77RS0013-02-2025-004892-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Долбилиной О.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-975/2025 по иску ФИО1 к ТСЖ «Остров», ОАО «ИК фио» о признании здания КПП самовольной постройкой и его сносе,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Остров», ОАО «ИК фио», в котором просит признать здание КПП, расположенный по адресу: адрес, Татаровская пойма, лит. Я с кадастровым номером 77:07:0001004:2760 самовольной постройкой, обязании ТСЖ «Остров» снести самовольное строение.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, являясь жителем Москвы, в прошедшие майские праздники планировал с семьей посетить Татаровское озеро, расположенное в ООПТ «Природно-исторический пар Москворецкий», для чего 02.05.2024 приехал проверить маршрут, однако был незаконно остановлен и не допущен на адрес сотрудниками ООО «ЧОП Купол», осуществляющими по договору с ТСЖ «Остров» объектовый пропускной режим в здании КПП при въезде на адрес с использованием ограждающих устройств (шлагбаумов), которые являются частью здания КПП и прочно с ним связаны. Истца не пропустили к водному объекту ни пешком, ни на машине. Здание адрес 9,2 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0001004:2760 принадлежит на праве собственности ТСЖ «Остров», является самовольной постройкой, поскольку указанный объект построен и введен в эксплуатацию на адрес без разрешения и согласования уполномоченных органов власти адрес, без заключения Москомархитектуры и с грубым нарушением природо-охранного режима адрес регионального значения. Указанное самовольное строение возведено ответчиком на земельном участке с кадастровым номером 77:07:0001004:10, который ему не принадлежит, поскольку указанный земельный участок входит в состав ООПТ адрес Москворецкий».

Истец в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «Остров» в судебное заседание явилась, ранее представила письменные возражения, в которых против удовлетворения заявленных исковых требований возражала.

Представитель третьего лица ДГИ адрес в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных исковых требований возражал.

Представитель ответчика ОАО «ИК фио» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении слушания дела не представил.

Представитель третьего лица ГБУ «Мосприрода» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении слушания дела не представил.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, а также в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

На основании пунктов 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что при рассмотрении споров, связанных с самовольной постройкой, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав. Кроме вопроса о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, суды выясняют, учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта. 

Из приведенной выше нормы закона и разъяснений по ее применению следует, что одним из юридически значимых обстоятельств по спору, связанному с самовольной постройкой, является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д. 

Необходимость сноса самовольной постройки связывается законом как с соблюдением требований о получении необходимых в силу закона согласований, разрешений на ее строительство, так и с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности, несоблюдения градостроительных и строительных норм и правил при ее возведении и возможности нарушения прав и охраняемых законом интересы других лиц, в частности прав смежных землепользователей, правил землепользования и застройки и т.д.

Постройками, согласно законодательству, признаются бытовые, хозяйственные, вспомогательные строения, не требующие получения разрешений на строительство. Традиционно к ним относят гаражи, бани, сараи, строения, предназначенные для содержания животных, хранения кормов, хозяйственного инвентаря, навесы, дворовые уборные и другие подобные строения.

Составной частью жилого дома как объекта индивидуального жилищного строительства помимо основного жилого строения и жилых пристроек являются также вспомогательные строения, сооружения, предназначенные для обслуживания жилого здания (сараи, гаражи, бани, колодцы и т.п.), следующие судьбе главной вещи (статья 135 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Статьей 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что под зданием понимается результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных; под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Согласно ч. 10 ст. 4 указанного закона, к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся: здания и сооружения временного (сезонного) назначения; здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения; здания и сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, в отличие от положений ГрК РФ Закон N 384-ФЗ позволяет относить к числу объектов вспомогательного использования здания и сооружения, но при этом не упоминает строения, конкретизируя цель создания зданий и сооружений вспомогательного использования в виде необходимости их наличия для создания основных зданий и сооружений.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в жилом комплексе ТСЖ Остров» 06.04.2004 решением общего собрания собственников жилья «Остров» определена форма управления жилым комплексом - Товарищество собственников жилья (ТСЖ «Остров»),

Протоколом от 25.03.2018 общим собранием членов товарищества собственников жилья «Остров» утвержден Устав ТСЖ «Остров».

Согласно п. 3.1. Устава Товарищество создано для обеспечения эксплуатации объектов, совместного владения, пользования и в установленных пределах распоряжения собственниками Общим имуществом, для текущего и капитального ремонта Объектов и 2 общего имущества, поддержания инженерных систем, оборудования и технических сетей в надлежащем техническом состоянии, благоустройства придомовой Территории, для завышения эффективности управления Общим имуществом Товарищества, получения доходов от разрешенной хозяйственной деятельности и направления их на решение уставных задач Товарищества.

