24RS0002-01-2023-003046-67

№ 2-136/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года г. Ачинск Красноярского края 

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г., при секретаре Антиповой Д.В., с участием представителя истца ООО УК «Ессей» - ФИО1, действующей по доверенности от 10 января 2024 года, ответчика ФИО2, представителя третьего лица ООО «ГорЖЭК» - ФИО3, действующей по доверенности от 10 января 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Ессей» к ФИО4, ФИО2, ФИО5 о признании недействительным проведение общего собрания собственников многоквартирного дома, признании расторжение договора управления незаконным, взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

ООО УК «Ессей» обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО2, ФИО5 о признании недействительным проведение общего собрания собственников многоквартирного дома.

Требования мотивированы тем, что 05 июня 2023 года путем электронной почты в адрес ООО УК «Ессей» направлен запрос, где Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края просит предоставить: сведения о получении лицензиатом ООО УК «Ессей» уведомления о досрочном прекращении, расторжении договора управления МКД в связи с принятием такого решения собственниками помещений МКД; актуальную копию реестра собственников помещений в МКД; письменные пояснения (при необходимости). На основании изложенного Служба издает Приказ от 05 июня 2023 года № 62-ПДЛ о приостановлении рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов о внесении изменений в сведения о перечне многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края на дом, расположенный по адресу: 

<

...>. ООО УК «Ессей» ознакомившись с запросом и Приказом, впервые было уведомлено о том, что в отношении дома по адресу: 

<

...> было проведено общее собрание собственников МКД, где на повестке дня принималось решение о смене действующей Управляющей компанией, а именно ООО УК «Ессей» и заключения договора управления МКД с иным лицензиатом ООО «ГорЖЭК». 09 июня 2023 года ООО УК «Ессей» направило в Службу ответ на их запрос, указав, что в нарушение прав и интересов ООО УК «Ессей» копия уведомления и протокола управляющая организация получила только 08 июня 2023 года через систему ГИС ЖКХ, в связи с чем у ООО УК «Ессей» не было возможности соблюсти здоровую конкуренцию. Согласно информации полученной с запроса сложилась ситуация, когда управляющая организация, не имеющая отношения к дому, преследуя свои цели, организовала общее собрание. Такого права у нее нет. 18 июля 2023 года ООО УК «Ессей» получен Приказ № 412-ДЛ от 17 июля 2023 года об изменении сведений в перечне многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края. ООО УК «Ессей» с решением и проведением процедуры общего собрания полностью не согласно. поскольку согласно п. 18 Постановления правительства РФ № 416 был нарушен порядок проведения процедуры ОСС по адресу: 

<

...>, которое состоялось в форме очно-заочного голосования в период с 19 апреля 2023 года по 03 мая 2023 года. Протокол от 05 мая 2023 года и уведомление о предоставлении технической документации на МКД и иные документы, связанные с управлением МКД в ООО УК «Ессей», были направлены ООО «ГорЖЭК» в адрес истца 08 июня 2023 года. Согласно договора управления многоквартирным домом № 13 по ул. Фрунзе г. Ачинска п. 6 договор может быть изменен или расторгнут по стечению срока или досрочно. Пункт 6.5.2 договора трактует, что при расторжении договора желающая расторгнуть договор сторона, должна заявить об этом другой стороне за один месяц до даты расторжения договора в письменной форме. 

Просит признать недействительным проведение общего собрания собственников жилья многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 19 апреля 2023 года по 03 мая 2023 года (т.1 л.д. 3-4).

Уточнив требования просит признать расторжение в одностороннем порядке договора управления многоквартирным домом № 13 по ул. Фрунзе г. Ачинска от 02 ноября 2020 года незаконным и не соответствующим требованиям договора; взыскать с ответчиков согласно п. 4 пп. 4.3.4, п. 6 пп. 6.5. договора пени по ставке рефинансирования Центрального Банка РФ в размере 1/300 на 29 ноября 2023 года в сумме 4 816,86 руб. (т.1 л.д. 171, 184).

Определением от 11 сентября 2023 года в качестве третьего лица привлечена Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (т.1 л.д. 54).

