Дело № 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

24 ноября 2025 года г. Южа Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Шашковой Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области об установлении факта нахождения на иждивении,

установил:

ФИО1 обратилась в Палехский районный суд Ивановской области с уточненным исковым заявлением, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее по тексту – ОСФР по Ивановской области) об установлении факта нахождения на иждивении, мотивировав тем, что она является вдовой ФИО2, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в результате несчастного случая на производстве. Погибший ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ООО Охранное предприятие «Кедр» в должности водителя-охранника. По данному факту был составлен акт о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению государственного инспектора труда, несчастный случай подлежит квалификации как связанный с производством. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом 3 группы, имеет онкологическое заболевание. По вопросу о назначении ФИО1 ежемесячных страховых выплат, в связи с несчастным случаем со смертельным исходом, произошедшем ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, последняя обращалась в ОСФР по Ивановской области в г. Южа, где ей было разъяснено о необходимости обратиться в суд, какого-либо письменного отказа не предоставили.

Брак между истицей и умершим ФИО2 был заключен ДД.ММ.ГГГГ, с этого дня до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ее умерший супруг проживали совместно. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в ООО Охранное предприятие «Кедр». Ввиду наличия онкологического заболевания ФИО1 не работала с ДД.ММ.ГГГГ, при этом до ДД.ММ.ГГГГ она находилась на 1 группе инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ на 3 группе инвалидности. Ввиду последствий химиотерапии, трудоустроиться по настоящее время у неё нет возможности. Пенсия ФИО1 составляет 

<

данные изъяты>, других доходов она не имеет. Все это время и до смерти своего супруга, погибшего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находилась на его иждивении. Коммунальные услуги составляют в месяц в среднем 

<

данные изъяты>, на лекарственные средства – 

<

данные изъяты>. На продукты питания в настоящее время у ФИО1 денежных средств не остается.

Руководствуясь в обоснование заявленных исковых требований положениями ст.ст.2-4, п.2, 4 ст.7 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», правовой позиции изложенной в Определение Конституционного Суда РФ от 05.02.2009 N 290-О-П и от 03.10.2006 №407-0 ФИО1 просит:

- установить факт нахождения ФИО1 на иждивении ее супруга ФИО2 на момент его смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области в части требований о возложении на ответчика обязанности назначить к выплате и выплачивать страховые выплаты с последующей их индексацией, прекращено в связи с отказом истца от иска.

ФИО1 и ее представитель ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам искового заявления, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОСФР по Ивановской области ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объёме, суду представила отзыв на исковое заявление, где руководствуясь положениями п.1. ст.1, п.2.1, п.3, п.4 ст.7, ст.8, ст.10, п.4, п.5 ст.15, ст.15.2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ч.3 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ч.4 ст.8 Федерального закона от 27.11.2023 N 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» указала, что учитывая, что ФИО1 относит себя к лицам, находившимся на иждивении у супруга ФИО2, при обращении необходимо предоставить решение суда, подтверждающее факт нахождения на иждивении. Из заявления следует, что ФИО1 имеет стабильный самостоятельный доход в виде пенсии в размере 

<

данные изъяты>, при этом в 2024 году величина прожиточного минимума для пенсионеров составляет 13290 рублей, таким образом, размер пенсии ФИО1 превышает величину прожиточного минимума. Совместное проживание с супругом не является безусловным подтверждением ее нахождения на иждивении. В случае нуждаемости в лекарственных препаратах или лечении ФИО1 должна представить соответствующее назначение лечащего врача. Для установления нуждаемости в дополнительном постоянном источнике средств к существованию ФИО1 необходимо представить подтверждение несения таких расходов, в том числе на лечение, и недостаточности собственных средств на данные нужды. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в том числе факта нахождения на иждивении рассматриваются в порядке особого производства. Оснований для рассмотрения заявления об установлении факта нахождения ФИО1 на иждивении в исковом порядке отсутствует. В случае установления судом данного юридического факта и обращения ФИО1 в ОСФР по Ивановской области с представлением всех необходимых документов, в том числе соответствующего решения суда, у отделения Фонда возникнут правовые основания для назначения ежемесячных выплат. В настоящее время оснований для назначения и выплате ФИО1 ежемесячных страховых выплат у отделения Фонда отсутствуют. ФИО1 при обращении в суд по спору, связанному с назначением обеспечения по страхованию, нарушен досудебный порядок рассмотрения споров, связанных с назначением обеспечения по страхованию, установленный ст.15.2 Закона №125-ФЗ. В связи с несоблюдением установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора, исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения согласно ст.222 ГПК РФ.

