2-1091/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Агафоновой А. Е., при секретаре Дектянниковой А. Д., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга о включении периодов работы в специальный стаж, назначении и выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (далее - Управление) об обязании ответчика включить в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, периоды работы в должности электрогазосварщика в Свердловском государственном педагогическом институте с 

<

 дд.мм.гггг > по 31.07.1993, в должности электрогазосварщика стройгруппы управления в Производственно-ремонтном предприятии Свердловэнергоремонт с 

<

 дд.мм.гггг > по 24.11.2000, признании права на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пп. 1, 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», назначении и выплате пенсии с 

<

 дд.мм.гггг >. 

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования уточнил в части назначения и выплаты пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» по достижении возраста 

<

 дд.мм.гггг > лет, остальные требования поддержал, в обоснование суду пояснил, что 09.08.2016 обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления в назначении пенсии было отказано. При этом Управлением в специальный стаж не включены спорные периоды работы. С данным решением ответчика не согласен, поскольку трудовую деятельность начал в 1974 году. В 1980 году в период службы в армии получил специальность электросварщика ручной электродуговой сварки. В спорные периоды работы как в Свердловском государственном педагогическом институте, так и в ПРП Свердловэнергоремонт работал только электрогазосварщиком ручной сварки и резки, при таком виде сварки флюсы не применяются; на полуавтоматических и автоматических машинах с применением флюсов не работал, такого оборудования в данных организациях и не имелось; работа выполнялась полный рабочий день, к выполнению других работ не привлекался. В спорные периоды работы в отпусках без сохранения заработной платы не находился, иных отвлечений от работы не было. В период работы в Свердловском государственном педагогическом институте за вредность выдавали молоко; в период работы в ПРП Свердловэнергоремонт предоставлялись дополнительные дни отпуска, производились доплаты за вредные условия вреда и выдавали молоко, проходили ежегодную медкомиссию. В период работы в Свердловском государственном педагогическом институте в основном занимался ручной сваркой и резкой по ремонту систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, трубопроводов. В период работы в ПРП Свердловэнергоремонт в обязанности входила ручная сварка металлоконструкций, резка металла, связанная с ремонтом, монтажом и демонтажом оборудования; для работы выдавалась спецодежда: роба, рукавицы, сварочная маска, брезентовые сапоги. Вредность работы по ручной сварке и резке обусловлена преимущественно вредными испарениями, которые выделяются из контактных материалов во время электрогазосварки. 

Представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал, суду пояснил, что из лицевых счетов и расчетных листков о начислении заработной платы ФИО1 в ПРП Свердловэнергострой видно, что истцу производилась доплата за вредные условия труда и выдавалось довольствие в виде молока для нейтрализации вредных условий труда. ФИО1 проходил обучение только по специальности электросварщик ручной электродуговой сварки. В силу действовавшего в спорный период законодательства руководителям организаций было предоставлено право вводить для рабочих дифференцированные доплаты в размере до 12% тарифной ставки (оклада) на работах с тяжелыми и вредными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест. В этой связи можно сделать вывод, что поскольку ФИО1 устанавливалась доплата за вредные условия труда, то имела место и аттестация рабочих мест. Истец имеет необходимые страховой стаж более 36 лет, возраст 

<

 данные изъяты > лет и с учетом спорных периодов достаточный специальный стаж. Доводы истца о его постоянной занятости на соответствующих работах ответчиком не опровергнуты, отсутствие у истца возможности представить иные документы о характере работы не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав. 

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, что 

<

 дд.мм.гггг > истец обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях»), однако в назначении пенсии ему отказано ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение занятости истца на работах и условиях труда, выдвинутых Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее - Список №2 от 26.01.1991 №10): занятость на резке и ручной сварке полный рабочий день. Страховой стаж истца составляет 36 лет 01 месяц 22 дня.

Заслушав объяснения истца, его представителя и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 

<

 дд.мм.гггг > ФИО1, 

<

 дд.мм.гггг > года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления 

<

 № > от 31.10.2016 установлено, что по состоянию на 

<

 дд.мм.гггг > стаж истца на соответствующих видах работ составил 02 года 00 месяцев 29 дней. 

