УИД 76 RS0020-01-2025-000173-62

Дело №12-41/2026

Р Е Ш Е Н И Е

26 января 2026года г. Пошехонье, Ярославской обл.

Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Шустрова О.В., при секретаре Мелиховой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «РОСТ» на постановление 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО4 по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «РОСТ» к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением 

<

данные изъяты> МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО5. от 

<

данные изъяты> владелец транспортного средства 

<

данные изъяты> - ООО «РОСТ» привлечено к административной ответственности за совершение 12.04.2025г. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 525 000 рублей.

ООО «РОСТ» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что во время действия Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 06.03.2025г. №5 « О временном ограничении (прекращении) движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области» на период с 

<

данные изъяты> введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось. Принадлежащее Обществу транспортное средство, 12.04.2025г. осуществляло перевозку груза – продуктов питания из 

<

данные изъяты>. Полагает, что действие временных ограничений не должно распространяться на передвижение данного транспортного средства, в связи с чем, производство по делу просит прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Также просит восстановить срок на подачу настоящей жалобы.

ООО «РОСТ» своего представителя в суд не направило, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Должностное лицо, 

<

данные изъяты> МТУ Ространснадзора по ЦФО, ФИО6., вынесший постановление об административном правонарушении, в суде не присутствовал, извещен надлежаще.

МТУ Ространснадзора по ЦФО, представил возражения по жалобе, просил рассматривать дело без участия представителя.

При отсутствии оснований для отложения, судья рассматривает дело в отсутствие сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что в случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с № Постановление по делу об административном правонарушении получено ООО «РОСТ» 05.06.2025 года, соответственно срок для обжалования постановления истекал ДД.ММ.ГГГГ года. Жалоба направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РОСТ» не пропущен.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности и взаимосвязи, судья приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что на 

<

данные изъяты> водитель тяжеловесного транспортного средства 

<

данные изъяты>, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» согласно № измерения параметров ТС, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 24.59% (1.721 т) на ось №2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.721 т на ось №2 при допустимой нагрузке 7.000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 22.94% (1.147 т) на ось №3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.147 т на ось №3 при допустимой нагрузке 5.000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 32.30% (1.615 т) на ось №4 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.615 т на ось №4 при допустимой нагрузке 5.000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 31.04% (1.552 т) на ось №5 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.552 т на ось №5 при допустимой нагрузке 5.000 т на ось.

Собственником транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации № на момент фиксации административного правонарушения являлось ООО «РОСТ».

Постановлением должностного лица к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ привлечен собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, которым является ООО «РОСТ».

Пунктом 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 06.03.2025г. №5 « О временном ограничении (прекращении) движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области», на период с 24 марта 2025года по 22 апреля 2025года введено (круглосуточно) временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось. Пункт 3 Приказа действие пункта 1 не распространяется на перевозку продуктов питания, за исключением алкогольной продукции.

Заявитель ссылается на перевозку в день выявленного административного правонарушения продуктов питания - пива, что подтверждается транспортной накладной, товарно-транспортной накладной №.

Исходя из перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Ярославской области, на которых вводится временное ограничение движения транспортных средств в указанный выше период, утвержденный Приказом Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 06.03.2025г. №5 «О временном ограничении (прекращении) движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области», для автомобильной дороги Сергиев Посад – Калязин - Рыбинск- Череповец (территория Пошехонского района Ярославской области) установлены предельные нагрузки на ось транспортного средства.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, №, о чем составлен 

<

адрес> результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Не имеется оснований не доверять данному акту, в котором содержатся как данные фото-фиксации транспортного средства с указанием государственного регистрационного знака, так и характеристики транспортного средства с указанием количества и скатности осей, расстояния между ними, а также сведения о выявленных нагрузках.

На фотоснимках транспортного средства, содержащихся в административном материале, усматривается марка и государственный регистрационный знак вышеназванного транспортного средства.

Согласно представленной Министерством дорожного хозяйства Ярославской области дислокации дорожных знаков и разметки проезжей части на данном участке автодороги, в ней отражены установленные информационные дорожные знаки 6.11, информирующие о наличии поста весового контроля, необходимости соблюдения равномерности движения на №), в обоих направлениях для движения, а также наличие соответствующей дорожной разметки.

