Дело №2-1798/2019

51RS0002-01-2019-001790-89

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года г. Мурманск 

(в окончательной форме принято 24.05.2019)

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Пестерникова М.В.,

при секретаре Цветковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Мурманска к ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации города Мурманска обратилась в суд с иском к ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» о защите прав потребителей. В обоснование указала, что в связи с обращением гражданина, проживающего в многоквартирном доме №*** по адрес***, МКУ «НФУ» проведена проверка, по результатам которой составлен акт №*** от ***, согласно которому ООО «МУЖСК» необходимо организовать и обеспечить выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома, а именно: текущий ремонт козырьков подъездов №***, восстановить целостность защитного покрытия козырьков, установить капельники, восстановить штукатурный слой нижних поверхностей козырьков, восстановить целостность железобетонного козырька подъезда №***; приведение придомовой территории в надлежащее санитарное состояние: со стороны торцевого фасада дома выполнить механизированную уборку проезда, очистку тротуара и водоотводящего устройства (трубы) от снежно-ледяных образований и подсыпку противогололедным составом указанного проезда и тротуара.

Поскольку добровольно указанные работы ответчиком не произведены, просит обязать ООО «МУЖСК» *** в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту козырьков подъездов №*** по адрес***, а именно: восстановить целостность защитного покрытия козырьков; установить капельники; восстановить штукатурный слой нижних поверхностей козырьков; восстановить целостность железобетонного козырька подъезда №***. А также просит обязать ООО «МУЖСК» привести придомовую территорию дома №*** по адрес*** в надлежащее санитарное состояние, а именно со стороны торцового фасада дома выполнить механизированную уборку проезда, очистку тротуара и водоотводящего устройства (трубы) от снежно-ледяных образований и подсыпку противогололедным составом указанного проезда и тротуара, обратить решение суда в этой части к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Мурманска ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «МУЖСК» ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в части приведения придомовой территории дома №*** по адрес*** в надлежащее санитарное состояние, поскольку в настоящее время проведение работ по уборке проезда, очистке тротуара и водоотводящего устройства (трубы) от снежно-ледяных образований и подсыпке противогололедным составом не требуется. Кроме того, согласно сведениям публичной кадастровой карты России земельный участок, где находится водоотводящая труба, находится вне границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом №*** по адрес***. В части восстановления целостности защитного покрытия козырьков, штукатурного слоя нижних поверхностей козырьков, против удовлетворения требований не возражал. В части установки на них капельников возражал, поскольку они не предусмотрены технической документацией дома.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. 

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

На основании ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В судебном заседании установлено, что управление многоквартирным домом №*** по адрес*** на основании договора управления многоквартирным домом до настоящего времени осуществляет ООО «МУЖСК» *** 

На основании п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. №170 (далее Правила), которые являются обязательными для исполнения как собственниками, так и управляющими организациями.

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией (Постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 №6464/10 по делу №***). 

Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском (постановление Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.09.2010 №6464/10).

На основании п. 4.2.4.2 Правил № 170 при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

В связи с изложенным, ООО «МУЖСК» при оказании услуг по содержанию и обслуживанию жилого дома №*** по адрес*** обязано руководствоваться указанными Правилами эксплуатации.

Отношения сторон регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которым потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Закон возлагает ответственность за нарушение прав потребителя на исполнителя (изготовителя, продавца) работы (услуги). В соответствии с преамбулой Закона исполнителем услуг может быть юридическое или физическое лицо, которое выполняет работы, (оказывает услуги) по возмездному договору. В соответствии со статьей 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адрес***.

*** в Администрацию г.Мурманска поступило заявление ФИО1 с просьбой обратиться с иском в защите прав потребителя в суд с целью понуждения управляющей компании к надлежащему содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома №*** по адрес***.

*** МКУ «НФУ» по поручению администрации г. Мурманска проведено обследование общего имущества многоквартирного дома №*** по адрес*** и составлен акт *** о санитарно-техническом состоянии общего имущества многоквартирного дома. В ходе обследования установлено: нарушено защитное покрытие козырьков подъездов №*** отсутствуют капельники, нарушен штукатурный слой нижней поверхности козырьков подъездов №*** с оголением арматуры, нарушена целостность железобетонного козырька подъезда №*** с оголением арматуры; в отношении придомовой территории установлено, что механизированная уборка проезда со стороны торцевого фасада не произведена, наличие колейности и шуги, тротуар со стороны торцевого фасада не очищен от снежно-ледяных образований; не очищена от снега и наледи водоотводящая труба, расположенная со стороны торцевого фасада дома, предназначенная для отвода талых и ливневых вод с придомовой территории дома.

