дело №2-457/2023

22RS0032-01-2023-000543-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года г. Горняк 

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Семёновой Е.С., 

при секретаре Григорян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений Алтайского края к ФИО1 о понуждении продать долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, 

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений Алтайского края обратилось в Локтевский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении продать долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, ссылаясь на то, что по данным Единого государственного реестра недвижимости Крафту В.Э. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/20 доля земельного участка, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:26:040403:754, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир село, участок находится примерно в 10 км по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Алтайский край, Локтевский район, с. Золотуха.

Право общей долевой собственности ответчика на земельный участок зарегистрировано 25 апреля 2006 года за номером 22-22-11/007/2006-129.

В силу ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса РФ иски о правах на недвижимое имущество, в том числе земельные участки, рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность). В связи, с чем истец подает иск по месту нахождения земельного участка.

Согласно извещению Межмуниципального Рубцовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от 24 августа 2023 года №15-ЭЛ-08306/23 ответчик является гражданином Федеральной Республики Германии.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды.

Статьями 9, 36 Конституции РФ установлен приоритет права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивающий рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (ч. 1,3 ст. 4 Конституции РФ).

Статьей 52 ЗК РФ предусмотрено, что отчуждение земельного участка его собственником другими лицами осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных ст. 27 ЗК РФ ограничений оборотоспособности земельных участков.

В соответствии со ст. 238 Гражданского кодекса РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Порядок реализации имущества должника закреплен ст. 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Соответственно в случае если ответчик добровольно не исполнит решение суда, судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с выплатой собственнику вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Таким образом, если земельные участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения и находятся на праве собственности (общей долевой собственности) у иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, то они должны быть отчуждены в установленном российским законодательством порядке, как имущество, которое в силу закона не может принадлежать указанным лицам. Указанные земельные участки могут быть предоставлены иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам на праве аренды.

Истец указал, что в данном случае, что подтверждается извещениями Межмуниципального Рубцовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭЛ-08306/23, а также сведениями из ЕГРН, указанная обязанность ответчиком не исполнена, право общей долевой собственности на земельный участок не отчуждено.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона № 101-ФЗ орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст. 3,4 указанного закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Истец просит обязать ФИО1 продать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ему 1/20 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:26:040403:754, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир село, участок находится примерно в 10 км. по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, 

<

адрес>. А также просит разъяснить ФИО1, что в случае неисполнения в добровольном порядке решения суда, судебный пристав -исполнитель вправе реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ему 1/20 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:26:040403:754, местоположение установлено относительно ориентир, расположенного за пределами участка, ориентир село, участок находится примерно в 10 км. по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: Российская Федерации, 

<

адрес>, с выплатой собственнику вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Представитель истца Управления имущественных отношений 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в исковом заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Крафт В.Э. в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, а также после перерыва ДД.ММ.ГГГГ, не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении, совпадающим с адресом, сообщенным им при регистрации права собственности на земельную долю, направленная судебная корреспонденция, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, сформированного официальным сайтом Почты России ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «Отправлено из России». Посредством телефонограммы, по номеру телефону 

<

***>, содержащему в материалах дела, ответчик был извещен о дате, месте и времени судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ, а также об объявлении перерыва до ДД.ММ.ГГГГ на 16.00, через супругу, при этом при осуществлении попыток помощником судьи известить ответчика лично, ответчик звонки неоднократно отклонял, после чего супруга ответчика ответила на звонок, ей было озвучено извещение о дате, месте и времени судебного заседания для передачи ответчику.

Кроме того, ответчик Крафт В.Э. также посредством телефонограммы по указанному номеру телефона извещался судом о дате и времени судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, в ходе разговора заявлял ходатайство об отложении судебного заседания, а также не возражал относительно извещения его посредством телефонограмм. Таким образом, ответчик неоднократно извещался судом о судебных заседаниях в рамках указанного дела по имеющемуся в материалах дела номеру телефона, высказывал возражения относительно исковых требований, был ознакомлен с содержанием искового заявления и приложенными к нему документами, посредством мессенджера Ватсап.