Представитель истца ООО УК «Ессей» - ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что проведение общего собрания собственников помещений МКД является незаконным, поскольку ООО УК «Ессей» надлежащим образом не уведомлено о его проведении. Также о расторжении договора истец не был уведомлен за месяц, как указано в договоре управления. Ранее в судебном заседании поясняла, что ООО «УК Ессей» не было уведомлено о проведении общего собрания собственников МКД, они узнали о смене управляющей компании из запроса Стройнадзора (т.1 л.д. 156-оборот). Также поясняла, что поскольку их не уведомили о проведении общего собрания собственников МКД, договор управления по настоящий момент не расторгнут. Указала, что они не исполняют свои обязанности по договору, поскольку собственники МКД не оплачивают их услуги (т.1 л.д. 198).

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против заявленных требований возражала, дополнительно пояснила, что объявление о проведении собрания было размещено на дверях подъездов, в объявлении была указана повестка собрания. Также пояснила, что истец не оказывал услугу, задолженности по договору не имеется, в связи с чем требования о взыскании пени не обоснованы. Уведомление о выборе иной управляющей компании было направлено истцу уполномоченным лицом - ООО «ГорЖЭК». Управлять домом должны собственники, и инициативу должны проявлять собственники, то есть домом управляет не управляющая организация, а собрание собственников. Также пояснила, что собственников не устраивала управляющая компания ООО «УК Ессей», поскольку она ничего не делала. Ранее в судебном заседании поясняла, что собственники МКД о проведении собрания были уведомлены надлежащим образом, что договор управления с истцом расторгнут в законном порядке через общее собрание (т.1 л.д. 197-оборот). Представила отзыв на исковое заявление, в котором указал, что п. 8.2 ст. 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирным домом в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом. Также указала, что в силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ правом проведения общего собрания собственников, обжалования решения общего собрания собственников помещения в МКД управляющая компания не наделена. Считает, что требования ООО «УК Ессей» являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению (т.1 л.д. 176-177).

Представитель третьего лица ООО «ГорЖЭК» - ФИО3 в судебном заседании против заявленных требований возражала, дополнительно пояснила, что в соответствии с п. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений МКД вправе отказаться от исполнения договора управления и выбрать иную управляющую организацию. 05 мая 2023 года ООО «ГорЖЭК» истцу было направлено уведомление сначала простой почтой, затем через ГисЖКХ. 

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие (телефонограммы т.1 л.д. 219). Представили отзывы на исковое заявление, в которых указали, что расторжение договора собственниками МКД возможно в одностороннем порядке в силу требований п. 6.5 договора, на который ссылается истец, которым предусмотрено условие о расторжении договора по причинам определенным действующим законодательством, при этом действующим законодательством определено расторжение договора на основании решения общего собрания. Обратили внимание на то, что МКД перешел в управление ООО «ГорЖЭК» с 01 августа 2023 года, то есть фактическая дата расторжения договора управления 31 июля 2023 года, ООО «УК Ессей» была уведомлена уполномоченным лицом от собственников первично 12 мая 2023 года, повторно 08 июня 2023 года. Требования о взыскании пени, указанной в п. 4.3.4 договора считают не обоснованным, так как данный пункт относится к собственникам, не оплатившим жилищные услуги. С 01 августа 2023 года ООО «УК Ессей» спорный МКД не обслуживает, услуги не оказывает, соответственно основания для требования оплаты за услуги, которые не оказывались и начисления пени на отсутствующую задолженность не имеет (т.1 л.д. 245-246, т.2 л.д. 1-2).

Исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором (ст. 450 ГК РФ).

Согласно ч. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Частью 8.1 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не ранее чем через год с даты заключения такого договора, за исключением случаев невыполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом или изменения способа управления многоквартирным домом. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом и принять решение о выборе иной управляющей организации или решение об изменении способа управления многоквартирным домом.

На основании п. 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 (далее - Правила № 416) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным Домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

Согласно п. 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту-приема передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ содержит прямое указание о направлении лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, копию решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в действующую управляющую организацию, которая на момент принятия решения осуществляла деятельность в данном многоквартирном доме.

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как следует из материалов дела, дом № 13 по ул. Фрунзе является многоквартирным жилым домом, состоящим из 70 жилых помещений (т. л.д. 96).

На основании протокола № 1 от 23 октября 2020 года внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> в форме очно-заочного голосования собственниками помещений МКД 02 ноября 2020 года с ООО УК «Енисей» (после изменения наименования ООО УК «Ессей» (т.1 л.д. 241-242)) был заключен договор управления многоквартирным домом сроком на 5 лет (т.2 л.д. 7-12).

Согласно п. 6.5.1. указанного договора управления договор может быть расторгнут в случаях: истечения срока действия; изменения способа управления многоквартирным домом; ликвидации Управляющей организации; по другим причинам, определенным действующим законодательством РФ. 