Из дополнений к отзыву от представителя ответчика ОСФР по Ивановской области следует, что в рамках восстановительной терапии и реконструктивной хирургии при проведении реабилитационных мероприятий, предоставляемых за счет федерального бюджета, инвалидам гарантируется лекарственное обеспечение при лечении заболевания, ставшего причиной инвалидности (ст. 10 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; п. п. 1, 2 Федерального перечня, утв. Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р).

Также в целях обеспечения определенных категорий граждан лекарственными препаратами (далее также - лекарства) в рамках территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи устанавливаются (п. 2 ч. 1 ст. 16, п. 5 ч. 1 ст. 29, п. 5 ч. 2 ст. 81 Закона от 21.11.2011 N 323- ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; п. п. 1, 8, 9 ст. 6.1, п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"; абз. 4, 5 разд. VII Программы, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2024 N 1940; Приложения NN 1, 2 к Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 N 890):

порядок обеспечения граждан лекарствами, в частности рецептурными лекарствами, в составе набора социальных услуг (далее - НСУ), предоставляемого инвалидам войны, инвалидам и детям-инвалидам;

перечень лекарств, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарства и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарства отпускаются по рецептам врачей с 50%-ной скидкой.

В соответствии с п.5 ГОСТ Р 52877-2021. «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги по медицинской реабилитации инвалидов. Основные положения», услуги по медицинской реабилитации инвалидов включают в себя восстановительную терапию; реконструктивную хирургию; протезирование; ортезирование; санаторно-курортное лечение; обеспечение инвалидов лекарственными средствами; обеспечение инвалидов техническими средствами медицинской реабилитации; динамическое наблюдение за инвалидами.

В общем случае порядок обеспечения инвалидов лекарствами в составе набора социальных услуг следующий. За рецептом на необходимые лекарства граждане обращаются по месту жительства или прикрепления в медицинскую организацию, оказывающие первичную медико-санитарную помощь. При этом необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность гражданина, документ, подтверждающий право на получение набора социальных услуг, а также выписку о наличии права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Такую выписку можно получить, например, в МФЦ (при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии между МФЦ и уполномоченным органом).

Лечащий врач по результатам осмотра пациента назначает необходимые ему лекарства, а также оформляет на них рецепт (в общем случае - на рецептурном бланке формы N 148-1/у-04(л)). При этом на бланке рецепта указывается категория гражданина, имеющего право на получение лекарств в составе набора социальных услуг (п. п. 8, 9 ст. 6.1, п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Закона N 178-ФЗ; п. п. 3(1), 12 - 14 Порядка, утв. Приказом Минтруда России N 929н, Минздрава России N 1345н от 21.12.2020; п. п. 10, 35 Приложения N 1, п.п. 2 п. 5 Приложения N 3 к Приказу Минздрава России N 1094н).

В настоящее время для получения лекарств в составе набора социальных услуг возможно также использование в установленном порядке электронного сертификата (ч. 6 ст. 6.3 Закона N 178-ФЗ; ч. 1, п. п. 1,9,10 ч. 4, п. 3 ч. 5, ч. 6 ст. 3, ч. 7 ст. 4).

Оплата отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаются с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов (ст. 7 Закона от 30.12.2020 N 491-ФЗ).

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ истица представила заявление об отказе от социального пакета, в том числе в части лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, от санаторно-курортного лечения, от бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

Согласно сведениям из программного комплекса Фонда «Реестр получателей социальных услуг Фонда», от ФИО1 зафиксирован отказ от получения набора социальных услуг, полностью, за период с 2020 по 2026 годы, в связи с чем истица получает денежную компенсацию.

На основании вышеизложенного, доводы о нуждаемости в дополнительных денежных средствах, подлежат отклонению, поскольку истица отказалась от возможности получения лекарств за счет федерального бюджета.

Представитель третьего лица ООО ОП «КЕДР», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Выслушав истицу ФИО1 и ее представителя, представителя ответчика ОСФР по Ивановской области, изучив письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В части второй статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами (пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

По смыслу изложенных норм Федерального закона "О страховых пенсиях", понятие "иждивение" предполагает как полное содержание члена семьи умершим кормильцем, так и получение от него помощи, являющейся для этого лица постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

Кроме того, следует учитывать положения семейного законодательства, которыми урегулированы, в том числе имущественные отношения между супругами.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - СК РФ)).

В соответствии с пунктом 3 статьи 31 СК РФ супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимопомощи.