П. 3.1.1. Устава определен перечень Объектов, входящих в частный жилищный фонд жилого комплекса ТСЖ Остров»: адрес, д. 1; д. 1, корп. 2; д. 2; д. 3; д. 3, корп. 2; д. 3, корп. 3; д. 4; д. 5, корп. 1; д. 5, корп. 2; д. 6; д. 7, корп. 1; д. 7, корп. 2; д. 7, корп. 3; д. 7, корп. 4; д.7, корп. 5; д. 7, корп. 6; д. 8; д. 9, корп. 1; д. 9, корп. 2; д. 9, корп. 3; д. 9. корп. 4; д. 10, корп. 1; д. 10, корп. 2; д. 10, корп. 3; д. 10, корп. 4; д. 11, корп. 1; д. 11, корп. 2; д. 11, корп. 3; д. И, корп. 4; д. 11, корп. 5; д. 12, корп. 1; д. 12, корп. 2; д. 12, корп. 3; адрес, д. 10; д. 12; д. 14; д. 16. Часть из указанных объектов являются многоквартирными домами, которые расположены на земельном участке с КН: 77:07:0001004:10.

Спорное строение, согласно представленной выписки из ЕГРН, представляет собой здание с кадастровым номером 77:07:0001004:2760, расположенное по адресу: адрес, Татаровская пойма, лит. Я, принадлежащее на праве собственности ответчику ТСЖ «Остров».

Согласно рапорту Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от 25.07.2024, в соответствии с п. 2.1 (1) постановления Правительства Москвы от 31.05.2011 № 234-ПП «Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории адрес» либо выявления Госинспекцией по недвижимости в рамках осуществления текущей деятельности признаком наличия объектов капитального строительства, построенных (реконструированных) без получения разрешения на строительство или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, 25.07.2024 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 77:07:0001004:10 по адресу: адрес, Татаровская пойма, адрес, установлено, что на указанном земельном участке расположен комплекс жилых домов, находящихся под управлением ТСЖ «Остров», установлено, что на части земельного участка размещено нежилое здание используемое под КПП, принадлежащее на праве собственности ТСЖ «Остров». Указанный объект является вспомогательным по отношению к ТСЖ «Остров», расположенному на вышеуказанном земельном участке, в связи с чем, на основании п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ получение разрешения на строительство указанного сооружения не требовалось.

Таким образом, поскольку нарушений законодательного запрета строительства в отсутствие разрешительной документации в отношении спорного объекта вспомогательного использования на земельном участке с кадастровым номером № 77:07:0001004:10 по адресу: адрес, Татаровская пойма, адрес о сносе которого предъявлен иск не установлено, целевое назначение указанного земельного участка при его застройке соблюдено.

В нарушение статьи 56 ГПК РФ истцом не представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие о том, что заявленное спорное строение является объектом недвижимого имущества, имеющим самостоятельное назначение.

Довод истца фио о том, что земельный участок с кадастровым номером 77:07:0001004:10 входит в состав ООПТ адрес Москворецкий» и не принадлежит ТСЖ «Остров» на праве собственности судом отклоняется, поскольку указанный довод был предметом рассмотрения в рамках другого гражданского дела, по которому принято решение, вступившее в законную силу 28.07.2025.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что спорный объект является самовольной постройкой, создает, угрозу жизни и здоровью граждан, право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано ответчиком в установленном законом порядке, в связи с чем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Поскольку в удовлетворении основного требования судом истцу отказано, суд считает необходимым отказать в удовлетворении производных требований об обязании ТСЖ «Остров» снести самовольное строение.

Разрешая довод ответчика о наличии оснований для применения последствий пропуска срока исковой давности суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В силу ст. 208 ГК РФ требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом.

Разъяснения о сроке исковой давности по требованиям о сносе самовольной постройки, содержаться в абз. 1, 4 п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", согласно которым к требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 196, пункт 1 статьи 200 ГК РФ). На требования о сносе, о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств по спору о сносе самовольной постройки является установление факта того, создает ли данное строение угрозу жизни и здоровью граждан, от установления которого зависит возможность применения срока исковой давности.

Заявляя о пропуске истцом срока исковой давности, сторона ответчика указывает, что сведения о спорном объеме были внесены в государственный реестр 19.12.2011, с этого момента информация о существовании здания КПП, ее владельце стали общедоступной.

Довод стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд считает несостоятельным, поскольку исковое заявление подано в суд 26 августа 2024 года, о нарушенном праве истцу стало известно 02.05.2024, в связи с чем, суд полагает, что истцом не пропущен установленный законом срок на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Остров», ОАО «ИК фио» о признании здания КПП самовольной постройкой и его сносе отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2025 года.

Судья фио