Согласно статье 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. (п. 1 ст. 113 ГПК РФ)

Кроме того, информация о дате и времени судебного заседания по делу была размещена на официальном сайте в сети Интернет, ответчик имел фактическую возможность узнать о времени и месте продолжения судебного заседания.

Представитель третьего лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, возражений по заявленным суду требованиям суду не представили.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Так, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды. Аналогичная норма, содержится в статье 3 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Такое правовое регулирование, как было разъяснено Конституционным Судом РФ (Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 1675-О), имеет целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на ее природные богатства и ресурсы, защитить интересы российской экономики, гарантировать российским гражданам и юридическим лицам реализацию конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Те же требования применяются в случае, если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был унаследован иностранным гражданином (статья 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлен конкретный срок, в течение которого земельный участок или доля должны быть отчуждены собственником. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит 1/20 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером 22:26:040403:754, общей площадью 632812+/-0.2 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир село, участок находится примерно в 10 км по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, 

<

адрес>.

Право общей долевой собственности Крафт В.Э. на указанный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за номером 22-22-11/007/2006-129.

Как следует из извещения межмуниципального Рубцовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Крафт Э.Ю., являясь гражданином Федеральной Республики Германии в нарушение пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не произвел в установленный законом срок отчуждение доли в праве собственности на земельный участок.

Согласно информации ГУ МВД России по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о получении Крафт В.Э., гражданства Российской Федерации не имеется.

По информации отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции ГУ МВД России по 

<

адрес>, Крафт В.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрации не имеет. 

Таким образом, судом установлено, что в собственности Крафт В.Э., являющегося иностранным гражданином, находится земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. В силу положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» законодатель предусмотрел, что иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об обращении ответчика в компетентные органы за разрешением вопроса об отчуждении земельного участка сельскохозяйственного назначения, о заключении договора его аренды судом не установлено.

Вместе с тем, если земельный участок в силу закона не может принадлежать данному лицу (в настоящем случае доля в земельном участке сельскохозяйственного назначения не может принадлежать на праве собственности иностранному гражданину), необходимо его отчуждение.

Заявляя требования истец просит обязать ответчика продать указанную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок на торгах (конкурсах, аукционах).

Однако, согласно п. 2 ст. 449.1 ГК РФ организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом. Поскольку физическое лицо не вправе самостоятельно организовывать публичные торги (конкурсы, аукционы), следовательно на ответчика не может быть возложена обязанность по отчуждению указанного объекта недвижимости именно путем продажи на торгах.

Исходя из изложенного, судом установлено, что ответчиком не предприняты меры по отчуждению принадлежащего ему земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части.

Разъяснить Крафт В.Э., что в случае неисполнения в добровольном порядке решения суда, судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах (конкурсах, аукционах), принадлежащую ему 1/20 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:26:040403:754, местоположение установлено относительно ориентир, расположенного за пределами участка, ориентир село, участок находится примерно в 10 км. по направлению на северо-восток от ориентира: Российская Федерации, 

<

адрес>, с выплатой собственнику вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования по иску Управления имущественных отношений 

<

адрес> к ФИО1 о понуждении продать долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, удовлетворить частично. 

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удостоверение личности гражданина ФРГ серия *№, выдано ДД.ММ.ГГГГ, произвести отчуждение принадлежащей ему доли в размере 1/20 в праве общей долевой собственности на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:26:040403:754, местоположение установлено относительно ориентир, расположенного за пределами участка, ориентир село, участок находится примерно в 10 км. по направлению на северо-восток от ориентира: Российская Федерации, 

<

адрес>.

Разъяснить Крафту В.Э., что в случае неисполнения в добровольном порядке решения суда, судебный пристав -исполнитель вправе реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ему 1/20 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:26:040403:754, местоположение установлено относительно ориентир, расположенного за пределами участка, ориентир село, участок находится примерно в 10 км. по направлению на северо-восток от ориентира: Российская Федерации, 

<

адрес>, с выплатой собственнику вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы, представления через Локтевский районный суд Алтайского края.

Судья Е.С. Семёнова 

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2023 года.