Адм.дело № 2а-227/2025

УИД: 24RS0050-01-2025-000265-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2025 года с. Сухобузимское, Красноярского края

Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Нагорной И.А., 

при ведении протокола помощником судьи Догадаевой Ю.А., 

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1, являлась ИП, с ДД.ММ.ГГГГ ИНН 

<

***>, поставлена на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональную деятельность. ФИО1 начислен налог в сумме 405 рублей за июнь 2024 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в установленный требованием срок, задолженность по требованию налогоплательщиком не погашена. Также ФИО1 является налогоплательщиком страховых взносов. ФИО1 исчислены страховые взносы в размере 32 448 рублей за 2020 год, 32 448 рублей за 2021 год, 34 445 рублей за 2022 год. За 2022 начислена сума страховых взносов в размере 33 611 рублей 65 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. взыскание на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование населения в размере 8 426 рублей за 2020 год, 8 426 рублей за 2021 год, 8 766 рублей за 2022 год, за 2022 год начислена сумма страховых взносов в размере 8 553 рубля 92 копейки по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Взыскание на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. также исчислены страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере 45 842 рубля за 2023 год, за 2023 начислена сумма страховых взносов в размере 45 842 рубля по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. взыскание не основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. За 2024 начислена сумма страховых взносов в размере 18 629 рублей 03 копейки по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. взыскание не основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ. Также, ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога. Начислен налог в 2021 году в сумме 377 рублей пот сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взыскание на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2022 в сумме 377 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взыскание на основании судебного приказа №а-51/124/2024 от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику был направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ. также, ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога. Исчислен налог за 2021 в сумме 845 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взыскание на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2022 год в сумме 390 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взыскание на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ. А также, ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. Исчислен налог за 2021 в сумме 806 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взыскание на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, 20252 в сумме 806 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взыскание на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит восстановить срок взыскания, взыскать с ФИО1, ИНН 

<

***>, недоимки на общую сумму 3 774 рубля 34 копейки по налогу на профессиональный доход: 405 рублей за июнь 2024 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени в сумме 1 рубль 70 копеек за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: пени в сумме 1 021 рубль 79 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность 2022 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование: пени в сумме 260 рублей 04 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность 2022; страховые взносы в совокупном фиксированном размере: пени в сумме 1 393 рублей 60 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность 2023 года пени в сумме 566 рублей 32 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность 2024 года; транспортный налог: пени на задолженность 2021 года в сумме 11 рублей 46 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени на задолженность 2022 года в сумме 11 рублей 46 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог с физических лиц: пени на задолженность 2021 года в сумме 25 рублей 69 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени на задолженность 2022 года в сумме 28 рублей 27 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; налог на имущество физических лиц: пени на задолженность 2021 года в сумме 24 рублей 50 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени на задолженность 2022 года в сумме 24 рублей 50 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю ФИО2, не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежаще, дело просила рассмотреть в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие лиц участвующих в деле. 

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам. Требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации и п.п. 1 п. 1 ст. 23 каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы

В соответствии со ст. 38 НК РФ, объектом налогообложения, в том числе, является имущество, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Под имуществом в НК РФ понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. 

В силу требований ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Статьей 57 НК РФ предусмотрено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4).

В силу положений ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, содержит сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Согласно ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В соответствии со ст.ст. 356, 357, 360 и 363 НК РФ, транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Налоговым периодом признается календарный год. Уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 1 Закона Красноярского края от 08.11.2007 года №3-676 «О транспортном налоге» на территории Красноярского края введен транспортный налог.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции ФЗ -320 от 23.11.2015), транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлен размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекс.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов установлен статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В пункте статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.5 ст.289 КАС РФ).

Как установлено судом, что следует из представленных истцом доказательств, ФИО1 ИНН 

<

***>, с ДД.ММ.ГГГГ была постановлена на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав (ч.1 ст.6 Закона -422-ФЗ).

Административный истец направил ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 обязана уплатить транспортный налог в сумме 377 рублей, земельный налог в сумме 845 рублей, налог на имущество физических лиц в сумме 806 рублей, итого на общую сумма 2028 рублей , до ДД.ММ.ГГГГ Указанное требование ФИО1 получила ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом личного кабинета.

Далее, административный истец направил ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 обязала была уплатить транспортный налог в сумме 377 рублей, земельный налог в сумме 930 рублей, налог на имущество физических лиц в сумме 806 рублей, итого на общую сумму 2113 рублей, до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное налоговое уведомление ФИО1 получила ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом личного кабинета.

В соответствии с требованиями ст. 69 НК РФ налогоплательщику ФИО1 выставлено и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 46367 рублей 76 копеек, по сроку уплаты до 11.09.2023

Административный истец не обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки в сумме 3774 рублей 34 копеек.

Вместе с тем, согласно действующего законодательства, в случае установления задолженности по данному требованию об уплате налогов и сборов, административный истец должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье не позднее ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев). Однако административный истец не обращался с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, а обратился с настоящим административным исковым заявлением лишь ДД.ММ.ГГГГ (штамп на конверте), то есть с пропуском срока для обращения с административным исковым заявлением. 

Административный истец, обращаясь в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, не указал, по каким причинам им пропущен срок для своевременного обращения в суд с заявлением.

Согласно части 1 ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

По смыслу закона, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления (иска) в установленный срок. 

Пропуск срока обращения в суд также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных инспекцией требований.

В силу изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока обращения в суд, поскольку административный истец как орган государственной власти, обязан своевременно контролировать должников по оплате ими налогов. 

Таким образом, административным истцом уважительных причин невозможности соблюдения процедуры взыскания задолженности, суду не представлено. Изложенные в иске административным истцом причины его пропуска, суд не может признать уважительными.

При таких обстоятельствах суд считает пропущенным Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю срок на подачу административного искового заявления, без уважительных причин.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении требований, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Сухобузимский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: И.А. Нагорная 

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 07.07.2025.