Дело № 2-775/2020

УИД 66RS0002-02-2020-000362-84

Решение

 в окончательной форме принято 03.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2020 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеевой Ю.В.,

при секретаре Ватолиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнетагильского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности по совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Нижнетагильский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности устранить следующие нарушения (с учетом произведённого уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ):

- на участке железнодорожного переезда на 2 км 4 пк перегона Смычка-Заводская в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 3,3 см до 5,3 см,

-на участке железнодорожного переезда вблизи дома № 61/4по ул.Балакинская на 4 км 3 пк перегона Сан-Донато-Завязовская в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 4,2 см до 4,3 см,

- на участке железнодорожного переезда на 355 км. пк 10 ст. Сан-Донато в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 3,2 см до 4,2 см,

- на участке железнодорожного переезда на 7 км 4 пк перегона Завязовская-Вагонозавод в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 3,2 см до 4,2 см,

- на участке железнодорожного переезда на 13 км 6 пк перегона Вагонозавод – Салка в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 4 см до 5,3 см,

- на участке железнодорожного переезда на 20 км 9 пк перегона Вагонозавод - Салка в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 3,3 см до 4 см.

В обоснование заявленных требований указано, что Нижнетагильской транспортной прокуратурой в период с 15.11.2019 по 29.11.2019 проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов при содержании железнодорожных переездов состоящих на балансе Нижнетагильской дистанции пути структурного подразделения Свердловской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», в ходе которой установлены грубые нарушения и несоблюдение действующих требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения. Так, 03.04.2019 в ходе комиссионного осмотра технического состояния железнодорожных переездов Нижнетагильской дистанции пути ОГИБДД ММУ МВД «Нижнетагильское» выявлены неудовлетворительные дорожные условия на переездах, расположенных на 355 км пк 10 ст. Сан-Донато, на 2 км 4 пк перегона Смычка-Заводская, вблизи дома № 61/4 по ул. Балакинская на 4 км 3 пк перегона Сан-Донато-Завязовская, переезд 7 км 4 пк перегона Завязовская-Вагонозавод, 13 км 6 пк перегона Вагонозавод-Салка, 20 км 9 пк перегона Вагонозавод-Салка. В связи с выявленными нарушениями, 30.04.2019 ОГИБДД ММУ МВД «Нижнетагильское» в отношении должностного лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. 03.07.2019 мировым судьей судебного участка № 1 Железнодорожного района вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей. В целях устранения выявленных нарушений в адрес ОАО «РЖД» подготовлено и направлено предписание № 517 ОГИБДД ММУ МВД «Нижнетагильское» об устранении нарушений от 15.05.2019. 17.06.2019 в отношении ОАО «РЖД» за невыполнение предписания в установленный законом срок составлен протокол об административном правонарушении по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ. 16.08.2019 мировым судьей судебного участка № 388 Красносельского района г. Москвы вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей. 11.09.2019 в целях устранения нарушений в адрес ОАО «РЖД» подготовлено и направлено предписание № 1000 ОГИБДД ММУ МВД «Нижнетагильское» об устранении нарушений с максимальным сроком 21.09.2019. По истечении сроков предписания № 1000 ОГИБДД ММУ МВД «Нижнетагильское» ответов об исполнении, возражений в ОГИБДД ММУ МВД «Нижнетагильское» не поступало. 

В ходе прокурорской проверки подтвердились факты, указанных в информации нарушений, а именно:

1. в г. Нижний Тагил на участке железнодорожного переезда на 2 км 4 пк перегона Смычка-Заводская установлено отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия на 2 см.

2. в г. Нижний Тагил на участке железнодорожного переезда вблизи 

<

...> на 4 км 3 пк перегона Сан-Донато-Завязовская установлены: 

- отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия на 7 см;

- возвышение междурельсового настила над верхом рельсов на железнодорожных переездах на 4,5 см;

- возвышение обочины на 7 см.

3. в г. Нижний Тагил на участке железнодорожного переезда на 355 км пк 10 ст. Сан-Донато:

- занижение обочины более 6,5 см;

- занижение обочины более 10 см со стороны здания поста;

- отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия на 3 см.

4. в г. Нижний Тагил на участке железнодорожного переезда расположенного на 7 км 4 пк перегона Завязовская-Вагонозавод установлено:

- отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия на 3,5 см.

