УИД 91 RS0002-01-2024-008077-96

Дело № 2-260/2025

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Диденко Д.А., 

при секретаре – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации г. Симферополя, ФИО5, ФИО6, ФИО3 о признании права собственности, третье лицо: СПК «Садко», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском, мотивируя тем, что она с 26.02.2005 г. является членом СПК «Садко» и собственником земельного участка № в ряду №, площадью 400 кв.м, который она в 2005 г. приобрела у ФИО3, который ранее – в 2003 г. приобрел его у ФИО2, что сопровождалось выходом из членов кооператива продавца и принятием в кооператив покупателя. Истец обратилась в администрацию города с заявлением о передаче участка в собственность, но ей было отказано, в связи с тем, что решением исполкома от 23.07.1999 №1070 участок передан в собственность ФИО2, в связи с чем оформить свое право собственности в порядке приватизации истец не имеет возможности.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. 234 ГК РФ, с учетом уточнений от 21.10.2024 г., истец просит суд: признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Протокольным определением суда от 29.07.2024 г., к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2.

Протокольным определением суда от 21.11.2024 г. ответчик ФИО2 заменен на правопреемников ФИО5 и ФИО6, к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3.

Представитель истца, действующая по доверенности ФИО9 в судебном заседании поддержала иск по заявленным основаниям.

Иные участники процесса, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Представитель администрации г.Симферополя представил письменные возражения с просьбой отказать в иске.

Заслушав пояснения представителя истца и исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО4 согласно членской книжке №114 20.02.2005 г. принята в члены 

<

адрес>

Согласно сообщению Управления Госкомзема в г.Симферополе АР Крым от 15.08.2012 г. согласно земельно-кадастровому учету по состоянию на 30.07.2012 на земельный участок в 

<

адрес> государственный акт на право собственности на землю не зарегистрирован.

26.02.2019 Постановлением администрации г.Симферополя № проект межевания территории садоводческого потребительского кооператива «Садко», расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из протокола общего собрания СПК «Садко» от 24.03.2019 подтверждено закрепление за членом кооператива ФИО4 земельного участка №, ряд1 площадью 397,59 кв.м.

Как следует из ответа МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО4 о направлении межевого плана по образованию земельного участка по указанному выше адресу, земельный участок предоставлен в частную собственность иному физическому лицу на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета от 23.07.1999 №1070. Испрашиваемый земельный участок не является объектом муниципальной собственности. Рекомендовано обратиться в суд.

Согласно выписке из ЕГРН 13.12.2023 произведена государственная регистрация права собственности Муниципального образования городской округ Симферополь на земельный участок по адресу: 

<

адрес> площадью 398 +/- 7 кв.м. 

Согласно сообщению в адрес суда МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации г.Симферополя от 09.07.2024 г. по учетным данным Департамента земельный участок площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> предоставлен в частную собственность ФИО2 в соответствии с пунктом 1 приложения №1 к решению исполнительного комитета Симферопольского городского совета от 23.07.1999 №1070 «О передаче земельных участков в частную собственность гражданам Украины».

Сведения о внесении изменений в данное решение в части отмены пункта 1 приложения №1 отсутствуют.

В соответствии ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.49 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе, выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Спорный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно ст.6 Земельного кодекса Украины ( введенного в действие с 15.03.1991 граждане Украины имеют право на получение в собственность земельных участков, в том числе для ведения садоводства. Граждане приобретают право собственности на земельные участки в случае: получения из по наследству; получения доли земли в общем имуществе супругов; купли-продажи, дарения и мены. Передача земельных участков в собственность граждан осуществляется местными советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией за плату или бесплатно. Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан, в числе прочего для ведения садоводства.

Статьей 17 этого кодекса установлено, что передача земельных участков в коллективную и частную собственность осуществляется Советами народных депутатов, на территории которых расположены земельные участки. Собственники земельных участков, переданных им Советом народных депутатов, не вправе в течение шести лет с момента приобретения права собственности продавать или иными способами отчуждать принадлежащий им земельный участок, кроме передачи его по наследству или Совету народных депутатов на тех же условиях, на которых он был им передан.

Таким образом, судом установлено, что решением компетентного органа – исполнительного комитета Симферопольского городского совета, в соответствии с требованиями законодательства Украины, регулировавшего отношения сторон в 1999 г., спорный земельный участок передан в частную собственность ФИО2, который регистрацию права собственности не произвел и от своего права на земельный участок отказался путем подачи заявления в Садовое товарищество о выходе.

С 2003 г. земельный участок выбыл из владения собственника, который интереса к нему не проявлял, его содержание не осуществлял и от осуществления правомочий собственника отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 234 данного кодекса лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.

Давностный владелец может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого имуществом владели правопредшественники, универсальным или сингулярным правопреемником которых является давностный владелец.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 с 2005 г., т.е. более 15 лет владеет и открыто пользуется земельным участком по адресу: 

<

адрес>.

Добросовестность и открытость владения подтверждается приведенными выше доказательствами, не оспорена ответчиками.

Возражения представителя администрации содержат разъяснение положений земельного законодательства и установленных судом фактов не опровергает.

Регистрация права муниципальной собственности на спорный земельный участок, с учетом приведенного выше правового регулирования, препятствием для удовлетворения иска не препятствует и, кроме того свидетельствует о недобросовестности действий ответчика, который был осведомлен о передаче участка в собственность физическому лицу и в ответе на обращение ФИО4 сообщал, что земельный участок не является муниципальной собственностью.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к администрации г.Симферополя, ФИО2, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 398 +/- 7 кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Киевский районный суд г. Симферополя. 

Решение составлено в окончательной форме 18 февраля 2025 года

Судья: Д.А. Диденко