Сторона, желающая расторгнуть договор, должна заявить об этом другой стороне за один месяц до даты расторжения договора в письменном виде.

По протоколу № 1 от 05 мая 2023 года общего собрания собственников помещений МКД № 13 по ул. Фрунзе г. Ачинска, принято решение, при участии в нем более 50% от общего числа собственников МКД, в том числе о расторжении договора управления МКД с ООО «Управляющая компания Ессей» и выборе ООО «ГорЖЭК» в качестве управляющей организации (т.1 л.д. 13-20, 88-91).

Инициаторами проведения данного внеочередного собрания являлись собственники квартир №№ – ФИО4, ФИО2, ФИО5 (т.1 л.д. 96).

Как следует из пояснений ответчика ФИО2, уведомление о проведении общего собрания было размещено на дверях подъездов МКД, в котором содержалась вся необходимая информация, в том числе дата и время очного обсуждения повестки дня и принятия решений, что подтверждается представленными в материалы дела фото (т.1 л.д. 146-147).

Кроме того, сообщение о проведении общего собрания было направлено в социальной сети «Вайбер» в группу жителей Фрунзе, 13 (т.1 л.д. 150).

10 мая 2023 года собственники помещений МКД № 13 по ул. Фрунзе г. Ачинска заключили с ООО «ГорЖЭК» договор управления многоквартирным домом (т.2 л.д. 5-8).

С этого времени ООО «ГорЖЭК» выполняет функции управляющей организации в многоквартирном доме № 13 по ул. Фрунзе г. Ачинска.

Оценивая результаты голосования при принятии решений, в том числе о расторжении договора с ООО «УК Ессей» и выборе другой управляющей компании ООО «ГорЖЭК», кворум собрания имелся: количество голосов лиц, принявших участие в собрании, оформленном протоколом № 1 от 05 мая 2023 года составило 68,41% (2 190,2 голосов, при этом число голосов рассчитано, исходя из площади помещений многоквартирного жилого дома 3 201,80) (т.1 л.д. 96, 97-132). Проверив бюллетени для очно-заочного голосования, сверив их с данными, содержащимися в протоколе от 05 мая 2023 года, сопоставив их со сведениями о собственниках жилых помещений, суд приходит к выводу о том, что подсчет голосов произведен правильно, общее собрание правомочно принимать названные решения.

Также из материалов дела следует, что согласно приказу Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края № 62-ПДЛ от 05 июня 2023 года принято провести проверку представленного заявления и документов, указанных в п. 3 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ, утвержденного Приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 года № 938/пр, на основании поступления заявления о внесении изменений в реестр в связи с заключением договора управления МКД № 13 по ул. Фрунзе г. Ачинска при отсутствии заявления о прекращении, расторжении договора управления домом от иного заявителя (т.1 л.д. 21).

В этот же день в адрес истца Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края направлен запрос о предоставлении документов: сведения о получении лицензиатом ООО «УК Ессей» уведомления о досрочном прекращении, расторжении договора управления МКД в связи с принятием такого решения собственниками помещений в МКД; актуальную копию реестра собственников помещений в МКД; письменные пояснения (при необходимости) (т.1 л.д. 22-24).

Согласно ответу ООО «УК Ессей» от 09 июня 2023 года общество впервые получило информацию о рейдерских действиях со стороны ООО «ГорЖЭК», так как письменного (устного) уведомления как лицензиата о досрочном расторжении договора управления МКД. в связи с принятием такого решения собственниками помещений МКД в ООО «УК Ессей» не поступало, в нарушение прав и интересов ООО «УК Ессей» копия уведомления и протокола УО получена от ООО «ГорЖЭК» только 08 июня 2023 года через систему ГИС ЖКХ, в связи с чем у ООО «УК Ессей» не было возможности соблюсти здоровую конкуренцию (т.1 л.д. 25).

Также в материалы дела истцом представлено уведомление ООО «ГорЖЭК» от 11 мая 2023 года, адресованное истцу о решении собственниками МКД № 13 по ул. Фрунзе г. Ачинска о выборе управляющей компании ООО «ГорЖЭК» и заключении договора управления, с входящим номером № 1232 от 08 июня 2023 года (т.1 л.д. 26, 48). 

