РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года рп.Одоев Тульская область

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Матвеевой Н.Н.,

при секретаре Миляевой Е.Н.,

с участием 

представителя истца ФНС России в лице Управления ФНС России по Тульской области по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-420/2019 по иску Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к ФИО2 о взыскании убытков, 

установил:

ФНС России в лице УФНС России по Тульской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании убытков.

В обоснование исковых требований указала, что согласно п.4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 года №506, ФНС осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. ФНС и ее территориальные органы управления ФНС по субъектам РФ, межрегиональные инспекции ФНС, инспекции ФНС по районам, районам в городах, городах без районного деления, инспекции ФНС межрайонного уровня составляют единую централизованную систему налоговых органов.

В силу ч.2 п.1 указанного Положения, ФНС является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований РФ по денежным обязательствам.

СПК «Говоренки», директором которого с 25 апреля 2006 года по 8 февраля 2013 года являлся ФИО2, состояло на учете в Межрайонной ИФНС №5 по Тульской области.

У данной организации по решению №1222 от 15 марта 2012 года образовалась задолженность в размере 1324358 руб., в связи с чем межрайонная инспекция 2 мая 2012 года обратилась в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании СПК «Говоренки» несостоятельным (банкротом). 

Определением Арбитражного суда Тульской области от 4 октября 2012 года в отношении СПК «Говоренки», расположенного по адресу: 

<

адрес> введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден ФИО3, член Некоммерческого партнерства «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих». 

Решением Арбитражного суда Тульской области от 21 января 2013 года СПК «Говоренки» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3 с выплатой вознаграждения в размере 30000 рублей ежемесячно. Определениями Арбитражного суда Тульской области от 8 августа 2013 года, от 18 февраля 2014 года, 17 июля 2014 года, 10 февраля 2015 года срок конкурсного производства продлен на 20 месяцев. За это время сформирован реестр требований кредиторов, куда включены требования двух кредиторов на общую сумму в размере 5972064 руб., в том числе 5340868 руб. основной долг, 631196 руб. пени и штрафы. 

Требования уполномоченного органа установлены определениями Арбитражного суда Тульской области от 4 октября 2012 года, от 14 января 2013 года, 22 июля 2013 года в размере 4576135 руб., в том числе: 3944939 руб. – основной долг, 617626 руб. – штрафы, из которых в пользу: Федеральной налоговой службы в размере 2102338 руб., в том числе 1484712 руб. – основной долг, 617626 руб. – пени; пенсионного фонда – пени в размере 13570 руб.; Фонда социального страхования – основной долг в размере 2460227 руб.

В результате анализа финансового состояния СПК «Говоренки» временным управляющим были сделаны выводы, что: оно является неплатежеспособным, причем восстановить платежеспособность за счет внутренних резервов организации-должника не представляется возможным; имущества, принадлежащего должнику, достаточно для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему; в отношении должника целесообразно ввести процедуру конкурсного производства.

Согласно Заключению о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и/или преднамеренного банкротства временным управляющим сделаны следующие выводы: проведение проверки наличие признаков преднамеренного и фиктивного банкротства невозможно из-за отсутствия необходимых документов. Однако, временный управляющий обратил внимание на целый ряд подозрительных сделок должника и действий (бездействия) его органов управления, оценка которых требует изучения первичных документов, которые временному управляющему так и не были представлены.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 12 мая 2015 года конкурсное производство в отношении СПК «Говоренки» завершено, из федерального бюджета выплачено 1027590 руб., поскольку вследствие не обращения ФИО2 в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) с таким заявление вынуждена была обратиться налоговая инспекция.

Просит взыскать с бывшего руководителя СПК «Говоренки» ФИО2 убытки в размере 1027590 рублей в пользу Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца - ФНС России в лице Управления ФНС России по Тульской области по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать, указав на то, что никакого ущерба не причинял. Кроме того пояснил, что не знал о необходимости обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании СПК «Говоренки» банкротом. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона РФ №127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

Согласно п.2 указанной статьи, должник обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением, если при проведении ликвидации юридического лица установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.

При этом заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (п.3 данной статьи).

В силу п.1 ст.10 указанного Федерального закона, в редакции от 27 декабря 2009 года, в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином - должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, СПК «Говоренки» было зарегистрировано в территориальном участке 7131 по Одоевскому району Межрайонной инспекции ФНС №4 по Тульской области 6 февраля 1998 года

ФИО2 являлся одним из учредителей СПК «Говоренки» и в период времени с 25 апреля 2006 года по 8 февраля 2013 года выполнял обязанности председателя указанного кооператива.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», под неплатежеспособностью понимается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Согласно п.2 ст.33 указанного закона (в редакции, действовавшей на момент подачи налоговым органом заявления о признании должника банкротом) заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что по состоянию на 15 марта 2012 года у СПК «Говоренки» образовалась задолженность по обязательным платежам в размере 1324358 рублей.

Однако, несмотря на наличие указанной задолженности ФИО2, будучи являясь руководителем СПК «Говоренки», с заявлением о признании возглавляемой им организации банкротом в арбитражный суд не обратился.

