№ 12-115/2025

РЕШЕНИЕ

12 марта 2025 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе 

председательствующего судьи Роговой Ю.В.,

при секретаре Бейсовой Р.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе ФИО1 на постановление суда в составе мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2

у с т а н о в и л :

Постановлением суда в составе мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление в обоснование которой указала, что не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Считает, что суд необоснованно рассмотрел дело без ее участия, ввиду чего она была лишена возможности представлять доказательства в обосновании своих возражений. Указывает, что суд необоснованно принял в качестве доказательства протокол об административном правонарушении, поскольку он составлен в отношении ФИО2, в то время как ФИО2 поменяла фамилию и является ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ она(ФИО1). не получала и узнала о решении мирового судьи от инспектора ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление ею получено ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подана жалоба на него, в связи с чем, считает, что срок его обжалования не пропущен. В случае признания пропуска срока просит признать причину пропуска уважительной ввиду изложенных обстоятельств и восстановить. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по жалобе прекратить. 

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник Дегтерев А.А. доводы жалобы поддержали, просили их удовлетворить.

ФИО1 пояснила, что место ДТП не покидала, на место были вызваны сотрудники полиции, им ею были представлены все документы, в том числе, и паспорт на имя ФИО1 Вместе с сотрудниками полиции и потерпевшим они ездили в ГИБДД, где она давала объяснения как ФИО1 Она возместила ущерб потерпевшему и претензий к ней не было, в связи с чем она полагала, что ситуация с дорожно-транспортным происшествием разрешена и не знала, что в отношении нее составлен протокол. Она действительно что-то подписывала, находясь в здании ГИБДД на 

<

адрес>, но что именно не знает, так как не читала, доверяя сотрудникам полиции. Кроме того, после этого она оплатила штраф за то, что несвоевременно поменяла права, в связи со сменой фамилии, однако ей так же никто не сказал о том, в отношении ее составлен протокол за оставление места ДТП. Извещения о вызове ее в судебный участок она не получала, так же как и постановление о привлечении ее к административной ответственности.

Учитывая тот факт, что сведения о получении ФИО1 копии постановления в материалах дела отсутствуют, а так же исходя из обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе и права на судебную защиту, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление. 

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу 

<

адрес> ФИО2 управляя транспортным средством автомобилем Джили госномер №, оставила место дорожно-транспортного происшествия участником которого она являлась, при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния, чем нарушила п. 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Эти обстоятельства отражены в протоколе об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В силу ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из содержания жалобы ФИО1 в период выявления административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 она являлась ФИО1 о чем сообщила сотрудникам ГИБДД, предоставив паспорт. Указанные доводы жалобы подтверждаются сведениями паспорта ФИО1, свидетельств о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, где в графе мать указана ФИО1, а так же объяснениями ФИО1, копии которых представлены мировому судье, одновременно с протоколом об административном правонарушении, что подтверждается административным материалом.

Как следует из протокола об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ личность лица, в отношении которого данный протокол составлен, была установлена по водительскому удостоверению.

Водительское удостоверение в соответствии с абз. 1 п. 4 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" является документом, подтверждающим право на управление транспортными средствами.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 232 основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Согласно классификатору видов документов, удостоверяющих личность, утвержденному решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 53, в Российской Федерации водительское удостоверение не включено в перечень документов, удостоверяющих личность (раздел I "Детализированные сведения из классификатора").

Таким образом, сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, при составлении протокола об административном правонарушении должным образом установлены не были. 

Вместе с тем, установление указанных обстоятельств имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства в нарушении ст. 24.1 КоАП РФ не были проверены судом первой инстанции.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, в нарушение требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлены, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> по делу об административном правонарушении по ст. 12.27 ч. 2 Кодекса РФ административных правонарушениях в отношении ФИО2 не может быть признано законным и подлежит отмене.

Поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения жалобы истекли, то производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления суда в составе мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО2

Постановление суда в составе мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Рогова Ю.В.