несмотря на смену адресов, и территориальной подчиненности, земельный участком при данном доме истица (и ее правопредшественники) пользовались всегда по назначению.

Следовательно, истец, которой земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, вправе переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности.

Факт предоставления семье истицы земельного участка и пользования земельным участком при домовладении более восьмидесяти пяти лет подтверждается всеми вышеперечисленными обстоятельствами и доказательствами.

В настоящее время спорный земельный участок уточненной площадью 3000+/-19 кв.м. с категорией «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», по адресу: адрес, земельный участок 11, состоит на государственном кадастровом учете с кадастровым № 77:06:0012014:8901.

Согласно выписке из ЕГРН подтверждается расположение в пределах данного участка жилого дома с кадастровым номером 77:06:0012014:1217, который принадлежит на праве собственности истице.

Ранее истица обращалась в органы власти адрес оформить право собственности на спорный земельный участок, поскольку полагают, что приобрела на него право собственности.

Так, подавалось заявление Первому заместителю префекта адрес с просьбой дать указания на оформление земельного участка по адресу: адрес, площадью 2698 кв.м., на право частной собственности от 24.01.2003 г., вх № 12-05-336/5.

Суд учитывает, что выполнено техническое задание на производство землеустроительных работ по установлению (восстановлению) и закреплению границ земельного участка, утверждено Начальником ТОРЗ адрес 13.04.2005 г.

Также вынесено распоряжение Департамента городского имущества адрес от 11.08.2014 г. № 12077, которым утверждена схема расположения земельного участка по адресу: адрес. вл. 11.

Кроме того, вынесено распоряжение Департамента городского имущества адрес от 13.10.2015 г. № 18534 о внесении изменений в распоряжение Департамента городского имущества адрес от 11.08.2014 г. № 12077.

Вынесено распоряжение Департамента городского имущества адрес от 07.03.2023 г. № 12018 о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Однако впоследствии, когда земельный участок истицей был поставлен на кадастровый учет за счет ее личных денежных средств, когда была уточнена площадь участка и когда Департамент городского имущества адрес в распоряжении от 07.03.2023 г. № 12018 согласился с предоставлением фио земельного участка на праве собственности для целей эксплуатации жилого дома, истице было предложено заключить с Департаментом городского имущества адрес договор купли-продажи земельного участка, то есть предоставлять истице в собственность земельный участок бесплатно ответчик отказывается, что следует из письма ДГИ от 18.08.2023 г. № 33-5-120035/23-(0)-2 «О направлении проекта договора купли-продажи земельного участка».

Департамент городского имущества адрес отказал истице в бесплатном предоставлении участка и настаивает на выкупе его за плату потому, что, по их мнению, право собственности у фио возникло 05.11.2004 г., а тот факт, что она владела долей дома с 1971 г. ответчик во внимание не принимает, что следует из ответов ДГИ от 26.09.2016 г. № 33-5-136486/16-(0)-1 и от 03.11.2016 г. № 33-5-161334/16-(0)-1.

Согласно абзацу первому пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие Земельного кодекса), если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В абзацах третьем и четвёртом данного пункта предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в названном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, пункт 9.1 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса устанавливает основания применения упрощенного порядка приватизации земельных участков гражданами без соблюдения административной процедуры предоставления.

Реализация права на упрощенный порядок приватизации допускается в отношении участка, предоставленного до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30 октября 2001 г.), в том числе на праве постоянного (бессрочного) пользования, при отсутствии его ограничения в обороте, при этом государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие право на землю, и выданные гражданам и юридическим лицам до вступления в силу Закона о введении в действие Земельного кодекса имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

По настоящему делу установлено, что изначально вышеуказанное домовладение на спорном земельном участке принадлежало фио, фио, фио, а впоследствии перешло в установленном порядке по наследству фио, которая приняла наследство, 

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 77:06:0012014:8901, поставлен на кадастровый учет, составлена схема участка и определены границы земельного участка.

Согласно статье 37 Земельного кодекса адрес, утвержденного Верховным Советом адрес 25 апреля 1991 г., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Согласно пункту 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Положение статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации не содержит такого основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность собственнику здания, строения, если такой объект недвижимости находится в поврежденном состоянии.

Право собственности на жилой дом подтверждается свидетельство о праве собственности, что в силу вышеуказанной статьи является достаточным основанием для приватизации расположенного под ним земельного участка, иных условий эта норма не содержит.

То обстоятельство, что дом был поврежден пожаром, и восстановлен, не может влиять на право истца на приватизацию расположенного под жилым домом земельного участка, закон такого ограничения не содержит. Дома восстановлен принят государственным органом для проживания, что не свидетельствует о прекращении существования такого объекта.

С учетом приведенных положений действующего на тот момент законодательства при приобретении домовладения истцом в порядке наследования, она приобрела права и на земельный участок, которым обладал наследодатель, т.е. право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком перешло к истцу, после которой указанное право перешло к истцу также в порядке наследования. 

Также судом установлено, что в 1991 году домовладение (жилой дом) сгорела, в 2000 году истцом построен новый жилой дом.

При таких обстоятельствах право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком у истца не прекратилось ни по какому из предусмотренных законом оснований, а ссылка ответчиков на статью 39 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет, при указанных выше обстоятельствах является необоснованной.

Исходя из толкования абзаца первого пункта 9.1 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса упрощённая процедура приватизации гражданами в отношении земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, предусмотрена вне зависимости от наличия или отсутствия на них строений, принадлежащих этим гражданам.

Таким образом, при доказанности наличия у граждан возникшего в силу закона до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации права постоянного (бессрочного) пользования такой участок считается предоставленным в собственность, за исключением случаев, если участок ограничен в обороте.

Поскольку в силу специальных положений пункта 9.1 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса граждане признаются собственниками земельных участков, предоставленных до 2001 года на праве постоянного (бессрочного) пользования, следовательно, такие лица вправе обратиться с иском о признании права (пункт 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Поскольку ранее возникшее право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком у истца сохранилось, суд, руководствуясь приведенными выше положениями пункта 9 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса приходит к выводу о признании за истцом права собственности на данный земельный участок в порядке наследования.

Таким образом, требования иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за фио право собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:06:0012014:8901, расположенный по адресу: адрес, земельный участок №11.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 26 декабря 2025 года.

Председательствующий В.В. Капусто