В связи с не выполнением ФИО2 требований ст.9 вышеуказанного Федерального закона РФ №127-ФЗ, с данным заявлением 2 мая 2012 года вынуждена былы обратиться Межрайонная ИФНС России №4 по Тульской области, в последствие переименованная в Межрайонную ИФНС России №5 по Тульской области.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 4 октября 2012 года в отношении СПК «Говоренки» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3

Решением Арбитражного суда Тульской области от 21 января 2013 года СПК «Говоренки» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, при этом определением суда от 5 февраля 2013 года конкурсным управляющим утвержден ФИО3

Определением от 13 мая 2015 года конкурсное производство в отношении СПК «Говоренки» завершено, в связи с чем 18 июня 2015 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 5 июня 2019 года. 

Порядок возмещения заявителю взысканных с него расходов по делу о банкротстве названным выше Законом не урегулирован.

Учитывая, что в данном Законе не содержится специальной нормы о порядке и способе возмещения указанных выше расходов заявителя в деле о банкротстве, эти расходы надлежит рассматривать как убытки на основании общей нормы ст.15 ГК РФ, согласно которой под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу данной статьи убытками являются отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего в результате нарушения его гражданских прав и охраняемых законом интересов.

Учитывая, что возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, обязанность по их возмещению может быть возложена на лицо, нарушившее положения закона либо условия обязательства (при наличии вины лица в таком нарушении), если такое нарушение привело к утрате, повреждению либо уменьшению имущества потерпевшего.

Согласно пп.1,3 ст.59 вышеуказанного Федерального закона №127-ФЗ, в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном ст.28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди. В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных п.1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.

Как следует из представленных материалов, определением Арбитражного суда Тульской области от 28 июля 2015 года с Межрайонной ИФНС №5 по Тульской области в пользу арбитражного управляющего ФИО3 взыскано вознаграждением арбитражного управляющего в размере 901000 рублей и расходы по делу о банкротстве СПК «Говоренки» в размере 126590,84 рублей.

Факт выплаты арбитражному управляющему взысканных с УФНС России по Тульской области расходов в сумме 1027493,45 рублей подтверждается платежным поручением №831966 от 6 октября 2015 года. 

Таким образом, в силу ст.9, 10 Федерального закона о банкротстве, ст.15 ГК РФ, убытки, причиненные налоговому органу в связи с уплатой судебных расходов по делу о банкротстве СПК «Говоренки» могут быть взысканы с бывшего руководителя организации-должника при наличии совокупности нескольких условий: наличие у СПК «Говоренки» признаков неплатежеспособности, предусмотренных ст.2 Закона о банкротстве; наличие требований кредиторов к данному юридическому лицу, которые составляют не менее 100000 руб.; неисполнение указанных требований в течение более чем 3 месяцев; невыполнением руководителем СПК «Говоренки» предусмотренной ст.9 Закона обязанности в течение месяца с даты наступления обстоятельств, предусмотренных указанной статьей, по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом); наличие у должника возможности обратиться в арбитражный суд с таким заявлением самостоятельно, исходя из достаточности у должника средств, необходимых для самостоятельного погашения судебных расходов, необходимых на проведение процедур банкротства.

Согласно сформированному реестру требований кредиторов сумма задолженности составила 5972064 рубля. При этом в него включены требования кредиторов, из которых: требования ФНС – в размере 2102338 рублей (1484712 рублей основной долг, 617626 руб. – пени), требования пенсионного фонда – в размере 13570 руб. (пени), требования ФСС – в размере 2460227 руб. (основной долг). 

В результате анализа финансового состояния СПК «Говоренки» временным управляющим были сделаны выводы о том, что оно является неплатежеспособным, причем восстановить платежеспособность за счет внутренних резервов организации-должника не представляется возможным; имущества, принадлежащего должнику, достаточно для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему; в отношении должника целесообразно ввести процедуру конкурсного производства.

Согласно Заключению о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и/или преднамеренного банкротства временным управляющим сделаны следующие выводы: проведение проверки наличие признаков преднамеренного и фиктивного банкротства невозможно из-за отсутствия необходимых документов. При этом, временный управляющий обратил внимание на целый ряд подозрительных сделок должника и действий (бездействия) его органов управления, оценка которых требует изучения первичных документов, которые временному управляющему так и не были представлены.

Кроме того, им проведена инвентаризация имущества должника, в ходе которой установлено наличие зарегистрированного на праве собственности имущества, а именно: здания коровника, площадью 832,1 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>; жилого дома общей площадью 137,2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> (доля в праве ?); трех тракторов (ДТ-75, год выпуска 1996) и двух прицепов (РЖТ-8 2ПТС-4); автомашин САЗ-3508 (1993 года выпуска), ЗИЛ-554М (1993 года выпуска) и автобуса ПАЗ-3205 (1993 года выпуска). Вместе с тем, первичные документы временному управляющему представлены не были.

Таким образом, из представленных материалов следует, что руководителем должника – председателем ФИО2 не были исполнены обязательства по обращению в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве), а также он неправомерно уклонился от обязанности по передачи документов временному управляющему.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку неисполнение руководителем должника ФИО2 обязанности, предусмотренной Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», привело к расходам бюджетных средств по выплате вознаграждения конкурсному управляющему, осуществляющему процедуру банкротства СПК «Говоренки», которые являются убытками.

Доказательств того, что убытки в указанном размере причинены истцу не по вине ответчика ФИО2 не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к ФИО2 о взыскании убытков, удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2, 

<

данные изъяты> в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области в счет возмещения убытков 1027590 (один миллион двадцать семь тысяч пятьсот девяноста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2019 года.

Председательствующий Н.Н. Матвеева