Статьей 34 СК РФ предусмотрено, что к совместной собственности супругов (общему имуществу супругов) относятся, в частности, доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.

Из приведенных норм семейного законодательства следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, полученные ими пенсии и другие выплаты являются общим имуществом супругов и составляют общий доход семьи, распоряжение которым осуществляется по обоюдному согласию супругов.

В соответствии с п. 4 статьи 7 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая может быть предоставлено по решению суда нетрудоспособным лицам, которые на день его смерти находились на иждивении.

Согласно п.4 ст.15 вышеуказанного Федерального закона назначение по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления лица, имеющего право на получение обеспечения по страхованию и документов, определенных перечнем, среди которых указаны: копия свидетельства о смерти застрахованного; выданное в установленном порядке заключение о связи смерти застрахованного с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием; документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении или установление права на получение содержания.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ факты, имеющие юридическое значение для назначения обеспечения по страхованию в случае отсутствия документов, удостоверяющих наступление страхового случая и (или) необходимых для осуществления обеспечения по страхованию, а также в случае несогласия заинтересованного лица с содержанием таких документов, устанавливаются судом.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным законом случаях.

Физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абзац второй пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ).

Право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ).

Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (абзац девятый статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ).

Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть (абзац десятый статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ).

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ к видам обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отнесены как единовременные, так и ежемесячные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют, в том числе нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

Страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются: женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, - пожизненно (абзац четвертый пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ).

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" судам разъяснено, что нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются, в том числе женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Достижение общеустановленного пенсионного возраста (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") является безусловным основанием для признания такого лица нетрудоспособным независимо от фактического состояния его трудоспособности; инвалиды I, II и III группы.

В силу положений пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 394-ФЗ) застрахованный или лицо, имеющее право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законный или уполномоченный представитель вправе обратиться к страховщику с заявлением на получение обеспечения по страхованию независимо от срока давности страхового случая.

Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, одновременно с которым страхователем или вышеуказанными лицами представляются соответствующие документы, перечень которых приведен в данной норме, в том числе акт о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании (абзац третий пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ); заключение государственного инспектора труда (абзац четвертый пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ); судебное решение об установлении юридического факта несчастного случая на производстве (профессионального заболевания) - при отсутствии документов, указанных в абзацах третьем и четвертом данного пункта (абзац пятый пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ); выданное в установленном порядке заключение о связи смерти застрахованного с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием (абзац девятый пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ).

Факты, имеющие юридическое значение для назначения обеспечения по страхованию в случае отсутствия документов, удостоверяющих наступление страхового случая и (или) необходимых для осуществления обеспечения по страхованию, а также в случае несогласия заинтересованного лица с содержанием таких документов, устанавливаются судом (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ).

Фондом социального страхования Российской Федерации на основании приказа N 262 от 20 мая 2019 года утвержден Административный регламент Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и (или) ежемесячной страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти (далее - Административный регламент).

Согласно пункту 19 административного регламента, к заявлению в территориальный орган Фонда должны быть приложены следующие оригиналы документов (их копии), необходимые для назначения ежемесячной и (или) единовременной страховых выплат в результате наступления страхового случая вследствие:

а) несчастного случая на производстве: документ, удостоверяющий личность гражданина; акт о несчастном случае на производстве в случае его оформления (в случае его непредставления в соответствии с требованиями пункта 22 настоящего Регламента); судебное решение об установлении юридического факта несчастного случая на производстве - при отсутствии документа, указанного в абзаце третьем настоящего подпункта; гражданско-правовой договор, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договор авторского заказа, предусматривающий уплату страховых взносов в пользу застрахованного, и (или) копия трудовой книжки либо иного документа, подтверждающего нахождение застрахованного в трудовых отношениях со страхователем.

в) смерти застрахованного в результате несчастного случая на производстве, в том числе документ, удостоверяющий личность гражданина; акт о несчастном случае на производстве в случае его оформления (в случае его непредставления в соответствии с требованиями пункта 22 настоящего Регламента); судебное решение об установлении юридического факта несчастного случая на производстве - при отсутствии документа, указанного в абзаце третьем настоящего подпункта; гражданско-правовой договор, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договор авторского заказа, предусматривающий уплату страховых взносов в пользу застрахованного, и (или) копия трудовой книжки либо иного документа, подтверждающего нахождение застрахованного в трудовых отношениях со страхователем; документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении или установление права на получение содержания. Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что право на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний возникает у застрахованных лиц или у лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, при наступлении страхового случая. Страховым случаем признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию. Назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат, на получение обеспечения по страхованию и при представлении этими лицами необходимых документов, подтверждающих наличие у них права на получение страховых выплат, в том числе и заключения учреждения медико-социальной экспертизы о связи смерти пострадавшего с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