Как пояснил в судебном заседании представитель третьего лица ООО «ГорЖЭК», данное уведомление было направлено в адрес ООО «УК Ессей» третьим лицом, уполномоченным собственниками спорного МКД, 12 мая 2023 года простой корреспонденцией, что подтверждается реестром писем с оттиском печати Почты России (т.1 л.д. 49). Кроме того, уведомление о выборе собственниками многоквартирного дома по адресу: 

<

...> ООО «ГорЖЭК», протокол общего собрания собственников МКД № 1 от 05 мая 2023 года направлены ООО «УК Ессей» 08 июня 2023 года посредством сайта Гис ЖКХ, что подтверждается скриншотом (т.1 л.д. 47, 70, 72, 73).

Согласно приказам Службы строительного надзора и жилищного контроля № 412-ДЛ, № 413-ДЛ от 17 июля 2023 года, внесены изменения с 01 августа 2023 года в реестр лицензий Красноярского края в части исключения из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО «УК Ессей», сведений о доме, расположенном по адресу: 

<

...>, в связи с расторжением действующего договора управления МКД и заключением договора управления указанным домом с управляющей организацией ООО «ГорЖЭК» на основании решения общего собрания собственников помещений и включения в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО «ГорЖЭК», сведений об указанном доме, в связи с заключением договора управления МКД с управляющей организацией ООО «ГорЖЭК» на основании решения общего собрания собственников помещений (т.1 л.д. 27, т.2 л.д. 4).

Разрешая при таких обстоятельствах заявленные требования, суд руководствуясь приведенными выше нормами права, исходит из следующего.

Так, возможность одностороннего расторжения договора собственниками многоквартирного дома с управляющей компанией следует из ст. 161, 162 ЖК РФ и не противоречит ст. 450 ГК РФ.

В силу закона, как орган управления многоквартирного дома общее собрание собственников помещений многоквартирного дома вправе принять решение о смене управляющей организации и отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Реализовав право на односторонний отказ от исполнения договора управления, собственники МКД № 13 по ул. Фрунзе г. Ачинска, действовали в соответствии с нормами действующего законодательства.

Ссылаясь на незаконность проведения общего собрания собственников МКД от 05 мая 2023 года истец указывает, что управляющая организация не была уведомлена о проведении собрания, также ответчиками в установленный законом срок не направлено уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Вместе с тем, информация о намерении провести оспариваемое собрание была размещена на первом этаже в подъездах и на подъездных дверях 07 апреля 2023 года, что подтверждается актом к протоколу общего собрания, подписанным собственниками помещения №№ 61, 58, 56 (т.2 л.д. 302), а также представленными в материалы дела фото (т.1 л.д. 146-147), собрание проводилось с 19 апреля 2023 года по 03 мая 2023 года, в связи с чем, суд считает, что действующая управляющая компания ООО «УК Ессей» могла и должна была знать о проведении спорного общего собрания собственников помещений МКД.

Судом установлено, что после проведения собрания уполномоченное лицо собственниками помещений МКД - ООО «ГорЖЭК», в течение пяти рабочих дней на юридический адрес истца направило уведомление о принятом на собрании решения (о расторжении договора) с приложением копии протокола общего собрания собственников № от 05 мая 2023 года (т. 1 л.д. 48-49). 08 июня 2023 года указанная информация также была направлена ООО «УК Ессей» посредством сайта ГисЖКХ.

Таким образом, вопреки доводам истца, суд приходит к выводу, что п. 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416, собственниками спорного МКД соблюден.

Учитывая, что избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений многоквартирного дома, которые своим решением избрали иную управляющую организацию, и решили расторгнуть договор с истцом, в связи с чем оснований для признания оспариваемого решения собственников нарушающим права истца не установлено.

В связи с чем, суд считает требования истца ООО «УК Ессей» о признании недействительным проведение общего собрания собственников многоквартирного дома, признании расторжение договора управления незаконным, не подлежащими удовлетворению.

Поскольку требования о взыскании пени с ответчиков являются производными от основного требования о признании недействительным проведение общего собрания собственников многоквартирного дома, признании расторжение договора управления незаконным, в удовлетворении которого отказано, правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании пени у суда также не имеется. Также суд полагает отметить, что задолженности за жилищные услуги у ответчиков перед истцом не имеется, поэтому оснований для начисления ответчикам пени нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Ессей» к ФИО4, ФИО2, ФИО5 о признании недействительным проведение общего собрания собственников многоквартирного дома, признании расторжение договора управления незаконным, взыскании пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края. 

Судья Кончакова М.Г.

Мотивированное решение составлено 05 февраля 2024 года