Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 16 января 2017 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дементьева В.Г.,

при секретаре Логиновой М.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-205/2017 (2-2338/2016) по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области о включении в общий трудовой (страховой) стаж периода работы, обязании произвести перерасчет пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику УПФР в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области о включении в общий трудовой (страховой) стаж периода работы, взыскании судебных расходов.

Свои исковые требования мотивирует тем, что с .. .. ....г. ФИО1 является пенсионером по старости с .. .. ....г.. Для подтверждения страхового стажа истцом в Управление ПФР по Орджоникидзевскому району г. Новокузнецка была представлена трудовая книжка. Согласно сообщению ответчика от .. .. ....г. за №... в общий трудовой и страховой стаж истцу не может быть включен период ее работы с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. в качестве продавца в ....... ул.....г....., в связи с тем, что записи за указанный период в трудовой книжке внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от .. .. ....г., а именно: отсутствует запись об увольнении с Магазина №... и о приеме истца в .......». С .. .. ....г. Управлением Пенсионного фонда в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка истцу назначена пенсия по старости в размере 8576 рублей 93 копейки. С данным отказом ответчика истец не согласна. Согласно данных базы ПТК «Страхователи» .......» ликвидировано .. .. ....г., что отражено в ответе ответчика в протоколе заседания Комиссии от .. .. ....г.. При этом, одновременно с ликвидацией .......» руководством Общества уничтожены все архивы путем их сожжения во дворе магазина. По данным архива г. Новокузнецка Кемеровской состав области документы по личному составу ....... а в последующем и ....... на хранение в архив не передавались. Таким образом, представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным. Однако факт трудовой деятельности истца в спорный период, помимо трудовой книжки, подтверждается показаниями свидетелей Л.Р.Н. и Б.Г.А. работавших вместе с истцом в оспариваемый период в .......». Работа данных свидетелей подтверждается трудовыми книжками. Таким образом, обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав. В связи с отсутствием познаний в области юриспруденции, истец вынуждена была обратиться за помощью к юристам, которые выполнили ряд действий, направленных на сбор документов, комплекс технических работ и составление настоящего искового заявления. Общая сумма оплаченных услуг составила 11500 рублей, которые также подлежат взысканию с ответчика. 

С учетом уточнения, просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с .. .. ....г. по .. .. ....г. в должности продавца в .......»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области произвести перерасчет пенсии с момента подачи заявления о начислении пенсии по старости, взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области в пользу истца денежные средства в сумме 11500 рублей за оказанные юридические услуги.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий по устному ходатайству доверителя в суде, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме. Дали объяснения, аналогичные доводам искового заявления. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области – ФИО3, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.36), в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт принятия истца на работу в .......» и ее увольнения, какие-либо документы, которые могли бы подтвердить трудовой стаж истца в данной организации. Свидетели не подтвердили именно период работы с .. .. ....г. по .. .. ....г. в должности продавца в .......». Судебные расходы, заявленные истцом, считает завышенными. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П).

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий в соответствии с Законом № 400-ФЗ утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила). 

Согласно п. 10, 11 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами: трудовой книжкой. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу частей 1 и 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Согласно п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 - далее Инструкция, действующей в спорный период, в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

В соответствии с п. 4.1 указанной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В судебном заседании по ходатайству истца, дали пояснения свидетели Л.Р.Н., Б.Г.А.

Свидетель Б.Г.А. суду пояснила, что работала с .. .. ....г. по .. .. ....г. в .......» заведующей отделом, последние полтора года являлась директором данного магазина. В .. .. ....г. она занималась ликвидацией магазина в связи с банкротством. Она не занималась заполнением трудовых книжек, этим занимался отдельный человек. Истец работала в этом магазине. Все документы относительно магазина Б.Г.А. передала юристу, в архив не сдавала.

Свидетель Л.Р.Н. суду пояснила, что работала с .. .. ....г. по .. .. ....г. в ....... продавцом в отделе посуды. Истец также работала в этом магазине, в химико-москательном отделе.

На обозрение суда трудовые книжки свидетелей, в подтверждении их работы в .......», представлены не были, в материалы дела не приобщались истец и представитель истца соответствующих ходатайств не заявлял.

Судом установлено, что ФИО1, .. .. ....г. года рождения, .. .. ....г. обратилась в УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п.1 ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Предоставив в УПФР в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области следующие документы: копию трудовой книжки, справку о стаже №... от 16.12.2002г., выданную «.......».

Решением УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г. №... (л.д.34) отказано в зачете в страховой (общий трудовой) стаж период работы с .. .. ....г. по .. .. ....г. в .......», в связи с отсутствием сведением о приеме на работу в .......».

Согласно Протоколу заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от .. .. ....г. №... (л.д.34), а также на основании письменного ответа ФИО1 от .. .. ....г.. №... (л.д.29-31) истец с .. .. ....г.. являетесь получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, что подтверждается также предоставленным пенсионным удостоверением (л.д.7). С учетом всех индексаций, корректировок по страховым взносам размер ее страховой пенсии по старости на сегодняшний день составил 8940,34 руб. (в т.ч. фиксированная выплата 4558,93 руб.). 

