Дело № 2-1114/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2018года г. Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Щеглакова Г.Г. при секретаре судебного заседания Киштеевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в том числе в интересах несовершеннолетних детей К.М.В., К.Ф.В., К.А.В., К.К.В., К.Г.В. о признании утратившими права пользования жилым помещением,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в том числе в интересах несовершеннолетних детей К.М.В., К.Ф.В., К.А.В., К.К.В., К.Г.В. о признании утратившими права пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований указав, что истец является собственником жилого дома общей площадью 69,6 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, на основании договоров дарения. 

ДД.ММ.ГГГГ истец вступил в брак с ответчиком – ФИО4 Брак расторгнут по решению мирового судьи судебного участка № 93 в Центральном судебном районе в г. Омска ДД.ММ.ГГГГ. От указанного брака имеются дети: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, К.М.В., ДД.ММ.ГГГГ, К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ, К.К.В., ДД.ММ.ГГГГ, К.Г.В., ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики по указанному адресу не проживают, совместное хозяйство с истцом не ведут, живут по адресу: 

<

адрес>. В связи с чем, право пользования домом по адресу: 

<

адрес> утратили. Ответчики не предпринимают попыток к снятию с регистрационного учета. Они не оплачивают расходы по коммунальным платежам, личных вещей нет. 

Просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. (том 1 л.д. 3-4) 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО4, действующая в том числе в интересах несовершеннолетних детей К.М.В., К.Ф.В., К.А.В., К.К.В., К.Г.В. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что из спорного жилого помещения переехали совместно со всеми несовершеннолетними детьми в помещение по договору социального найма, которое предоставлено сроком на 5 лет Администрацией г. Омска. Указала, что спорный жилой дом покупали совместно в период брака. Выезд был вынужденный в связи с тем, что дом не был приспособлен для проживания. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. (том 1 л.д. 239, том 2 л.д. 246) Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме. 

Ответчик ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. (том 1 л.д. 240, 244) Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме. 

Представитель третьего лица департамента образования Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. (том 1 л.д. 28, том 2 л.д. 65) Представили отзыв на исковое заявление (том 1 л.д. 28-29) Просят принять решение с учетом прав и законных интересов несовершеннолетних, с учетом того, что согласно ст. 3 ФЗ РФ от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ и другими нормативно-правовыми актами РФ. Кроме того, в соответствии со ст. 3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблей ООН 20.11.1989 года во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание должно уделяться наилучшему обеспечению прав ребенка. 

Представители третьих лиц Администрации г. Омска, департамента жилищной политики Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. (том 2 л.д. 66, 67) 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует защиту прав собственника имущества, его право иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им. 

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО4 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоены фамилии ФИО6 и ФИО4. (том 2 л.д. 53)

ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля в жилом доме и в земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на основании договора дарения доли жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д. 5-7, 55, 132)

Согласно представленной в материалы дела домовой (поквартирной) книги следует, что в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> постоянно зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), К.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), К.Ф.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (жена), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), К.К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), К.Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын) (том 1 л.д. 8-16)

На основании решения мирового судьи судебного участка № 93 в Центральном судебном районе в г. Омске ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО4 расторгнут. (том 1 л.д. 18) 

Согласно представленным в материалы дела свидетельств о рождении ФИО1 и ФИО4 имеют совместных детей: К.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.Ф.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, К.К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (том 1 л.д. 66, 67, 68, 222, 223, 224) 

Из акта о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> не проживают. (том 1 л.д. 17)

Обращаясь с иском о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, истец указывает, что ответчик ФИО4 является бывшим членом его семьи, а несовершеннолетние дети проживают с матерью по устной договоренности, добровольно выехали из спорной квартиры, не проживают в ней. В настоящее время проживают и временно зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, предоставленном по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д. 19-22, 44-49) 

Согласно п. 1.6 договора найма в жилое помещение вселяются в качестве постоянно проживающих вместе с нанимателем ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (жена), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), К.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), К.Ф.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), К.К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), К.Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын). (том 1 л.д. 19-20) 

Указанное жилое помещение для ответчиков является временным жильем. 

В соответствии с положениями ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Часть 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

По общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Как следует из материалов дела на основании решения мирового судьи судебного участка № 93 в Центральном судебном районе в г. Омске ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО4 расторгнут. (том 1 л.д. 18)

Между тем, из пояснений ФИО4 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> является совместно нажитым имуществом супругом, приобретенное, в том числе на добрачные денежные средства.

Кроме того указывает, что доля в праве на это имущество имеется и у всех их совместных детей. 

Суд учитывает, что отказывая в удовлетворении иска ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> ответчиками, суд исходит из того, что спорное ? доля жилого помещения была приобретена как многодетной семьей у муниципального образования городской округ 

<

адрес> во время брака, является их совместной собственностью, что в свою очередь исключает признание ответчиками утратившими право пользования жилым помещением как бывшим членом семьи собственника жилого помещения.

Кроме того, суд учитывает, что на основании заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка ФИО1 как члену многодетной семьи, в соответствии со ст. 7.1 Закона Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» (действовавшего на тот период времени), постановлением Правительства Омской области от 29.06.2011 года № 115-п «О мерах по реализации Закона Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» (действовавшего на тот период времени), постановлением Администрации г. Омска от 23.01.2014 года № 55-п ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером 55:36:180103:536, расположенный по адресу: 

<

адрес>, из перечня земельных участков, утвержденного постановлением Администрации г. Омска от 05.05.2012 года № 1000-п. 

Стороны указали, что данный земельный участок ими продан, деньги потрачены на нужды семьи.