5. в г. Нижний Тагил на участке железнодорожного переезда расположенного на 13 км 6 пк перегона Вагонозавод-Салка установлено:

- отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия на 3 см.

6. в г. Нижний Тагил на участке железнодорожного переезда расположенного на 20 км 9 пк перегона Вагонозавод-Салка установлено:

- занижение обочины более 11,5 см со стороны здания поста;

- занижение обочины более 11 см;

- отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия на 4 см.

Выявленные нарушения требований действующего законодательства при эксплуатации автомобильных дорог на подходах к железнодорожным переездам и железнодорожных переездов создают угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, которые ежедневно подвергаются опасности, что требует принятия мер по исправлению ситуации.

09.04.2020 ОГИБДД ММУ МВД «Нижнетагильское» составлен акт о выявленных недостатках. 30.04.2020 прокурором была осуществлена контрольная проверка, в ходе которой недостатки подтвердились, а именно: 

на участке железнодорожного переезда на 2 км 4 пк перегона Смычка-Заводская в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 3,3 см до 5,3 см,

-на участке железнодорожного переезда вблизи дома № 61/4по ул.Балакинская на 4 км 3 пк перегона Сан-Донато-Завязовская в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 4,2 см до 4,3 см,

- на участке железнодорожного переезда на 355 км. пк 10 ст. Сан-Донато в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 3,2 см до 4,2 см,

- на участке железнодорожного переезда на 7 км 4 пк перегона Завязовская-Вагонозавод в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 3,2 см до 4,2 см,

- на участке железнодорожного переезда на 13 км 6 пк перегона Вагонозавод – Салка в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 4 см до 5,3 см,

- на участке железнодорожного переезда на 20 км 9 пк перегона Вагонозавод - Салка в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 3,3 см до 4 см.

Определением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 25.06.2020 прекращено производство по делу в части требований о возложении обязанности устранить занижение обочины проезжей части, выявленные в ходе проверки проводимой в период с 15.11.2019 по 29.11.2019 на участках железнодорожных переездов на 355 км. пк.10 ст.Сан – Донато, 20 км. 9 пк. перегона Вагонозавод – Салка; устранить возвышения обочины проезжей части, выявленные в ходе проверки проводимой в период с 15.11.2019 по 29.11.2019 на участке переезда вблизи 

<

...> на 4 км 3 пк. перегона Сан – Донато – Завязовская; устранить возвышения междурельсового настила над верхом рельсов проезжей части, выявленные в ходе проверки проводимой в период с 15.11.2019 по 29.11.2019 на участке переезда вблизи 

<

...> на 4 км 3 пк. перегона Сан – Донато – Завязовская, в связи с отказом от иска. 

В судебном заседании помощник прокурора Кугаевская П.В. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по доводам письменного отзыва (л.д. 77-82), согласно которому работы по ремонту, капитальному ремонту и реконструкции автомобильных дорог в границах железнодорожных переездов (за исключением настила и проезжей части междупутья железнодорожного переезда) производятся собственником (владельцем) этих участков дорог по согласованию с владельцами железнодорожных путей. Поскольку осуществление дорожной деятельности в Российской Федерации в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления и обеспечивается ими, в удовлетворении требований к ОАО «РЖД» надлежит отказать. Кроме того, указал, что согласно пункту 20 Приказа Минтранса России от 31.07.2015 № 237 «Об утверждении Условий эксплуатации железнодорожных переездов» настил железнодорожного переезда должен соответствовать конструкции, утвержденной владельцем инфраструктуры или владельцем железнодорожных путей необщего пользования, то есть ОАО «РЖД». В соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 14.11.2016 все выявленные недостатки находятся в зоне допуска, то есть не требуют устранения.

Представитель третьего лица ОГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве, повторяющем доводы искового заявления. Также указал, что ГОСТ Р 50542-93 устанавливает требования к параметрам и эксплуатационному состоянию автомобильных дорог по условиям безопасности дорожного движения, а также сроки устранения выявленных нарушений.

