Дело № 2а–2128/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Савельевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Козловой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени, 

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Калмыкия (далее МИФНС №2 по РК) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО1 владеет на праве собственности следующим имуществом: земельный участок по адресу: 

<

данные изъяты>, кадастровый номер 

<

данные изъяты>. Обязанность ФИО1 уплатить земельный налог предусмотрена ст. 31 Налогового кодекса РФ. В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на земельные участки, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Данному налогоплательщику Инспекцией были направлены налоговые уведомления №12739328 от 04.07.2018 г., №45305252 от 09.08.2017г., в которых предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом направлены требования № 3564 от 14.02.2018г., №4856 от 07.02.2019г., №18817 от 10.07.2019г. об уплате сумм налога, пени, штрафа, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени в срок, установленный в требовании. Ввиду неисполнения требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа Инспекцией на основании абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и направлено в судебный участок № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия. 23 ноября 2020 года мировым судьей судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, пени ввиду пропуска срока для подачи заявления.

Просят восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО1, ИНН 

<

данные изъяты>, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 2737руб., пеня в размере 1025 руб. 10 руб., на общую сумму 3762 руб. 10 коп.

Представитель административного истца МИФНС №2 по Республике Калмыкия в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что ФИО1 владеет на праве собственности следующим имуществом: земельный участок по адресу: 

<

данные изъяты>, кадастровый номер 

<

данные изъяты>. 

Налогоплательщику инспекцией были направлены налоговые уведомления №12739328 от 04.07.2018 г., №45305252 от 09.08.2017г., в которых предлагалось добровольно уплатить налоги. 

В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом направлены требования № 3564 по состоянию на 14.02.2018г. со сроком уплаты до 10 апреля 2018г., №4856 по состоянию на 07.02.2019г. со сроком уплаты до 02 апреля 2019г., №18817 по состоянию на 10.07.2019г. сроком уплаты на 01 ноября 2019г. об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Указанные требования налогоплательщиком не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района РК от 23 ноября 2020 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

Таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, учитывая, что общая сумма, подлежащая взысканию с ФИО1, превысила 3000 руб., следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд истек 01 мая 2020 года. С заявлением о вынесении судебного приказа инспекция обратилась лишь 23 ноября 2020г., исковое заявление в суд поступило 24 мая 2021г.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Следовательно, требования, изложенные в исковом заявлении о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, предъявлены за пределами установленного законом срока. 

Принимая во внимание данное обстоятельство, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, при этом уважительных причин пропуска срока при первоначальном обращении фактически не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Савельева