Управление приняло решение об отказе ФИО1 в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 7 лет 6 месяцев, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

При этом в специальный страховой стаж не включен период работы истца в должности электрогазосварщика в Свердловском государственном педагогическом институте с 

<

 дд.мм.гггг > по 31.07.1993, поскольку действующая организация ФГБОУВО УрГПУ Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей в Управлении не согласовывались; документально не подтверждена занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списком 

<

 № > от 

<

 дд.мм.гггг > 

<

 № > р. XXXIII для профессии электрогазосварщик;

а также период работы в должности электрогазосварщика стройгруппы управления в Производственно-ремонтном предприятии Свердловэнергоремонт с 

<

 дд.мм.гггг > по 24.11.2000, поскольку документально не подтверждается занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, предусмотренных Списком №2 от 26.01.1991 №10 р. XXXIII. В связи с реорганизацией документы по личному составу ПРП Свердловэнергоремонт переданы на хранение в ОАО «МРСК Урала», архив которого документально не подтверждает занятость на соответствующих видах работ ввиду отсутствия таких правомочий и отсутствия на хранении документов, подтверждающих работу в особых условиях труда. В наблюдательном деле ПРП Свердловэнергоремонт отсутствует информация о том, что электогазосварщик стройгруппы управления был занят на соответствующих работах. Кроме того, периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (реквизитом «выслуга лет»), не могут быть включены в специальный стаж (л. д. 9-11).

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. ч. 2-4 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком №2 от 26.01.1991 №10, в разделе XХХIII «Общие профессии» предусмотрены должности: под кодом 23200000-19756 «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации №3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации №06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (п. 5).

Таким образом, действующее законодательство предусматривает в качестве обязательного условия установление полной занятости работника на работах, предусмотренных Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в течение полного рабочего дня. 

Аналогичные положения предусмотрены Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29. 

Так, согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 №235.

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 

<

 дд.мм.гггг > (л. д. 218-220).

Согласно п. 12 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 №958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 - 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При этом законодатель не установил, что стаж на соответствующих видах работ должен быть подтвержден конкретными документами определенной формы. Следовательно, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

По данным трудовой книжки, 

<

 дд.мм.гггг > ФИО1 принят в Свердловский государственный педагогический институт газоэлектросварщиком, 31.07.1993 - уволен (л. д. 12-16). 

По данным архивных справок ФГБОУВО «Уральский государственный педагогический университет» от 08.04.2016 и 15.03.2017, ФИО1, согласно приказам, был зачислен на работу «с 

<

 дд.мм.гггг > в АХЧ на должность газоэлектросварщика с оплатой согласно нарядам»; уволен с должности «эл. газосварщика с 31.07.1993 с выплатой компенсации за 6 р. дн. отпуска».

Лицевые счета по начислению заработной платы за октябрь 1991 года - декабрь 1992 года на ФИО1 в архивный фонд ФГОУВО «УрГПУ» не поступали. В лицевых счетах за январь - июль 1993 года, согласно списку видов начислений и их кодов, отражены оплата листа нетрудоспособности, ежегодного отпуска и компенсации за неиспользованный отпуск.

В период с 1991 г. по 1993 г. аттестация по условиям труда на рабочем месте электрогазосварщика не проводилась.

Должностные инструкции газоэлектросварщика и электрогазосварщика, тарификационные списки и иные документы, подтверждающие особые условия труда ФИО1 в должности газоэлектросварщика за 1991-1993 гг. (его занятость полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности) в архивный фонд ФГБОУВО «УрГПУ» не поступали (л. 

<

...>).

При этом в приказе о приеме на работу 

<

 № > от 

<

 дд.мм.гггг > в графе «надбавка к заработной плате (вид и размер)» записи отсутствуют (л. д. 169).

В личной карточке формы Т-2 ФИО1 имеются записи о предоставлении только очередных отпусков (л. д. 171-172).

Таким образом, приведенные выше письменные доказательства в своей совокупности в отношении спорного периода не подтверждают вид сварки, не свидетельствуют о том, что работая газоэлектросварщиком, электрогазосварщиком истец был занят на резке и ручной сварке, или на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня, а, следовательно, не имеется оснований для отнесения работы истца в данный период к работе по профессии и в условиях, предусмотренных Списком №2 от 26.01.1991 №10, и значит, включения данного периода работы в специальный стаж истца. Так, трудовая книжка истца содержит записи о занимаемой должности без указания на вид сварки, аттестация по условиям труда на рабочем месте электрогазосварщика не проводилась, в приказе о приеме на работу при наличии соответствующей графы, в имеющихся лицевых счетах, личной карточке сведений о надбавках к заработной плате, предоставлении дополнительных отпусков не содержится, в связи с чем доказательств, подтверждающих занятость истца в должности электрогазосварщика на ручной сварке и резке в течение полного рабочего дня, истцом не представлено и судом не добыто.

При этом безосновательна ссылка истца на то, что период работы в Свердловском государственном педагогическом институте в той же должности до 01.01.1992 включен Управлением в специальный стаж, поскольку указанный период зачтен ответчиком в специальный стаж, поскольку работа в должности электрогазосварщика до 01.01.1992 засчитывалась в стаж без уточнения вида сварки и данных о полной занятости в течение рабочего дня. 

Тарифно-квалификационные характеристики к профессии «Электрогазосварщик 5 разряда», содержащиеся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 №17/2-54 (§50 раздела «Сварочные работы»), сами по себе не являются доказательством, бесспорно подтверждающим вид сварки при выполнении работ в спорный период, поскольку характеристика работ по данной профессии включает возможность выполнения и ручной, и автоматической сварки.

