Судья Четкин А.В. Дело № 71-532/2017

Решение

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 17 октября 2017 года жалобы законного представителя Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман Свердловской области ФИО1 и защитника Ишанова Руслана Мадисовича на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 04 августа 2017 года, которым Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман Свердловской области (Уральский Мухтасибат) по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено административное наказание в виде штрафа 50 000 рублей,

установил:

27 июня 2017 года заместителем прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга в отношении Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман Свердловской области (Уральский Мухтасибат) (далее ЦРО ДУМ СО) вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ. 

Прокурором в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о противодействии экстремизму было установлено, что 05 мая 2017 года в помещении религиозной организации ЦРО ДУМСО, расположенном по адресу: 

<

...> в помещении молельной комнаты, предназначенной для отправления обрядов богослужения (намазов) на книжном стеллаже обнаружены и изъяты два хранившихся общедоступным способом печатных издания: «Женщина в исламе», «Вера и человек», включенные в Федеральный список экстремистских материалов.

Постановлением судьи от 04 августа 2017 года ЦРО ДУМСО признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за содеянное ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобах законный представитель ЦРО ДУМСО ФИО1 и защитник Ишанов Р.М. просят об отмене постановления судьи с прекращением производства по делу, ссылаясь на отсутствие вины, поскольку изъятые в общедоступном для неопределенного круга помещении молельной комнаты книги не принадлежат ЦРО ДУМСО, а были принесены и оставлены неизвестными лицами, также указывает на недоказанность факта массового распространения экстремистских материалов. 

Проверив материалы дела, заслушав пояснения законного представителя ЦРО ДУМСО ФИО1 и защитника Ишанова Р.М, поддержавших доводы жалоб, помощника прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга Никитина И.С., возражавшего против удовлетворения жалоб, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу. 

В соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет за собой административную ответственность. 

В соответствии со статьей 13 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещено распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения на территории Российской Федерации. 

Согласно п.п. 30.28 п. 30 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации ведет и публикует федеральный список экстремистских материалов, перечень общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно справке Минюста России (л.д.38) книга «Женщина в исламе» автора Шерифа Абдул-Азым на основании решения Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 25 мая 2015 года признана экстремистскими материалами и включена в федеральный список экстремистских материалов за № 3346, книга «Вера и человек» из собраний сочинений ФИО2 «Рисале-и-Нур» на основании решения Коптевского районного суда САО г. Москвы от 21 мая 2007 года признана экстремистскими материалами и включена в федеральный список экстремистских материалов за № 45.

Прокурором в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о противодействии экстремизму было установлено, что 05 мая 2017 года в помещении религиозной организации ЦРО ДУМСО, расположенном по адресу: 

<

...> в помещении молельной комнаты, предназначенной для отправления обрядов богослужения (намазов) на книжном стеллаже обнаружены и изъяты два хранившихся общедоступным способом печатных издания: «Женщина в исламе», «Вера и человек», включенные в Федеральный список экстремистских материалов, о чем составлены акт (л.д.35- 36) и рапорт (л.д.37).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами оперативно-розыскных мероприятий, проведенных УФСБ России по Свердловской области (л.д.6-32), а именно: протоколом обследования помещения молельной комнаты от 05 мая 2017 года (л.д.7-9), объяснениями Ш.Т.Г. (л.д.10), понятых Р.Р.Ю.. и К.С.А.. (л.д.11,12), С.И.В.. (л.д.14), ФИО1 (л.д.15-16), а также пояснениями сотрудника УФСБ по Свердловской области С.А.А.. в районном суде, из которых следует, что в ходе проверки информации о посещении молельной комнаты по адресу: 

<

...> лицами, причастными к экстремистской деятельности, и осужденными за участие в экстремистской деятельности, а также о возможном хранении литературы экстремистского содержания 05 мая 2017 года должностными лицами УФСБ были проведены оперативно-розыскные мероприятия, в том числе, обследовано помещения молельной комнаты, в ходе которого на стеллаже среди представленной литературы были обнаружены два издания «Женщина в исламе» и «Вера и человек», которые включены в Федеральный список экстремистских материалов, присутствующий при осмотре имам Ш.Т.Г. пояснил, что данная литература была передана ФИО1, доступ в данное помещение имеют все прихожане (л.д.67 оборот-69 оборот). 

По факту выявленного нарушения заместителем прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга Удаловым Н.А. в отношении ЦРО ДУМ СО по ст. 20.29 КоАП РФ 27 июня 2017 года вынесено о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 2-3).

Согласно договору от 17 ноября 2016 года (л.д.28-30) ЦРО ДУМ СО использует помещение, расположенное по адресу: 

<

...>.

Согласно выписке ЕГРЮЛ (л.д.19-20) основным видом ЦРО ДУМ СО является деятельность религиозных организаций. 

Таким образом, в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ ЦРО ДУМ СО не приняло должные меры к организации контроля за помещениями религиозной организации, допустив в них хранение в целях массового распространения запрещенной литературы. 

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о виновности ЦРО ДУМ СО в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ. 

Доводы жалобы о недоказанности цели массового распространения запрещенных книг опровергаются объяснениями Ш.Т.Г. и С.И.В.. о том, что молельную комнату в дневное время посещает большое количество людей, и доступ к литературе, находящейся в ней, не ограничен, при этом, в ночное время молельная комната закрывается, что исключает возможность доступа в нее в это время посторонних лиц.

В силу вышеуказанного факт хранения ЦРО ДУМСО указанной литературы нашел свое подтверждение поскольку прихожане и иные лица имели свободный и беспрепятственный доступ к помещению, где хранились книги «Женщина в исламе» и «Вера и человек», имея возможность их прочесть, при этом доступ внутрь помещения ничем ограничен не был. 

Административное наказание в виде штрафа юридическому лицу назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ст. 20.29 указанного Кодекса. 

Жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемого судебного постановления.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется. 

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 04 августа 2017 года в отношении Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман Свердловской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобы законного представителя Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман Свердловской области ФИО1 и защитника Ишанова Р.М. - без удовлетворения.

Судья Краснова Н.В.