Право на обращение с иском о разделе совместно нажитого имущество судом разъяснено, сторона данным правом не воспользовалась. 

Приказом департаментом общественных отношений и социальной политики Администрации г. Омска № 272 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО3, К.М.В., К.Ф.В., К.А.В., К.К.В., К.Г.В. признаны малоимущими. (том 1 л.д. 169) 

По сведениям, имеющимся в департаменте жилищной политики Администрации г. Омска, в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.Ф.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не заключался. 

Решение о предоставлении вышеуказанным гражданам жилого помещения на условиях договора социального найма Администрацией г. Омска в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не принималось. 

На учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном образовании городской округ 

<

адрес> ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи 7 человек (он, жена – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – К.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – К.Ф.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – К.К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения). 

На основании заявления, поступившего в Администрацию г. Омска ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был включен в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования г. Омска по договорам найма, по категории «многодетная семья» составом семьи 9 человек. 

На основании постановления Администрации г. Омска от 07.10.2016 года № 1243-п «О предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования г. Омска по договорам найма» между департаментом и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения коммерческого фонда, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №том 1 л.д. 33-35). 

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация в отношении ответчиков. (том 1 л.д. 36-37).

Согласно справки Бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» ФИО3, К.М.В., К.Ф.В., К.А.В., К.К.В., К.Г.В., в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значатся, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области не использовали. (том 1 л.д. 57, 59-63).

Согласно справки Бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» ФИО8, ФИО4 в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значатся, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области использовали в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. (том 1 л.д. 56, 58).

Обращаясь с иском, ФИО1 указывает, что ответчики добровольно выехали из спорной квартиры, по месту регистрации не проживают, коммунальные платежи не осуществляют.

Вместе с тем, дети, в том числе несовершеннолетние после расторжения брака между родителями, не перестали быть членами семьи по отношению к своему отцу, несмотря на то, что в настоящее время не проживают с отцом в одной квартире.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно пункту 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание.

В связи с этим в силу статьи 19 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» за ответчиком сохраняется право пользования спорным жилым помещением, несмотря на прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения, при отсутствии иного соглашения между сторонами. 

В соответствии с жилищным законодательством несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определена им в качестве места жительства соглашением родителей. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, независимо от факта не проживания в таком жилом помещении, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовывать свои жилищные права и обязанности. Проживание ребенка и его родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания несовершеннолетнего утратившим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

В спорном жилом помещении несовершеннолетние К.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.Ф.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не проживают с 2016 года, их выезд из жилого помещения носил вынужденный характер, так как жилое помещение находилось в непригодном состоянии, и выезда матери ФИО4, с которой они проживают по настоящее время.

Расторжение брака родителей или их раздельное проживание не влияют на права ребенка (п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 63 СК РФ), в том числе на жилищные права.

Из пояснений сторон следует, что в спорное жилое помещение они вселились как члены семьи, переезд в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> носил вынужденный характер, так как жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> стало непригодным для проживания. 

Кроме того, представленными в материалы дела ГУ-УПФ РФ в Центральном АО г. Омска документов дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подано ДД.ММ.ГГГГ заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного капитала) в размере 208 597,11 рублей для улучшения жилищных условий, а именно для оплаты строительства объекта ИЖС, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без привлечения строительной организации (том 2 л.д. 41-44), что также подтверждает намерение ответчиков проживать в спорном жилом помещении, а переезд в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> носил вынужденный характер, в связи с отказом ГУ-УПФ РФ в Центральном АО г. Омска в выдаче вышеуказанной денежной суммы для улучшения жилищных условий (том 2 л.д. 39-40), так как жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> непригоден для проживания. 

Суд обращает внимание на то, что обращаясь с иском о признании бывшей супруги утратившим право пользования жилым помещением ФИО1 действует не в интересах детей, а прежде всего в своих интересах, не учитывая интересы детей, которые в силу п. 2 ст. 54 Семейного кодекса РФ имеют право на заботу и совместное проживание со своими родителями. 

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетних детей не влечет за собой утрату детьми права пользования жилым помещением, одним из собственником которого является его отец, исходя из того, что несовершеннолетний ребенок, в силу малолетнего возраста, лишен возможности самостоятельно определить свое место жительства и не может проживать самостоятельно без законного представителя.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вопреки приведенной норме права, истцом не было представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости признания несовершеннолетних утратившими право пользования спорным жилым помещением. Несовершеннолетние, после расторжения брака между родителями и выездом одного из них из спорного жилого помещения, не перестали быть членами семьи, как матери, так и отца. Предусмотренные действующим законодательством права ребенка и обязанности его родителей сохраняются и после расторжения брака родителей.

Учитывая, что ответчики были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи ФИО1, после расторжения брака с ФИО4 ответчик поддерживает отношения с детьми, семейные отношения между отцом и детьми не прекращены, выезд носит вынужденный и временный характер, ответчики намерены вселится в спорное жилое помещение, поэтому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

В случае несения убытков по оплате коммунальных платежей и содержания жилого дома, истец не лишен права взыскания с ответчиков, не проживающих в спорном жилом доме в регрессном порядке, понесенных расходов. 

Наличие в пользовании у ответчиков жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования г. Омска от 23.12.2016 года, также не является основанием для признания ответчиков утратившими права пользования спорным жилым помещением.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ответчиков утратившими права пользования спорным жилым помещением.

Доказательств иного суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Г.Г. Щеглаков

В окончательной форме решение изготовлено 25 июня 2018 года.