Представитель третьего лица Администрации г. Нижнего Тагила Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ОАО «РЖД» неоднократно привлекалось к административной ответственности за ненадлежащее содержание железнодорожных переездов, а также неисполнение предписаний контролирующих органов. В ходе проведенной прокурорской проверки подтвердились факты ненадлежащего содержания железнодорожных переездов и неисполнение требований предписаний ОГИБДД ММУ МВД России «Нижнетагильское», в настоящее время железнодорожные переезды не приведены в надлежащее состояние в соответствии с требованиями действующего законодательства, что приводит к повышению риска дорожно-транспортных происшествий, а также негативно влияет на безопасность дорожного и железнодорожного движения. 

С учетом мнения явившихся лиц суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица Администрации г. Нижнего Тагила Свердловской области (ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», при движении и эксплуатации железнодорожного транспорта должна обеспечиваться безопасность и проводится мероприятия, направленные на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Железнодорожные переезды являются объектами повышенной опасности и требуют от участников дорожного движения, а также работников железных дорог строгого выполнения нормативных актов, регламентирующих безопасность железнодорожного и автомобильного движения.

В силу статьи 10 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» проектирование, строительство, реконструкция, включая электрификацию, и содержание объектов железнодорожного транспорта, имеющих региональное и местное значение, осуществляется за счет собственных средств владельцев инфраструктур.

Согласно части 2 статьи 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность.

Пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцы железнодорожных путей необщего пользования обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, а также транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования транспортного средства), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Исходя из содержания пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности и дорожного движения» Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно пункту 79 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 31.07.2015 № 237, владельцы инфраструктуры или владельцы железнодорожных путей необщего пользования оборудуют железнодорожные переезды техническими средствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного подвижного состава, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержат участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожного переезда, в соответствии с требованиями настоящих Условий и технических регламентов, действующих в сфере дорожного хозяйства.

В соответствии с требованиями пункта 80 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, работы по содержанию участков автомобильных дорог, расположенных в границах железнодорожных переездов, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Работы по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции настила и проезжей части междупутья железнодорожного переезда, установке и демонтажу временных дорожных знаков обеспечиваются владельцем инфраструктуры или владельцем железнодорожных путей необщего пользования.

Исходя из положений пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст), покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Согласно пункту 5.3. ГОСТ Р 50597-2017 обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов (таблица А.2 приложения А), влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.4.

В судебном заседании установлено, что Нижнетагильской транспортной прокуратурой в период с 15.11.2019 по 29.11.2019 проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов при содержании железнодорожных переездов состоящих на балансе Нижнетагильской дистанции пути структурного подразделения Свердловской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД».

Согласно Акту о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 15.11.2019, составленного ОГИБДД ММУ МВД «Нижнетагильское», в ходе проведения осмотра технического состояния железнодорожных переездов Нижнетагильской дистанции пути, выявлены неудовлетворительные дорожные условия (л.д.43-61).

В связи с выявленными нарушениями, 30.04.2019 ОГИБДД ММУ МВД «Нижнетагильское» в отношении должностного лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (л.д. 20-23).

03.07.2019 мировым судьей судебного участка № 1 Железнодорожного района вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей (л.д. 24).

В целях устранения выявленных нарушений в адрес ОАО «РЖД» подготовлено и направлено предписание № 517 ОГИБДД ММУ МВД «Нижнетагильское» об устранении нарушений от 15.05.2019 (л.д. 25-27).

17.06.2019 за невыполнение предписания в установленный законом срок в отношении ОАО «РЖД» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 28-34).

16.08.2019 мировым судьей судебного участка № 388 Красносельского района г. Москвы вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей (л.д. 35-38).

11.09.2019 в целях устранения нарушений в адрес ОАО «РЖД» подготовлено и направлено предписание № 1000 ОГИБДД ММУ МВД «Нижнетагильское» об устранении нарушений с максимальным сроком 21.09.2019 (л.д. 39-40).

Из акта Нижнетагильской транспортной прокуратуры по результатам проверки № 37 от 29.11.2019 (л.д.12-14) следует, что выявленные нарушения подтвердились, а именно:

1. в г. Нижний Тагил на участке железнодорожного переезда на 2 км 4 пк перегона Смычка-Заводская установлено отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия на 2 см.