В случае смерти застрахованного лица вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания право на получение страховых выплат имеют, в частности, его нетрудоспособные иждивенцы, то есть в этом случае обязательными условиями возникновения права на обеспечение по страхованию являются нахождение лица на иждивении умершего и нетрудоспособность такого лица. Нетрудоспособными безусловно признаются лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста (для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет), факт же нахождения лица на иждивении умершего устанавливается в судебном порядке, в том числе может быть установлен и при рассмотрении спора о праве на получение обеспечения по страхованию.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного может быть предоставлено и в том случае, если решением суда будет установлено, что при жизни застрахованный оказывал нетрудоспособным лицам постоянную помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на имеющийся у этих лиц собственный доход.

Кроме того, как разъясняется в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение, в том числе для возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал стипендию, пенсию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Таким образом, названными Постановлениями Пленума Верховного Суда РФ разъясняется, что при установлении факта нахождения на иждивении необходимо учитывать не только наличие полного содержания лица умершим кормильцем, но и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключается наличие у лица (члена семьи умершего кормильца) какого-либо собственного дохода.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Таким образом, само по себе наличие у ФИО1 (пенсионер по инвалидности), получавшей материальную помощь от другого лица, иного дохода (пенсия по инвалидности) не исключает возможности признания её находящейся на иждивении.

Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ.

На момент смерти ФИО2 был трудоустроен в Обществе с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «Кедр», 

<

данные изъяты>, получал заработную плату в размере: 

<

данные изъяты>. 

Также ФИО2 в 2023 году был трудоустроен в ФИО14, 

<

данные изъяты>, получал заработную плату в размере: 

<

данные изъяты>.

Общая сумма дохода ФИО2 в 2023 году составила: в ООО ЧОО «ТУР» - 

<

данные изъяты>, в ООО ОП «КЕДР» - 

<

данные изъяты>, а всего в 2023 году - 

<

данные изъяты>. В 2024 года общая сумма дохода ФИО2 в ООО ОП «КЕДР» составила 

<

данные изъяты>.

Также согласно сведениям, представленным ОСФР по Ивановской области, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была установлена ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином. С ДД.ММ.ГГГГ выплата прекращена.

Согласно акту о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённому директором ООО ОП «КЕДР» ФИО6, при участии заместителя начальника отдела государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде – Главного государственного инспектора труда в Ивановской области ФИО7, начальника отдела государственной экспертизы условий и охраны труда комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции ФИО8, главного специалиста-эксперта отдела организации страхования профессиональных рисков ОСФР по Ивановской области ФИО9, главного инспектора Труда Регионального союза «Ивановское объединения организаций профсоюзов» ФИО10, директора ООО «ОП «Кедр» ФИО6, специалиста в области ОТ ООО «ОП «Кедр» ФИО11, заместителя директора по безопасности ООО «ОП «Кедр» ФИО12 было проведено расследование несчастного случая, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающий в ООО «ОП «Кедр» водителем-охранником, при выполнении своих трудовых обязанностей, связанных с управлением транспорта, попал в транспортное происшествие, получил телесные повреждения, перечисленные в медицинском заключении от ДД.ММ.ГГГГ о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести, выданном ОБУЗ «Ивановская клиническая больница», которые привели к смерти ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № Южским районным филиалом комитета Ивановской области ЗАГС и выдано свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №.

На день смерти ФИО2 ФИО1 была нетрудоспособной, получала страховую пенсию по инвалидности и ежемесячные денежные выплаты по категории «инвалиды 3 группа» (ЕДВ) в ОСФР по Ивановской области, проживала совместно с ФИО2 по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время проживает одна по указанному адресу.

Согласно представленных ОСФР по Ивановской области сведений, ФИО1 за период апрель 2023 по декабрь 2023 года была трудоустроена в ООО дом отдыха «Южский», 

<

данные изъяты>, получала заработную плату: 

<

данные изъяты>.

Кроме того, ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды 3 группа» (ЕДВ) в ОСФР по Ивановской области. Размер пенсии и ЕДВ за период 

<

данные изъяты>.

Размер ЕДВ указан с учетом волеизъявления ФИО1 об отказе от набора социальных услуг (в том числе на услуги по обеспечению лекарственными препаратами) (т.1 л.д.245-246).