По результатам проведенного обследования сделаны выводы о необходимости управляющей организации ООО «МУЖСК» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту козырьков подъездов №***, а именно: восстановить целостность защитного покрытия козырьков, установить капельники, восстановить штукатурный слой нижних поверхностей козырьков, восстановить целостность железобетонного козырька подъезда №***; привести придомовую территорию в надлежащее санитарное состояние: а именно: со стороны торцевого фасада дома выполнить механизированную уборку проезда, очистку тротуара и водоотводящего устройства (трубы) от снежно-ледяных образований и подсыпку противогололедным составом указанного проезда и тротуара.

Оценивая представленные по делу доказательства в совокупности и руководствуясь приведенными выше нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении на ООО «МУЖСК» обязанности организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту козырьков подъездов №*** а именно: восстановить целостность защитного покрытия козырьков, восстановить штукатурный слой нижних поверхностей козырьков, восстановить целостность железобетонного козырька подъезда №***.

При этом суд исходит из того, что факт ненадлежащего содержания ответчиком общего имущества многоквартирного дома №*** по адрес*** в части содержания козырьков подъездов №*** нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что необходимые работы по текущему ремонту козырьков подъездов №*** многоквартирного дома №*** по адрес***, ответчиком выполнены, суду не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении на ООО «МУЖСК» обязанности организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту козырьков подъездов №***, а именно: восстановить целостность защитного покрытия козырьков, восстановить штукатурный слой нижних поверхностей козырьков, восстановить целостность железобетонного козырька подъезда №***, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. 

Разрешая требование об обязании ООО «МУЖСК» установить капельники на козырьках подъездов №*** дома №*** по адрес***, суд не находит оснований для удовлетворения завяленного требования, поскольку стороной истца в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих, что козырьки подъездов указанного дома согласно проекту, иной технической документации, должны быть оборудованы капельниками. 

Разрешая требование об обязании ООО «МУЖСК» привести придомовую территорию дома №*** по адрес*** в надлежащее санитарное состояние, суд приходит к следующему.

Правилами благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, утвержденными решением Совета депутатов города Мурманска от 27.10.2017 № 40-712, установлено, что в осенне-зимний период уборка объектов благоустройства предусматривает в том числе обработку покрытий поверхностей проезжей части улично-дорожной сети и тротуаров противогололедными материалами; сгребание и подметание снега; формирование снежных валов с необходимыми разрывами между ними; скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований; удаление снега с улиц, дорог, тротуаров; зачистку водоотводных лотков после удаления снега (п.10.2.5.1).

Согласно п. 10.2.5.17 указанных Правил благоустройства все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием должны быть очищены от снега и обледенелого наката под скребок и посыпаны песком.

Вместе с тем, требования об обязании ООО «МУЖСК» произвести уборку проезда, очистку тротуара и водоотводящего устройства (трубы) от снежно-ледяных образований, не подлежат удовлетворению, поскольку на момент рассмотрения дела, необходимость проведения указанных работ отсутствует в связи с отсутствием снежно-ледяных образований, что стороной истца не оспаривалось.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Оценивая доводы истца относительно срока устранения недостатков, суд полагает, что указанный срок является разумным, при этом, суд учитывает, что ответчик был ранее проинформирован о необходимости устранить выявленные нарушения, но каких-либо активных действий в целях проведения работ не произвел.

Таким образом, заявленные требования суд удовлетворяет, возложив на ответчика обязанность не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить проведение работ по устранению выявленных недостатков.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика ООО «МУЖСК» в доход муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь стст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации города Мурманска к ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» о защите прав потребителей – удовлетворить частично.

Обязать ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» *** не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту козырьков подъездов №***, а именно: 

- восстановить целостность защитного покрытия козырьков, 

- восстановить штукатурный слой нижних поверхностей козырьков, 

- восстановить целостность железобетонного козырька подъезда №***. 

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» *** госпошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись М.В. Пестерников