Дело № 2А-1118/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кострома

26 ноября 2018 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,

с участием помощника прокурора Костромского района Фроловой И.Е.,

при секретаре Парченковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1. 

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осужден приговором Костромского областного суда от 7 июля 1999 года по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 12 годам лишения свободы, по пп. «в», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 20 годам лишения свободы строгого режима, с отбыванием первых трех лет в тюрьме, на основании п. «г» ч. 1 ст. 97 УК РФ, ч. 2 ст. 99 УК РФ назначены принудительное лечение от ***. 

10 августа 2001 года постановлением Вологодского городского суда переведен досрочно из тюрьмы в колонию строгого режима. 30 мая 2003 года постановлением Свердловского районного суда г. Костромы на основании ст. 102 УК РФ принудительное лечение от *** прекращены.

Начало срока отбытия наказания 24 января 1999 года, конец срока отбытия наказания 23 января 2019 года.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области со 15 июня 2012 года, имеет 14 поощрений и 4 взыскания, не трудоустроен. На данный момент характеризуется удовлетворительно. ФИО1 осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

С учетом изложенного, со ссылкой на Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, просили установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости. Кроме того, административный истец просит суд установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки с периодичностью 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение выезда за пределы г. Костромы.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области ФИО3, действующий на основании доверенности, заявление поддержал по изложенным в нем основаниям. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал, не возражал против установления административного надзора и административных ограничений. Суду пояснил, что после освобождения намерен проживать ***.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, при этом установить административные ограничения в виде явки на регистрацию три раза в месяц, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе с участием несовершеннолетних, и участия в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы территории ***, исследовав материалы административного дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 28 декабря 2013 года № 432-ФЗ, от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ) срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Костромского областного суда от 7 июля 1999 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 22 сентября 1999 года, осужден по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, по пп. «в», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ за совершение преступлений в отношении малолетней, к 20 годам лишения свободы строгого режима, с отбыванием первых трех лет в тюрьме, на основании п. «г» ч. 1 ст. 97 УК РФ, ч. 2 ст. 99 УК РФ назначены принудительное лечение ***. 

Постановлением Вологодского городского суда от 10 августа 2001 года ФИО1 досрочно для дальнейшего отбывания наказания переведен из тюрьмы в колонию строгого режима. 

Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 30 мая 2003 года на основании ст. 102 УК РФ принудительное лечение *** в отношении ФИО1 прекращены.

Таким образом, ФИО1 является лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица.

Установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 ст. 3) является обязательным и не зависит от личности осужденного. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный для погашения судимости по приговору Костромского областного суда от 07 июля 1999 года. 

Разрешая вопрос о видах устанавливаемых административных ограничений, суд принимает во внимание положения ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, согласно которым установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным, а также в соответствии с п. 2 указанной нормы обязательным является административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершенных им преступлений, суд считает целесообразным установить ФИО1 на период административного надзора ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, определенные этим органом; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе с участием несовершеннолетних, и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в образовательных учреждениях для несовершеннолетних; запрещения выезда за пределы территории ***, полагая, что именно указанные меры будут способствовать предотвращению повторного совершения ФИО1 преступлений и (или) иных правонарушений, а также оказанию на ответчика индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Костромского областного суда от 07 июля 1999 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, в дни, определенные этим органом; 

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе с участием несовершеннолетних, и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания в образовательных учреждениях для несовершеннолетних;

- запрещения выезда за пределы территории ***.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Федеральный судья

С.Ю. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2018 года.