Дело № 2-3728/2023 УИД 59RS0014-01-2023-000938-30 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пермь 18 декабря 2023 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мазунина В.В.,

при секретаре Саетгареевой О.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа,

установил:

Министерство здравоохранения Пермского края (далее - Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее - ответчик) о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа, указав, что между истцом и ответчиком был заключен договор о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО «ПГМУ им академика Е.А. Вагнера» Минздрава России, в соответствии с которым ответчику была предоставлена мера социальной поддержки в виде денежных выплат в размере 121000 руб. за каждый год обучения, а ФИО1 принял на себя обязательство освоить образовательную программу по специальности и по окончании обучения отработать врачом функциональной диагностики не менее трех лет в ГБУЗ ПК «Краевая детская клиническая больница» (далее – Учреждение). Министерством обязательства по выплате ФИО1 денежных средств исполнены в полном объеме. Согласно приказам от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с и от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с, ФИО1 был принят в Учреждение на должность врача функциональной диагностики с ДД.ММ.ГГГГ и уволился из Учреждения по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ФИО1 были нарушены обязательства по трудоустройству, предусмотренные пп. «з» п.5 Договора, а именно обязательство отработать в Учреждении не менее 3 лет. В соответствии с пп. «е» п.5 Договора, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, ФИО1 обязан возместить Министерству в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 121000 руб, а также уплатить штраф в двойном размере – в сумме 242000 руб., всего 363000 руб. Министерством в адрес ответчика было направлено требование о добровольном исполнении обязательств № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени требование ответчиком не исполнено, денежные средства на счет Министерства не поступили. 

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 121000 руб., штраф в размере 242000 руб.

Представитель истца о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее направил письменные пояснения, в которых просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что уволился из ГБУЗ ПК «Краевая детская клиническая больница» в 2018 году, в настоящее время трудоустроен в должности начальника управления по социальной защите и внеучебной работе, а также по внутреннему совместительству старшим преподавателем кафедры общественного здоровья и здравоохранения в ФГБОУ ВО «ПГМУ им академика Е.А. Вагнера» Минздрава России. Кроме того, указал, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям, срок истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Третье лицо ГБУЗ ПК «Краевая детская клиническая больница» о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. 

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 198 ТК РФ, работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части первой которой, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации). Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации). Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 Трудового кодекса Российской Федерации). На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

По смыслу положений Главы 32 Трудового кодекса РФ, регламентирующей порядок и условия заключения ученического договора, профессиональное обучение и переобучение работника, прежде всего, обусловлено необходимостью его обучения профессии, специальности и квалификации.

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на период заключения с истцом трудовых договоров) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ч. 1).

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (ч. 7).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Пермского края и ФИО1, заключен договор о целевом обучении №, согласно которому ФИО1 обязался освоить высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации по программам ординатуры, направление подготовки (специальности): ДД.ММ.ГГГГ «функциональная диагностика», реализуемую в ФГБОУ ВО «ПГМУ им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с организацией, указанной в пп. «в» п.3 настоящего договора, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (л.д. 8-11). 

Подпунктом «а» пункта 3 договора установлена обязанность Министерства здравоохранения Пермского края предоставить гражданину меры поддержки в период освоения образовательной программы в виде денежных выплат в размере 22000 рублей за первый семестр каждого учебного года, 38500 рублей - за второй семестр каждого учебного года.

Подпунктом «в» пункта 3 договора установлена обязанность Министерства здравоохранения Пермского края обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГБУЗ ПК «Городская детская клиническая больница №15».

Подпунктом «д» пункта 5 договора установлена обязанность гражданина заключить с организацией, указанной в пп. «в» п.3 настоящего договора, трудовой договор не позднее, чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации.

Подпунктом «е» пункта 5 договора гражданин обязан возместить организации в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором. 

В соответствии с пп. «з» п. 5 договора гражданин обязан после заключить трудовой договор с организацией, указанной в пп. «в» п. 3 настоящего договора и отработать в указанной организации не менее трех лет.

ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ПК «Краевая детская клиническая больница» заключила с ФИО1 трудовой договор №, по условиям которого ФИО1 принимается на работу в отделение функциональной диагностики врачом функциональной диагностики (л.д. 12).

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ уволен из ГБУЗ ПК «Краевая детская клиническая больница» по собственному желанию, что подтверждается приказом о прекращении трудового договора с работником №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГБУЗ ПК «Краевая детская клиническая больница» в адрес Министра здравоохранения Пермского края направлено уведомление № об увольнении ФИО1 по собственному желанию (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела кадров государственной службы и организации делопроизводства Министерства здравоохранения Пермского края в адрес начальника отдела по правовой работе Министерства здравоохранения Пермского края направлена служебная записка о неисполнении своих обязательств ФИО1, предусмотренных целевым договором (л.д. 15-17).

Министерством здравоохранения Пермского края ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование о добровольном исполнении обязательств № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18), требование ответчиком исполнено не было.

В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя.

Правоотношения сторон по ученическому договору регулируются нормами гл. 32 Трудового кодекса РФ. Таким образом, правоотношения, возникшие при исполнении договора о целевом обучении, являются трудовыми, регулируются трудовым законодательством, а не нормами гражданского законодательства, тогда как штраф является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, который регулируется гл. 23 Гражданского кодекса РФ.

Трудовым законодательством не предусмотрено взыскание с лица, ищущего работу у данного работодателя, штрафа в каком-либо размере в случае непоступления на работу после окончания обучения за счет такого работодателя.

Нормы глав 32 (Ученический договор), главы 39 (Материальная ответственность работника) Трудового кодекса Российской Федерации не содержат положений о взыскании с лица, ищущего работу, указанного штрафа.

Следовательно, условие договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания штрафа является ничтожным, и не может порождать для ответчика правовых последствий.

Кроме того, стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Дела по спорам об исполнении обязательств по договору о целевом обучении являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно о предполагаемом нарушении его прав, срок исковой давности истекал ДД.ММ.ГГГГ, иного в материалы дела не представлено. 

С исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока исковой давности. Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд истцом не заявлялось, доказательств наличия уважительных причин его пропуска не представлено.

В силу ст.207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в исковых требованиях Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО1 в полном объеме в связи с истечением срока исковой давности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, неустойки оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья В.В. Мазунин