Дата регистрации в системе персонифицированного учета ФИО1 - .. .. ....г. 

Документально подтвержденный общий трудовой стаж, на .. .. ....г.. составляет 17 лет 9 месяцев 14 дней: 

с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. в ....... №...; 

с .. .. ....г. по .. .. ....г. в .......; 

с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. в .......; 

с .. .. ....г. по .. .. ....г. в ....... (учтен на основании Комиссии УПФР от .. .. ....г. №...); 

с .. .. ....г. по .. .. ....г. в ....... (учтен по сведениям индивидуального лицевого счета). 

Исчисление и подтверждение страхового стажа, требуемого для установления страховых пенсий, производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Согласно «Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке истца (л.д. 8-15), имеется запись о приеме ФИО1 с .. .. ....г.. учеником продавца в магазин ....... (основание - пр. №... от .. .. ....г..), .. .. ....г.. присвоена квалификация младшего продавца (приказ №... от .. .. ....г..), .. .. ....г.. переведена младшим продавцом магазин №... (приказ №... от .. .. ....г..), .. .. ....г.. присвоена квалификация продавца (приказ №... от .. .. ....г..), .. .. ....г.. переведена продавцом магазина №... (приказ №... от .. .. ....г..), .. .. ....г.. присвоена квалификация старшего продавца (приказ №... от .. .. ....г..), переведена старшим продавцом магазина №..., .. .. ....г.. в связи с введением норм тарифных условий оплаты труда установлена вторая категория продавца, далее следует запись №... о преобразовании магазина №... выделен в ....... (основание – Распоряжение администрации Орджоникидзевского района №... от .. .. ....г..), далее запись о переводе продавцом 1к. в магазин №... .. .. ....г.. (приказ №... от .. .. ....г..), запись №... от .. .. ....г. о том, что ....... переименован в ......., уволена на основании ст. 31 КЗОТ РФ .. .. ....г.. на основании приказа №... от .. .. ....г.., запись об увольнении скреплена печатью .......

Таким образом, период работы ФИО1 с .. .. ....г.. в .......» не подтвержден записью в трудовой книжке, поскольку запись о приеме на работу в .......» в трудовой книжке отсутствует.

При наличии в трудовой книжке ФИО1 указанных неточностей, сотрудниками органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на основании ч.3 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцу ФИО1, обратившейся за перерасчетом пенсии, было дано разъяснение, какие документы она вправе представить дополнительно в подтверждение спорного периода работы, что не оспаривается сторонами.

В Архив г. Новокузнецка истцом ФИО1 был сделан запрос .. .. ....г.. (л.д.18) об истребовании документов по магазину №..., который был выделен в ......., переименован в .......», в частности, личные данные работников, табеля учета рабочего времени, ведомости о выдаче заработной платы, приказы о приеме и увольнении работников, какие-либо документы и т.д., которые могли бы подтвердить трудовой стаж в данной организации.

После чего ФИО1 получила ответ об отсутствии в МБУ «Архив г. Новокузнецка» документов по указанным в запросе предприятиям (л.д. 27, 28).

При рассмотрении дела судом, каких-либо ходатайств и заявлений ни истцом, ни ее представителем, в том числе и об истребовании сведений о приеме на работу ФИО1 в .......», не заявлялось.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о не доказанности трудовой деятельности ФИО1 в .......» в период с .. .. ....г.. по .. .. ....г.., поскольку трудовая книжка истца не содержит всех необходимых сведений о работе, дающей право на включение спорного периода работы в страховой (общий трудовой) стаж истца, иных доказательств о характере работы истец в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил, в связи с чем, оснований для удовлетворения уточненных исковых требований истца не имеется.

В подтверждении своих доводов истец и ее представитель ссылается лишь на свидетельские показания, которым суд дал оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. 

Суд не может принять во внимание показания свидетелей Б.Г.А., Л.Р.Н., в качестве допустимых доказательств, поскольку положениями ч. 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, а также из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного (в данном случае до .. .. ....г..) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Стороной истца суду не представлено достоверных доказательств того, что документы о работе истца в период с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. в должности продавца в .......» утрачены в связи со стихийным бедствием, либо по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно.

Кроме того, в подтверждении факта работы свидетелей Б.Г.А., Л.Р.Н., которые давали пояснения в суде, в спорный период в ......., суду не представлены письменные доказательства, а именно их трудовые книжки.

Иных доказательств, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом представлено не было.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 о включении в общий трудовой стаж период работы с .. .. ....г. по .. .. ....г. в должности продавца в .......»; произвести перерасчет пенсии с момента подачи заявления о начислении пенсии по старости.

Поскольку судом в удовлетворении основного требования истца отказано, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области о включении в общий трудовой стаж период работы с .. .. ....г. по .. .. ....г. в должности продавца в .......»; произвести перерасчет пенсии с момента подачи заявления о начислении пенсии по старости; взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2017 года.

Судья: В.Г. Дементьев

06.04.2017 года Апелляционным определением Кемеровского областного суда решение Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 16.01.2017 года отменено. 

По делу принято новое решение:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 период работы с .. .. ....г. по .. .. ....г. в должности продавца в .......»; произвести перерасчет пенсии с учетом включения данного периода трудовой деятельности с .. .. ....г..