2. в г. Нижний Тагил на участке железнодорожного переезда вблизи 

<

...> на 4 км 3 пк перегона Сан-Донато-Завязовская установлены: 

- отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия на 7 см;

- возвышение междурельсового настила над верхом рельсов на железнодорожных переездах на 4,5 см;

- возвышение обочины на 7 см.

3. в г. Нижний Тагил на участке железнодорожного переезда на 355 км пк 10 ст. Сан-Донато:

- занижение обочины более 6,5 см;

- занижение обочины более 10 см со стороны здания поста;

- отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия на 3 см.

4. в г. Нижний Тагил на участке железнодорожного переезда расположенного на 7 км 4 пк перегона Завязовская-Вагонозавод установлено:

- отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия на 3,5 см.

5. в г. Нижний Тагил на участке железнодорожного переезда расположенного на 13 км 6 пк перегона Вагонозавод-Салка установлено:

- отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия на 3 см.

6. в г. Нижний Тагил на участке железнодорожного переезда расположенного на 20 км 9 пк перегона Вагонозавод-Салка установлено:

- занижение обочины более 11,5 см со стороны здания поста;

- занижение обочины более 11 см;

- отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия на 4 см.

В дальнейшем часть нарушений была ответчиком устранена. Из акта о выявленных недостатках от 09.04.2020, составленного ОГИБДД ММУ МВД «Нижнетагильское», а также акта контрольной проверки Нижнетагильской транспортной прокуратуры от 30.04.2020 о выявленных недостатках, установлено наличие следующих недостатков:

- на участке железнодорожного переезда на 2 км 4 пк перегона Смычка-Заводская в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 3,3 см до 5,3 см,

- на участке железнодорожного переезда вблизи дома № 61/4по ул.Балакинская на 4 км 3 пк перегона Сан-Донато-Завязовская в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 4,2 см до 4,3 см,

- на участке железнодорожного переезда на 355 км. пк 10 ст. Сан-Донато в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 3,2 см до 4,2 см,

- на участке железнодорожного переезда на 7 км 4 пк перегона Завязовская-Вагонозавод в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 3,2 см до 4,2 см,

- на участке железнодорожного переезда на 13 км 6 пк перегона Вагонозавод – Салка в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 4 см до 5,3 см,

- на участке железнодорожного переезда на 20 км 9 пк перегона Вагонозавод - Салка в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 3,3 см до 4 см.

Таким образом, факты допущенных ОАО «РЖД» нарушений требований действующего законодательства при эксплуатации автомобильных дорог на подходах к железнодорожным переездам и железнодорожных переездов подтверждаются материалами дела. Выявленные нарушения создают угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также жизни и здоровью неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, которые ежедневно подвергаются опасности, что требует принятия мер по исправлению ситуации.

Довод представителя ответчика о том, что осуществление дорожной деятельности в Российской Федерации в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления и обеспечивается ими, в связи с чем ОАО «РЖД» является ненадлежащим ответчиком, признается судом несостоятельным на основании пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцы железнодорожных путей необщего пользования обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, а также транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования транспортного средства), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

Определяя в соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком, суд полагает возможным установить для исполнения судебного решения срок – до 31 октября 2020 года, полагая, что в более короткий срок исполнение решения с учетом необходимости финансирования, получения различных согласований затруднительно.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Возложить на открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в срок до 31 октября 2020 года устранить следующие нарушения:

- на участке железнодорожного переезда на 2 км 4 пк перегона Смычка-Заводская в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 3,3 см до 5,3 см,

-на участке железнодорожного переезда вблизи дома № 61/4по ул.Балакинская на 4 км 3 пк перегона Сан-Донато-Завязовская в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 4,2 см до 4,3 см,

- на участке железнодорожного переезда на 355 км. пк 10 ст. Сан-Донато в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 3,2 см до 4,2 см,

- на участке железнодорожного переезда на 7 км 4 пк перегона Завязовская-Вагонозавод в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 3,2 см до 4,2 см,

- на участке железнодорожного переезда на 13 км 6 пк перегона Вагонозавод – Салка в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 4 см до 5,3 см,

- на участке железнодорожного переезда на 20 км 9 пк перегона Вагонозавод - Салка в г.Нижний Тагил отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия от 3,3 см до 4 см.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги»в доход бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течениеодного месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Ю.В. Матвеева