Дело №5-20/2017 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Шебекино 2 февраля 2017 г.

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Иконников А.А.,

с участием уполномоченного отделения административных расследований Шебекинского таможенного поста Белгородской таможни ФИО4,

в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

29 ноября 2016 г. в 14 час. 30 мин. на МАПП г. Шебекино Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской области прибыл автомобиль марки VOLKSWAGEN PASSAT, с регистрационным номером № с целью дальнейшего следования на территорию 

<

данные изъяты>, под управлением ФИО1. 

При проведении таможенного контроля с применением МИДК было выявлено наличие в багажном отделении транспортного средства одной 

<

данные изъяты> Обе емкости заполнены полностью жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов. При сливе общий объем жидкости составил 30 литров.

Сведения о вышеуказанном товаре ФИО1 не задекларированы.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О времени и месте его проведения извещен SMS извещением, направленным по указанному им абонентскому номеру. О причинах неявки не сообщил. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1 

Уполномоченный отделения административных расследований Шебекинского таможенного поста Белгородской таможни ФИО4 считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Просит назначить наказание в соответствии с требованиями закона.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения. 

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (ч. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»).

Согласно п.4 ч.1 ст.4 ТК ТС под вывозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

Пунктом 2 статьи 3 Соглашения установлено, что товары, указанные в Приложении 1 к Соглашению, не относятся к товарам для личного пользования.

В частности, пунктом 2 Перечня товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (Приложение 1 к Соглашению), определено, что не относятся к товарам для личного пользования вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов Таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины.

Статьей 3 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" установлено, что ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2006 N 695 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на бензин.

Ввиду того, что на бензин установлены вывозные таможенные пошлины, указанный товар не относится к товарам для личного пользования.

Исключение, предусмотрено пунктом 2 Перечня товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, устанавливающим, что не относятся к товарам для личного пользования вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов Таможенного союза предусмотрены вывозные таможенные пошлины: топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм закона, физическое лицо может ввозить на таможенную территорию таможенного союза или соответственно вывозить с этой территории без уплаты таможенных платежей, налогов и без декларирования в письменной форме (с использованием пассажирской таможенной декларации) бензин, находящийся в баке, предусмотренном конструкцией транспортного средства для личного пользования, а также бензин в отдельной канистре в количестве не более 10 литров.

При вывозе бензина в большем количестве возникает обязанность по таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 декабря 2016 г., а также другими представленными доказательствами. 

Из акта таможенного досмотра (осмотра) от 29.11.2016 с фототаблицей (л.д.12-15) усматривается, что в багажном отделении автомобиля ФИО1 обнаружено: 

<

данные изъяты>, которые полностью заполнены жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов.

Протоколом изъятия от 29.11.2016 (л.д.4-5), подтверждается изъятие товара, явившего предметом административного правонарушения.

В этот же день в качестве проб и образцов взято 1,5 л. жидкости для проведения соответствующей экспертизы (л.д.6-7).

На основании акта приема-передачи №143 от 30.11.2016, изъятый товар в количестве 18,5 л. передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств МАПП Шебекино (л.д.8). 

Протоколами опроса свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7 также подтверждено наличие указанного выше товара в автомобиле ФИО1, не заявленного к декларированию (л.д.27-32). 

Согласно заключению эксперта от 20.12.2016 № 045008 рыночная стоимость предъявленного для экспертизы товара в ценах Белгородского региона по состоянию на 29.11.2016 составляет 702 руб. (л.д. 36-41).

При опросе ФИО1 в качестве лица, привлекаемого к ответственности, он подтвердил факт того, что изъятый у него товар перевозил из России в 

<

данные изъяты> для личных целей, поскольку бензин на территории 

<

данные изъяты> дороже, чем на территории России. Не задекларировал перевозимый товар по причине незнания таможенных правил. Вину в совершении административного правонарушения признал (л.д. 19-20).

Исходя из объяснений, данных ФИО1, характера перемещаемого товара и его количества, предназначение, отсутствия документов, подтверждающих его приобретение, судья признает, что указанный товар подлежал декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Объективная сторона состава правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность ФИО1 является повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается справкой об административных правонарушениях (л.д.42). 

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 такого вида наказания как конфискация предметов административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара: 

<

данные изъяты>, явившегося предметом административного правонарушения.

С учетом объема израсходованного при проведении экспертного исследования, фактически конфисковать у ФИО1 ФИО10 

<

данные изъяты> в объеме 18,5 литров, явившийся предметом административного правонарушения и хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Шебекинского таможенного поста имени Данкова В.А. Белгородской таможни.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет № 

<

***> УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области) в отделении Белгород, ИНН 

<

***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, БИК 041403001, КБК 16711403012010500410, УИН 15311101010001960162 и зачислить в федеральный бюджет.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья А.А. Иконников