Дело № 2-2085/2025

УИД: 34RS0003-01-2025-003040-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2025 года город Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего Киселевой И.О.

при секретаре Заболотневой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. В обоснование исковых требований указано, что истец 

<

ДАТА> была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ул. им. Козака, 

<

адрес>. Ранее жилое помещение по указанному адресу было предоставлено по договору социального найма ФИО4, 

<

ДАТА> года рождения. В указанное жилое помещение истец вселилась законно, постоянного проживает в нем с 

<

ДАТА> вместе с матерью ФИО7, которая была вселена в данное жилое помещение 

<

ДАТА> году. Согласно ответу МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» от 

<

ДАТА> № договор социального найма в учреждении отсутствует. За счет своих средств истец оплачивает ежемесячно коммунальные услуги. Истец просит суд признать за ним ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, ул. им. Козака, 

<

адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена в установленном законом порядке, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ "Служба по обеспечению Реализации Жилищной политики" в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена в установленном законом порядке, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 57 ЖК РФ основанием для заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что ФИО2 проживает и зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ул. им. Козака, 

<

адрес> 

<

ДАТА>, что подтверждается справкой ГКУ 

<

адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от 

<

ДАТА>.

Данное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма ФИО4, 

<

ДАТА> года рождения, согласно справке ГКУ 

<

адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от 

<

ДАТА>.

Лицевой счет на квартиру по адресу: 

<

адрес>, ул. им. Козака, 

<

адрес> оформлен на ФИО4

<

ДАТА> ФИО4 умер, что подтверждается актовой записью о смерти № от 

<

ДАТА>.

Как следует из материалов дела, спорная квартира по адресу: 

<

адрес>, ул. им. Козака, 

<

адрес> является муниципальным имуществом.

ФИО2 в соответствии с требованиями действующего законодательства обратилась с заявлением от 

<

ДАТА> № в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу о внесении изменений в договор социального найма, признании нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. им. Козака, 

<

адрес>.

Письмом МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» от 

<

ДАТА> № ФИО2 отказано, в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения в квартиру по адресу 

<

адрес>, ул. им. Козака, 

<

адрес>.

Как следует из положений ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Жилищный кодекс РФ введен в действие с 

<

ДАТА>.

Согласно положениям ст. ст. 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим в момент вселения истца в указанное жилое помещение, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. После вселения на законном основании гражданин приобретал право пользования жилым помещением и считался заключившим договор социального найма.

В силу ст. ст. 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служило препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В настоящее время истец фактически является ответственным нанимателем квартиры по адресу 

<

адрес>, в соответствии с действующим законодательством была зарегистрирована и вселена в неё, фактически исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги.

При этом суд исходит из того, что отсутствие у истца документов на вселение в спорное жилое помещение не может само по себе свидетельствовать об отсутствии права пользования жилым помещением.

Учитывая, что истец на законных основаниях был вселен в спорное жилое помещение, ответчик требований о выселении не заявлял, правоотношения между сторонами сложились, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения законных требований истца о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии с постановлением администрации Волгограда от 

<

ДАТА> № «О делегировании функций муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда возложены на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

Согласно п. 2.8.1 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда в порядке приватизации», утвержденного постановлением администрации Волгограда от 

<

ДАТА> №, для получения муниципальной услуги заявителю необходимо представить следующие документы: копию документа, подтверждающего право граждан на пользование жилым помещением (ордер, договор социального найма, вступившее в законную силу решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, другой документ, устанавливающий право на проживание в данном жилом помещении.

Таким образом, решение о признании за ФИО2 права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения является основанием для заключения договора социального найма в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт №) право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья И.О. Киселева

Мотивированный текст решения суда изготовлен 16 декабря 2025 года.

Судья И.О. Киселева