Дело № 5-447/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 марта 2021 года с. Сергокала

Судья Сергокалинского районного суда Республики Дагестан Магомедов Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. Центральная д. № 37, с. Мюрего Сергокалинский, РД гражданин РФ, документ удостоверяющий личность: паспорт РФ, 8216 88634 выдан 29.05.2017г.МП УФМС РОССИИ по РД в Сергокалинском районе,

установил:

в Сергокалинский районный суд РД поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Из протокола об административном правонарушении 05 АБ № 164369 от 08 января 2021 года, составленного УУП отдела МВД России по Сергокалинскому району РД ст. лейтенантом полиции ФИО2 следует, что 08 января 2021 года в 12 часов 00 минут в 

<

...> б/н., в магазине б/н., гр. ФИО1, являясь ИП, не обеспечил ежедневное измерение температуры тела рабочего персонала, не дезинфицирует помещение бактериальными лампами, регулярно не проветривает помещение, тем самым нарушил Распоряжение Главы РД от 08.04.2020г. № 27-рг «Об утверждении Перечня организаций, на которые не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239», тем самым допустил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще и своевременно извещенным судом о времени и месте судебного заседания. В письменных объяснениях указал, что забыл надеть маску.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417.

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Из анализа приведенных норм следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

Согласно части 3 Распоряжения Главы РД от 08.04.2020 № 27-рг «Об утверждении Перечня организаций, на которые не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239», руководителям организаций, включенных в Перечень, надлежит обеспечить:

дезинфекционными средствами и средствами индивидуальной защиты работников организации (предприятия);

при входе работников на территорию организации (предприятия) возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры;ежедневное измерение температуры тела работникам с симптомами респираторных заболеваний на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой;

контроль вызова работником врача для оказания первичной медицинской помощи заболевшему на дому;

оказание работникам содействия в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому;

информирование работников о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены: режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками - в течение всего рабочего дня;

ежедневную дезинфекцию служебных помещений (учебных классов, аудиторий), рабочих мест и мест общего с использованием дезинфекционных средств, активных в отношении вирусных инфекций, а также с использованием бактерицидных облучателей для обеззараживания воздуха;

наличие в организации не менее чем пятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, средств индивидуальной защиты органов дыхания на случай выявления лиц с признаками инфекционного заболевания (маски, респираторы);

регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений;

применение в рабочих помещениях бактерицидных ламп, рециркуляторов воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха (по возможности);

при поступлении запроса из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан незамедлительное представление информации обо всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в связи с исполнением им трудовых функций, а также проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший. 

Из части 6 указанного Распоряжения Главы РД следует, что к организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, указанную в Перечне.

Вина ФИО1, подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении серия 05 АБ №164369 от 08.01.2021 года, и рапортом сотрудника полиции.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, отсутствие сведений о привлечении ранее за аналогичные административные правонарушения выступают обстоятельствами, смягчающим административную ответственность. 

Суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1, наличие на его иждивении несовершеннолетнего ребенка, а так же инвалидность 3 группы (справка МСЭ-2015 №0675680 от 02.02.2017г) 2.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не имеется. 

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 административного правонарушения, принимая во внимание существенный рост количества случаев заболеваний коронавирусной инфекцией, представляющей значительную угрозу здоровью и жизни граждан, а потому и необходимость строгого соблюдения установленных ограничительных мер по противодействию распространения CoVID-19, а также сложившейся эпидемиологической обстановки в регионе и в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также с учетом того, что ФИО1 совершил административное правонарушение впервые, раскаялся, наличие на его иждивении несовершеннолетнего ребенка, он является инвалидом 3 группы, считаю необходимым применить к нему меру наказания в виде предупреждения в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 25.1, 29.9, 29.10 

КоАП РФ, суд

постановил:

признать ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и в соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через районный суд.

Судья Ю.А. Магомедов