Общая сумма дохода ФИО1 в 2023 году составила: в ООО дом отдыха «Южский» - 

<

данные изъяты>, пенсия – 

<

данные изъяты>, ЕДВ – 

<

данные изъяты>, а всего в 2023 году – 

<

данные изъяты>. В 2024 года доход составил: пенсия – 

<

данные изъяты>, ЕДВ – 

<

данные изъяты>, а всего в 2024 году – 

<

данные изъяты>. За период с января по октябрь 2025 года доход составил: пенсия – 

<

данные изъяты>, ЕДВ – 

<

данные изъяты>, а всего – 

<

данные изъяты>.

Расходы на жилищные и коммунальные услуги составляли ежемесячно в среднем в 2023 году – 

<

данные изъяты>).

Расходы на жилищные и коммунальные услуги составляли ежемесячно в среднем в 2024 году – 

<

данные изъяты>).

Расходы на жилищные и коммунальные услуги составляли ежемесячно в среднем за 10 месяцев 2025 года – 

<

данные изъяты>).

Согласно имеющимся в деле медицинским документам, а также справки ОБУЗ «Южская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 наблюдается у врачей специалистов ОБУЗ «Южская ЦРБ» по поводу хронических заболеваний: 

<

данные изъяты> является инвали

<

адрес> группы по общему заболеванию (бессрочно).

Согласно справке ОБУЗ «Южская ЦРБ» Преображенский фельдшерско-акушерский пункт от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с 2023 по 2025 год включительно имеет заболевания: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>.

Согласно справке о стоимости лекарственных средств, представленной ООО «Шафран» (аптека) от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость лекарственных препаратов на октябрь 2024 года составляет: 

<

данные изъяты>.

Кроме того, истцом представлены суду чеки по оплате лекарственных средств приобретенных ею в 2025 года на сумму 

<

данные изъяты>.

Расходы на приобретение лекарственных препаратов ФИО1 ежемесячно в 2024 году составляли в среднем около 

<

данные изъяты>. 

Из представленных выше данных следует, что семейный бюджет семьи ФИО1 за период 2023-2024 года ежемесячно составлял около 

<

данные изъяты>, из которых около 

<

данные изъяты> (или 80%) составляли доходы, которые получал умерший супруг ФИО2

Из анализа представленных данных также усматривается, что доход умершего ФИО2 был более чем в 4 раза больше дохода вдовы ФИО1

Согласно ответу УФНС России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ФИО2 в 2023 и в 2024 году в качестве индивидуальных предпринимателей не зарегистрированы, на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщиков НПД не вставали. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ в Управлении имеются следующие сведения о зарегистрированных объектах налогообложения за период 2023-2024 года: земельный участок, (размер доли в праве 1), дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, (размер доли в праве 1), дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом, (размер доли в праве 0,5), дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ; транспортное средство марки 

<

данные изъяты>, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ; транспортное средство марки 

<

данные изъяты>, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что пенсии ФИО1, а также заработной платы за период ее трудоустройства в ООО дом отдыха «Южский» с апрель 2023 по декабрь 2023 года, было недостаточно для обеспечения себя лекарственными средствами, продуктами питания, предметами первой необходимости, оплаты жилищных и коммунальных услуг, и источником их приобретения и оплаты являлись доходы ее умершего мужа. 

Согласно справки филиала ОГКУ «ЦЗН Ивановской области «Южский», вакансий для граждан с инвалидностью, проживающих в 

<

...>, работодателями Южского района не заявлялось.

Согласно характеристик администрации Хотимльского сельского поселения Южского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>, имеет среднее специальное педагогическое образование, работала заведующей детским садом в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ в связи с тяжелым заболеванием получила 1 группу инвалидности, с ноября 2022 года имеет 3 группу инвалидности, в настоящее время нигде не работает, проживает одна. У ФИО1 есть дочь – ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ, которая находится замужем, имеет троих детей, проживает отдельно в 

<

адрес>. 

ФИО2 был зарегистрирован и проживал по адресу: 

<

адрес>, имел среднее специальное образование, работал в совхозе «Луговое» шофером, после ликвидации совхоза в 2000 году ездил на работу вахтовым методом в г.Москву. В 2015 году устроился водителем-охранником в ЧОП «Кедр» ГБР 

<

адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ попал в автомобильную катастрофу, в результате которой скончался в больнице ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии наследственного дела открытого к имуществу умершего ФИО2, ФИО1 выданы свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супруга на 1/2 доли автомобиля марки 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, на 1/2 доли автомобиля марки 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, от ДД.ММ.ГГГГ на 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером 37:21:011303:367, также выданы свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на 1/2 доли автомобиля марки 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, на 1/2 доли автомобиля марки 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, от ДД.ММ.ГГГГ на 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, на 1/2 доли жилого дома с кадастровым номером №.

