Дело № 2-312/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

15 июля 2019 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Молодцовой Л.И., 

при секретаре Павловой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ГКУ «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» обратился с исковым заявлением о взыскании с наследственной массы должника ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, излишне выплаченную сумму в размере 1393 руб.

В обоснование исковых требований указал, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла на учете получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району по категории «Инвалид общего заболевания, II группы» в денежной форме. Ей предоставлялась ЕДВ на оплату ЖКУ в виде авансовой суммы в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50% каждого вида жилищно-коммунальных услуг. ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Решением о прекращении № от 22.05.2018 года ежемесячная выплата на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращена с 01.06.2018 года. 16 июля 2018 года ФИО1 (дочь ФИО5) обратилась с заявлением для осуществления перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ, предоставив необходимые квитанции, а также свидетельство о смерти ФИО5 В результате перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ образовалась излишне выплаченная сумма в размере 1393 рубля, из которых 1011 руб. за 2017 года, 382 руб. за 2018 год. В соответствии со ст.1175 ГК РФ требования о возврате излишне выплаченной суммы предъявлялись к ФИО1 как к наследнику после смерти ФИО5, которая отказалась в добровольном порядке вернуть указанную сумму. 

Определением Котельниковского районного суда Волгоградской области от 21.06.2019 года в качестве ответчика по гражданскому делу привлечена ФИО1 – дочь ФИО5 и наследник после ее смерти.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, указав, что заявленная истцом сумма ко взысканию превышает стоимость наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО5 Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Предоставление мер социальной поддержки населения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно ст.17 указанного закона инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

- платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

- платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

(в ред. Федерального закона от 30.10.2017 N 307-ФЗ)

- платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

С 01 января 2009 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан предоставляются в денежной форме. В целях реализации указанных мер в объеме, предусмотренном действующим законодательством федерального уровня, принят Закон Волгоградской области от 10.07.2008 года №1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (далее – Закон №1735-ОД).

Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 августа 2016 года №478-п «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансирования обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан», в соответствии со ст.3 Закона №1735-ОД, утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - Порядок).

Полномочия по предоставлению указанных мер социальной поддержки возложены на центры социальной защиты населения на территории Волгоградской области.

Согласно Порядку меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в форме ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЕДВ на оплату ЖКУ), а также ежегодной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (при проживании в жилых домах, не имеющих центрального отопления).

В соответствии с абз.1 п.2.7 Порядка ЕДВ на оплату ЖКУ предоставляется гражданину в виде авансовой суммы в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50% каждого вида жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с нормами и в объемах, которые установлены законодательными актами, указанными в п.1.2 Порядка.

Как установлено в судебном заседании, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла на учете получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району по категории «Инвалид общего заболевания, II группы» в денежной форме. Ей предоставлялась ЕДВ на оплату ЖКУ в виде авансовой суммы в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50% каждого вида жилищно-коммунальных услуг. 

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти. 

Решением ГКУ «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» № от 22.05.2018 года ежемесячная выплата на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращена с 01.06.2018 года. 

16 июля 2018 года ФИО1 (дочь ФИО5) обратилась с заявлением для осуществления перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ, в связи со смертью ФИО5 

В результате перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ образовалась излишне выплаченная ФИО5 сумма в размере 1393 рубля, из которых 1011 руб. за 2017 года, 382 руб. за 2018 год.

ФИО1 отказалась в добровольном порядке вернуть указанную сумму, о чем 26.07.2018 года написала письменное заявление. 

В силу статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с пунктами 59, 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 Гражданского кодекса РФ). Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.

Из положений приведенных норм материального права и разъяснений указанного Пленума Верховного Суда РФ, применительно к данному спору следует, что неисполненные обязательства заемщика по кредитному договору в порядке универсального правопреемства в неизменном виде переходят в порядке наследования к наследникам, принявшим наследство, которые и обязаны отвечать перед кредитором по обязательствам умершего заемщика в пределах стоимости перешедшего к ним имущества.

Таким образом, у ФИО5 перед истцом имеется долг в размере 1393 рубля, как излишне выплаченная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (п. 58, 59, 60) под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники стоит понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства. Наследник должника по кредитному договору обязан возвратить сумму кредита, предоставленного наследодателю для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества.

Из материалов наследственного дела № к имуществу ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, представленного нотариусом ФИО3 по запросу суда, следует, что его наследником по закону является ФИО1 - дочь, которая своевременно обратилась с заявлением к нотариусу о принятии наследства. 

Согласно материалам наследственного дела №, наследственное имущество после смерти ФИО5 на дату смерти состоит из:

- денежных средств в подразделении №8621/0700 ПАО Сбербанк Поволжский банк, на счете № в размере 132,02 рублей, на счете № в размере 31,22 рублей.

Таким образом, стоимость наследственного имущества после смерти ФИО5 составила 163,24 рубля (132,02+31,22).

Нотариусом г.Котельниково Волгоградской области на указанное имущество выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО5 наследнику ФИО1 

Как установлено судом, в результате перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ образовалась излишне выплаченная ФИО5 сумма в размере 1393 рубля, из которых 1011 руб. за 2017 года, 382 руб. за 2018 год. Предоставленный расчет ответчиком не оспорен.

Проверив расчет задолженности, представленный истцом, суд считает его арифметически верным, основанным на законе и материалах дела, не усмотрел оснований для перерасчета суммы задолженности и в отсутствие возражений ответчиков, его необходимо положить в основу решения.

Установив изложенные обстоятельства, суд, применив приведенные выше нормы материального права, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ГКУ «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» к наследнику ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы в размере 163,24 рубля, то есть в пределах стоимости наследственного имущества, в остальной части исковых требований необходимо отказать (1393-163,24=1229,76), поскольку заявленная ко взысканию сумма превышает стоимость наследственного имущества, принятого наследником ФИО1 

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 60 рублей в доход бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» излишне выплаченную сумму на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 163 рубля 24 коп., в остальной части иска о взыскании 1229 руб. 76 коп. отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину 60 рублей в доход бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2019 года (на основании ч.2 ст.108 ГПК РФ) и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Л.И. Молодцова