Ввиду отсутствия совокупности иных достаточных и достоверных доказательств то обстоятельство, что ФИО1 имеет свидетельство о присвоении в 1978 году квалификации электросварщика ручной электродуговой сварки 4 разряда, также не может само по себе подтверждать вид сварки при выполнении работ в спорный период (л. д. 181).

Относительно спорного периода работы ФИО1 с 

<

 дд.мм.гггг > по 24.11.2000 в должности электрогазосварщика стройгруппы управления в ПРП Свердловэнергоремонт суд отмечает следующее.

Как следует из архивной справки от 03.10.2016 ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», 12.10.1955 в составе Свердловского районного управления энергетического хозяйства «Свердловэнерго» организовано производственно-ремонтное предприятие «Свердловэнергоремонт», которое объединило 13 цехов централизованного ремонта оборудования и Краснотурьинские энергоремонтные мастерские.

25.03.1992 ПРП «Свердловэнергоремонт» переименовано в обособленное подразделение «Свердловэнергоремонт».

До 01.10.2004 предприятие «Свердловэнергоремонт» являлось Обособленным структурным подразделением Свердловэнерго.

В связи с реорганизацией ОАО «Свердловэнерго» документы по личному составу ПРП «Свердловэнергоремонт» за 1956 - 2005 годы переданы на хранение в архив ОАО «Свердловэнерго», которое 30.04.2008 реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (л. д. 21-22).

По данным трудовой книжки, архивной справки ОАО «МРСК Урала» от 05.10.2016, ФИО1 с 

<

 дд.мм.гггг > принят в Производственно-ремонтное предприятие Свердловэнергоремонт в стройгруппу управления в качестве электрогазосварщика 5 разряда, 24.11.2000 - уволен (л. 

<

...>). 

В сообщениях от 14.09.2016, 10.10.2016, 06.03.2017 ОАО «МРСК Урала» указало, что неправомочно самостоятельно давать заключение о досрочном назначении трудовой пенсии по льготному списку, так как не является владельцем производственного процесса стройгруппы ОП «Свердловэнергострой». 

Документы, находящиеся на хранении в архиве ОАО «МРСК Урала», не характеризуют условия производственного и технологического процесса стройгруппы ОП «Свердловэнергострой», а также должностные обязанности и условия труда работников. Нормативные план-задания, штатные расстановки, табели учета рабочего времени, положение о стройгруппе ОП «Свердловэнергоремонт», должностные инструкции работников стройгруппы ОП «Свердловэнергоремонт», карты аттестации рабочего места, иные документы, подтверждающие особые условия труда ФИО1 в должности электрогазосварщика на хранение в архив ОАО «МРСК Урала» не поступали; сведениями о местонахождении документов, подтверждающих специальный стаж, не располагают (л. 

<

...> 41-43). 

В материалах дела представлен приказ 

<

 № >К от 13.08.1993 о приеме на работу ФИО1 с 

<

 дд.мм.гггг > на участок «Стройгруппа» в отдел «Управление» в должности электрогазосварщика 5 разряда с испытательным сроком 3 месяца. При этом в графе «надбавка к заработной плате» запись отсутствует, в графе «продолжительность рабочего дня (рабочей недели) при работе с неполным рабочим временем» запись также отсутствует (л. д. 45-46).

Вместе с тем, в приказе о прекращении трудового договора 

<

 № >К от 24.11.2000 указаны условия труда ФИО1 как вредные (л. д. 47).

В личной карточке формы №Т-2 на ФИО1 отметки о неполном рабочем дней также отсутствуют, однако имеются отметки о предоставлении очередных отпусков за периоды работы с 

<

 дд.мм.гггг > по 16.08.1994 в количестве 28+14 календарных дней, за последующие периоды работы - 28+3 календарных дней (л. д. 70-72). 

В соответствии со ст. ст. 67, 68 Кодекса законов о труде РСФСР 1971 года, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю.

Ежегодные дополнительные отпуска предоставляются: работникам, занятым на работах с вредными условиями труда; работникам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии, в организации; работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; в других случаях, предусмотренных законодательством и коллективными договорами или иными локальными нормативными актами. 

В лицевых счетах ФИО1 отмечено, что с 01.04.1994 истцу установлена доплата за вредные условия труда.

Также представлены сведения о том, что ФИО1 предоставлялись отпуска без содержания по семейным обстоятельствам с 

<

 дд.мм.гггг > по 14.04.1994, 30.05.1995 (л. 

<

...> 105, 130, 155).

В расчетных листках по начислению заработной платы ФИО1 за период с августа 1993 года по март 1994 года доплаты за вредные условия труда отсутствуют (л. 