При рассмотрении дела по существу в судебном заседании ФИО1 подтвердила, что состояла в зарегистрированном браке с умершим ФИО2, они имели совместный бюджет, состоящий из заработной платы умершего супруга и пенсионных выплат самой заявительницы. Ежемесячный семейный бюджет семьи ФИО1 составлял около 

<

данные изъяты>, из которых большую часть составляли доходы, которые получал умерший ФИО2 Сама истец получала только страховую пенсию по инвалидности и ежемесячную денежную выплату за инвалидность. Иных доходов она не имеет, подсобное хозяйство не ведет, имущество в аренду не сдает. Единственная дочь проживает отдельно, материально ее не поддерживает, в связи с тем, что сама имеет троих несовершеннолетних дочерей, находится в декрете. Сама истец страдает многочисленными хроническими заболеваниями, значительная часть семейного бюджета расходовалась именно на покупку лекарственных препаратов для нее. В настоящее время средств на покупку лекарств и лечение не хватает.

Таким образом, судом установлено, что пенсионной выплаты для истицы, не имеющей кроме нее иных доходов с ДД.ММ.ГГГГ, было недостаточно для обеспечения себя лекарственными средствами, продуктами питания, предметами первой необходимости, оплаты услуг ЖКХ. Поэтому и источником их приобретения и оплаты для нее являлись доходы ее мужа. Основным и единственным источником существования ФИО1 были доходы ее мужа.

Суд также полагает, что ФИО1 нуждалась в помощи умершего супруга и часть его дохода, приходившаяся на долю ФИО1, являлась постоянным и основным источником ее существования. Получаемые ФИО2 суммы являлись для ФИО1 постоянным и основным источником средств к существованию, в которых она нуждалась.

При таких установленных судом обстоятельствах суд находит установленным факт нахождения ФИО1 на иждивении супруга ФИО2 на дату его смерти ДД.ММ.ГГГГ.

С доводами представителя ответчика о том, что ФИО1 при обращении в суд по спору, связанному с назначением обеспечения по страхованию, нарушен досудебный порядок рассмотрения споров, связанных с назначением обеспечения по страхованию, установленный ст.15.2 Закона №125-ФЗ, в связи с чем исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения согласно ст.222 ГПК РФ, а также, что дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в том числе факта нахождения на иждивении рассматриваются в порядке особого производства, в связи, с чем оснований для рассмотрения заявления об установлении факта нахождения ФИО1 на иждивении в исковом порядке отсутствует, суд не может согласиться, так как согласно пояснениям ФИО1 она обращалась в устной форме в отделение ОСФР по Ивановской области в г. Южа с вопросом о назначении ей страховых выплат по случаю смерти супруга, однако ей в устной форме было разъяснено о необходимости обратиться в суд, какого-либо письменного отказа не предоставили, в связи с чем, суд усматривает в данном случае наличие спора о праве, в связи с тем, что ответчик возражает удовлетворению заявления об установлении факта на иждивении.

Суд также не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что доводы истицы о её нуждаемости в дополнительных денежных средствах для покупки лекарственных средств, подлежат отклонению, поскольку истица отказалась от возможности получения лекарств за счет федерального бюджета.

Так, в рамках восстановительной терапии и реконструктивной хирургии при проведении реабилитационных мероприятий, предоставляемых за счет федерального бюджета, инвалидам гарантируется лекарственное обеспечение при лечении заболевания, ставшего причиной инвалидности (ст. 10 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ; п. п. 1, 2 Федерального перечня, утв. Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р).

Согласно материалам дела, справкам ОБУЗ «Южская ЦРБ, ФИО1 имеет заболевание 

<

данные изъяты> в связи с чем, ей была установлена 1 группа инвалидности, в последующем 3 группа, то есть данная болезнь является причиной инвалидности. При этом истица имеет ряд других хронических заболеваний таких как - 

<

данные изъяты> на лечение которых истице необходимы денежные средства.

В связи с изложенным, суд считает исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области об установлении факта нахождения на иждивении подлежащими удовлетворению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, паспорт 

<

данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области, 

<

данные изъяты> об установлении факта нахождения на иждивении, удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день его смерти – ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.Н. Шашкова

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.