Установлено на данном участке автодороги в прямом и обратном направлении движения транспортных средств и оборудование, обеспечивающее визуальное информирование водителя о превышении допустимых весогабаритных параметров. Возможность использования и нахождение оборудования в работоспособном состоянии подтверждаются техническим паспортом и сертификатом соответствия.

В деле представлена техническая документация на динамическое информационное табло, установленное на указанном участке автодороги, описание типа средства измерений системы дорожного весового контроля (

<

данные изъяты>), сертификат об утверждении типа средств измерений, результаты поверок систем измерения и данные о поверке, о средствах измерений, применяемых в качестве эталона, и средствах измерений, применяемых при поверке, сведения о технических средствах, применяемых для контрольного определения габаритов транспортного средства и о контрольных результатах.

Согласно выводам по результатам инструментального обследования ведущего инженера отдела эксплуатации автомобильных дорог ГКУ ЯО «Ярдорслужба», место установки 

<

данные изъяты>, соответствует № «Дороги автомобильные общего пользования, Пункты весового и габаритного контроля транспортных средств автоматические», и Приказу Министерства транспорта РФ от 31.08.2020г. №348 «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств».

Участок автодороги 

<

данные изъяты>) соответствует расположению силоприемных модулей.

Материалами дела подтверждено, что при проведении ежедневной экспресс оценки работоспособности комплекса АПВГК, сбоев и нарушений в работе дорожной системы весового и габаритного контроля не выявлено, организация работы системы дорожного весового и габаритного контроля на 

<

данные изъяты>) осуществлялось в соответствии с требованиями действующего законодательства, с использованием надлежащего технического оборудования, что подтверждается представленными доказательствами, в том числе актом инструментального обследования АПВГК от 10.03.2025г. с ведомостью проездов контрольного транспортного средства.

При проведении ежедневной экспресс оценки работоспособности комплекса АПВГК, сбоев и нарушений в работе системы дорожной весового и габаритного контроля 

<

данные изъяты> по состоянию на дату фиксации правонарушения не выявлено.

Свидетельство о поверке технического средства измерений от ДД.ММ.ГГГГ действительно до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, исправность системы дорожной весового и габаритного контроля 

<

данные изъяты>, а также результаты его измерений, указанные в акте, не вызывают сомнений.

Имеющиеся в деле доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, с учетом разъяснений, данных в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019года N20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, 12.04.2025года транспортное средство, принадлежащее ООО «РОСТ», осуществляло перевозку алкогольных напитков - пива «Бад» 5% из 

<

данные изъяты>.

Данный маршрут и назначение груза подтверждается письменными доказательствами: транспортной накладной ДД.ММ.ГГГГ., товарно-транспортной накладной ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, положения пункта 3 Приказа от 06.03.2025г. № 5 на транспортное средство заявителя распространены быть не могут.

Нагрузка на оси №2,3,4,5 превышает допустимую более чем на 20%, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РОСТ» вынесено надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции и соответствует требованиям норм КоАП РФ. Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, судьей не выявлено.

Вместе с тем, с учётом внесения изменений в ст.12.21.1 КоАП РФ Федеральным законом от 07.07.2025 № 209-ФЗ действия ООО «РОСТ» на основании ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ подлежат переквалификации на ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в редакции нового закона, поскольку диспозиция последней полностью включает в себя описание противоправного деяния, ранее изложенного в ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ в редакции закона, действовавшего, до вступления в силу указанного ФЗ, но при более мягком наказании – штраф 450 000 рублей.

Оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение в порядке, установленном ст.4.1.1 КоАП РФ, не имеется, поскольку движение тяжеловесного транспорта по автомобильным дорогам причиняет вред дорожной сети, влечет образование колейности, угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью людей.

Доказательств в подтверждение наличия оснований для назначения штрафа в размере, менее минимального, со стороны ООО «РОСТ» не представлено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО7. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «РОСТ» изменить, переквалифицировать его действия на ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 209-ФЗ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 450 000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу ООО «РОСТ» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Шустрова