<

...>); 

в расчетных листках с апреля 1994 года по ноябрь 2000 года имеются доплаты за вредные условия труда, а в мае, октябре 1994 года, марте, июне, июле, октябре 1995 года, январе, октябре, ноябре 1996 года, марте, августе, октябре, декабре 1997 года, 1998, 1999, 2000 годах также за молоко (л. 

<

...> 156-167). 

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО5 пояснили, что в спорный период работали с ФИО1 в ПРП Свердловэнергоремонт. Поскольку работали в разных отделах и должностях, лишь периодически видели выполнение им работы, но именно по ручной сварке и резке, сведениями о работе полный рабочий день не располагают (л. 

<

...>). 

Характер работы, в соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях», показаниями свидетелей не подтверждается. Исходя из изложенного, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение страховой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

Таким образом, совокупностью согласующихся между собой относимых, допустимых и достаточных в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследованных судом доказательств по делу подтверждается, что истец не принимался на работу на условиях неполного рабочего времени, следовательно, оснований полагать, что работа истца в спорный период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом включению в специальный стаж истца подлежат периоды работы с 

<

 дд.мм.гггг > по 10.04.1994, с 

<

 дд.мм.гггг > по 29.05.1995, с 

<

 дд.мм.гггг > по 24.11.2000, поскольку достоверно установлено, что в данные периоды работодатель признавал, что условия труда истца носили вредный характер, поскольку именно с 01.04.1994 в совокупности производил и доплаты за вредные условия труда, и предоставлял дни дополнительного отпуска. Ни в трудовой книжке истца, ни в других документах каких-либо данных о том, что истец в данные спорные периоды отвлекался для выполнения других работ, не предусмотренных соответствующим Списком, находился в отпусках без сохранения заработной платы, не имеется. При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истца о включении указанных периодов работы в его специальный стаж.

Не подлежат включению в специальный стаж истца периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, поскольку в эти периоды истцом не выполнялась работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом суд учитывает, что в архивных фондах документы: нормативные план-задания, штатные расстановки, табели учета рабочего времени, должностные инструкции, карты аттестации рабочего места, иные документы, подтверждающие особые условия труда ФИО1 в должности электрогазосварщика, - не сохранились. При этом указанные обстоятельства, как не зависящие от истца, не могут служить основанием для ограничения его пенсионных прав и основанием к отказу в удовлетворении требований о зачете указанных периодов в специальный стаж.

Также суд отмечает, что неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не может быть основанием для отказа во включении периодов в специальный стаж истца.

В судебном заседании установлено, что 

<

 дд.мм.гггг > ФИО1 обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л. д. 9-11).

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 данного Закона, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. В силу ч. 3 указанной статьи Закона в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Подтверждение стажа работы с тяжелыми условиями труда потребовало необходимости обращения истца в суд на защитой нарушенного права.

ФИО1, 

<

 дд.мм.гггг > года рождения, на 

<

 дд.мм.гггг > исполнилось 

<

 данные изъяты > лет, и ему по условиям п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» необходимо иметь специальный стаж 7 лет 6 месяцев.

Право на получение пенсии при наличии необходимого стажа возникает с момента приобретения права с учетом тех периодов, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда. Без учета спорных периодов специальный страховой стаж истца на 09.08.2016 составил 02 года 00 месяцев 29 дней, с учетом спорных периодов - 08 лет 08 месяцев 16 дней. Расчет специального стажа:

периоды работы в должности электрогазосварщика стройгруппы управления ПРП Свердловэнергоремонт с 

<

 дд.мм.гггг > по 10.04.1994 - 00 лет 00 месяцев 10 дней, с 

<

 дд.мм.гггг > по 29.05.1995 - 01 год 01 месяц 14 дней, с 

<

 дд.мм.гггг > по 24.11.2000 - 05 лет 05 месяцев 23 дня, 

а всего 06 лет 07 месяцев 17 дней.

02 года 00 месяцев 29 дней + 06 лет 07 месяцев 17 дней = 08 лет 08 месяцев 16 дней.

Принимая во внимание, что на 

<

 дд.мм.гггг > истцу исполнилось 

<

 данные изъяты > лет, его страховой стаж составил более 25 лет (36 лет 01 месяц 22 дня), при включении спорных периодов требуемый для досрочного назначения пенсии специальный стаж истца составляет необходимую продолжительность - 7 лет 6 месяцев, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с 

<

 дд.мм.гггг >.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, ФИО1 периоды работы в должности электрогазосварщика стройгруппы управления Производственно-ремонтного предприятия Свердловэнергоремонт с 

<

 дд.мм.гггг > по 10.04.1994, с 

<

 дд.мм.гггг > по 29.05.1995, с 

<

 дд.мм.гггг > по 24.11.2000, назначить и выплачивать ему пенсию с 

<

 дд.мм.гггг >, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2017.

Судья