Дело № 2а-334/2025

УИД 34RS0016-01-2025-000415-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Жирновск 25 июня 2025 года

Жирновский районный суд Волгоградской области 

в составе председательствующего судьи Гущиной И.В., 

при секретаре Аджемян А.А.,

с участием административного истца - старшего помощника прокурора Жирновского района Волгоградской области Ослай Д.Д.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Жирновского района Волгоградской области Громова Романа Александровича к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Жирновского района Волгоградской области Громов Р.А. обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав в его обоснование, что прокуратурой района проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам рассмотрения которой установлено, что ФИО1, обладая правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категорий «В», «С», «М» и подкатегорий «С», «С1», «СЕ», «С1Е» от ДД.ММ.ГГГГ года, имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами категории «С» и подкатегорий «С1», «СЕ», «С1Е». В ходе проведенной проверки по обращению ФИО прокуратурой района опрошен ФИО1, который пояснил, что в результате травмы ДД.ММ.ГГГГ перенес операцию в ГБУЗ «ВОКБ №1» по 

<

данные изъяты>. Согласно полученной информации от ГБУЗ «ВОКБ №1», медицинская документация в отношении ФИО1 не сохранилась ввиду затопления. В тоже время ФИО1 факт 

<

данные изъяты> не отрицает. Таким образом, в силу пункта 22 главы III Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, право ФИО1 на управление транспортными средствами категории «С», подкатегорий «С1», «СЕ», «С1Е» подлежит прекращению, водительское удостоверение подлежит изменению. Считает, что у ответчика имеются медицинские противопоказания на управление транспортными средствами, создающие реальную угрозу безопасности дорожного движения, которые могут привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц, нарушению прав и законных интересов участников дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, просит суд прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, на управление транспортными средствами категории «С», подкатегорий «С1», «СЕ», «С1Е».

Возложить на ФИО1 обязанность сдать в Отдел ГИБДД МВД России Жирновского района Волгоградской области водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категорий «В», «С», «М» и подкатегорий «С», «С1», «СЕ», «С1Е» от ДД.ММ.ГГГГ и заменить его, исключив подкатегории «С», «С1», «СЕ», «С1Е».

Административный истец – старший помощник прокурора Жирновского района Волгоградской области Ослай Д.Д. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с административным исковым заявлением согласен в полном объеме. 

Представитель заинтересованного лица - ОГИБДД ОМВД России по Жирновскому району Волгоградской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений, заявлений суду не представил.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу ею нарушения.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 обладает правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категорий «В», «С», «М» и подкатегорий «В1 (АS)», «С1», «СЕ», «С1Е» от ДД.ММ.ГГГГ и действительным до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12).

Их письменных объяснений ФИО1 от 06.05.2025 года, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он 

<

данные изъяты>, в результате чего перенес операцию в ГБУЗ «ВОКБ №1» 

<

данные изъяты> (л.д. 14-17).

Согласно ответу ГБУЗ «ВОКБ №1», медицинская документация в отношении ФИО1 не сохранилась ввиду затопления, что подтверждается актом о неисправимых повреждениях документов № 1 от 25.01.2022 года (л.д. 19-21).

В судебном заседании ФИО1 подтвердил свои показания, данные им 06.05.2025 года, пояснил, что он действительно 

<

данные изъяты>.

В соответствии со ст. 65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме.

Если обстоятельства, признанные стороной в порядке, установленном ст. 65 КАС РФ, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение — безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п.4 ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 22 главы III указанного Перечня относится 

<

данные изъяты>.

Указанный пункт применяется в зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами категорий «С», «СЕ», «D», «DE», «Тm» или «Тb», подкатегорий «С1», «D1», «С1Е» или «DIE».

Таким образом, судом установлено, что заболевание ФИО1 входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. 

Таким образом, разрешая спор по существу, оценив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для прекращения права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «С», подкатегорий «С1», «СЕ», «С1Е», поскольку осуществление такой деятельности противопоказано наличием заболевания, а предоставление ФИО1 права управления транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 104 КАС РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В соответствии с п. 3 ч. 1 статьи 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 3 000 рублей.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Жирновского муниципального района Волгоградской области в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Жирновского района Волгоградской области Громова Романа Александровича к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, на управление транспортными средствами категории «С», подкатегорий «С1», «СЕ», «С1Е».

Возложить на ФИО1 обязанность сдать в ОГИБДД МВД России Жирновского района Волгоградской области водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категорий «В», «С», «М» и подкатегорий «С», «С1», «СЕ», «С1Е» от ДД.ММ.ГГГГ и заменить его, исключив подкатегории «С», «С1», «СЕ», «С1Е».

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Жирновского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: Казначейство России (ФНС), КПП 770801001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 18612101, номер счета получателя 03100643000000018500, кор.счет 40102810445370000059 в Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, КБК 18210803010011050110 (госпошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями).

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2025 года.

Судья подпись И.В. Гущина

Копия верна

Судья И.В. Гущина