Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года 

<

адрес>

Советский районный суд 

<

адрес> Республики Северная Осетия-Алания в составе:

Председательствующего судьи Тотровой Е.Б.

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Местного Самоуправления 

<

адрес> о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности, постановке объекта недвижимости на государственный учет и внесении записи 

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратился с вышеуказанными требованиями. 

В исковом заявлении указано, что ФИО1 является собственником домовладения (

<

адрес>) в общем дворе по адресу РСО-Алания 

<

адрес>, полученного по наследству от отца ФИО3, общей площадью 24кв.м.

В целях улучшения жилищно-бытовых условий отцом была осуществлена реконструкция квартиры путем надстройки над квартирой второго этажа – жилого помещения общей площадью 25,3кв.м. литер Б,б, а также в связи с тем, что в домовладении отсутствовали кухня и санузел, на месте своего сарая возвел двухэтажное здание литер Ж (первый этаж кухня и ванная, второй этаж – жилая комната), общей площадью 20,7кв.м. 

Согласно техническому паспорту разрешений на произведенную реконструкцию не представлено.

Из ответа АМС 

<

адрес> следует, что решение по узаконению не входят в компетенцию Администрации. 

Произведенные реконструкции в литере Б,б и возведение литера Ж соответствуют установленным правилам землепользования, вид разрешенного использования данного земельного участка под домовладением не изменен. 

Кроме того, сами строительные работы произведены без существенных нарушений градостроительных норм и правил, что подтверждается экспертным заключением «Центра гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания» от 31.08.2023г. №, а также консультацией МЧС России от 18.09.2023г. № ИГ 195-4-6-1-98. 

Произведенная реконструкция не повлияла на законные интересы граждан, сохранение квартиры в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. 

Просит сохранить принадлежащее истцу жилое помещение в реконструированном виде, признать право собственности на жилое помещение по адресу 

<

адрес>, литер Б,б площадью 49,9кв.м., литер Ж площадью 20,7кв.м., поставить данный объект недвижимости на государственный кадастровый учет и внести в ЕГРП запись о государственной регистрации права собственности истца на 

<

адрес> по адресу 

<

адрес> литер Б,б,Ж, общей площадью 70,6кв.м. 

Истец ФИО1 и его представители ФИО4 и ФИО5, действующие по доверенности, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ФИО5 обратился с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Также истцом подано пояснение к исковому заявлению, из которого следует, что мансарда возведена над строением принадлежащего истцу домовладения без использования земельного участка. При осуществлении реконструкции квартиры существенных нарушений допущено не было, мансарда соответствует строительным требованиям, целевому назначению земельного участка, не нарушает интересы третьих лиц. Ответчиком не указано в чем заключается нарушение прав администрации, кроме отсутствия соответствующего разрешения. При этом истец принимал меры и обращался в администрацию и принимал все меры к получению соответствующих разрешений. 

Представитель АМС 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. 

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ. 

Согласно ст. 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г. каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45).

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В статье 209 ГК РФ раскрывается содержание права собственности, из которого следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В силу пункта 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права. 

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

На основании пункта 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. 

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ). 

П.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ регламентирует единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. 

В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружением, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением, и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. 

Согласно п. 1 и 2 ст. 271 ЗК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. 

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема) в том числе, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций, элементы и (или) восстановление указанных элементов.

При реконструкции изменяется объект права собственности, отличающийся размерами, планировкой, площадью, то есть появляется новый объект недвижимости, право на который подлежит государственной регистрации.

В силу части 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 12.12.2023г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», с учетом конкретных обстоятельств дела, допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки (п. 29). 

В пункте 43 указанного Постановления отражено, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. 

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. 

Согласно сведениям ЕГРН квартира по адресу 

<

адрес> общей площадью 24кв.м. с 28.10.2013г. на праве собственности зарегистрирована за ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Из технического паспорта по состоянию на 15.02.2016г. и по состоянию на 18.01.2024г. следует, что разрешение на возведение литер Б 2 этаж и литер Ж 2 этаж не предъявлено.

Обращение ФИО1 в АМС 

<

адрес> об узаконении надстроенного жилого помещения над квартирой оставлено без удовлетворения (№ от 04.09.2023г.). 

На момент проведения консультации нарушений, создающих угрозу возникновения пожара, не выявлено (ответ МЧС России № ИГ-195-4-6-1-98 от 18.09.2023г.). 

Из экспертного заключения № от 31.08.2023г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>-Алания» следует, что обследованные жилые помещения по адресу РСО-Алания 

<

адрес> литер Б,б,Ж соответствуют требованиям Раздела V111 СанПиН ...-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». 

Суд учитывает и представленное нотариально удостоверенное согласие от 26.01.2023г. соседей истца на реконструкцию путем надстройки над квартирой второго этажа – жилого помещения общей площадью 25,3кв.м. (Литер Б,б), а также в связи с тем, что в доме отсутствовали кухня и санузел – на строительство на месте сарая двухэтажного здания литер Ж (первый этаж кухня и ванная, второй этаж жилая комната) общей площадью 20,7кв.м. и регистрацию права собственности на реконструированный объект недвижимости. 

Кроме того, согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от 10.01.2025г. по 

<

адрес> в 

<

адрес> РСО-Алания в жилом доме литер «Б» с пристройкой литер «б», а также в кухне с жилой надстройкой литер «Ж», объемно-планировочное, конструктивное решение, строительные материалы, которые использовались при реконструкции указанных объектов, когда над частью этих построек были возведены второй этаж литер «Б» и второй этаж литер «Ж», вследствие чего исследуемая квартира в соответствии с представленными данными состоит из помещений: жилой № площадью 17,0кв.м. на первом этаже жилого дома литер «Б»; коридора № площадью 7,6кв.м. на первом этаже пристройки литер «б»; жилой № площадью 25,3кв.м. на втором этаже жилого дома литер «Б»; кроме того, в уровне второго этажа имеется балкон площадью 1,5кв.м.; кухни № площадью 6,7кв.м., ванной № площадью 2,2кв.м. на первом этаже, жилой № площадью 11,8кв.м. на втором этаже кухни с жилой надстройкой литер «Ж» соответствуют действующим строительным нормам и правилами позволяют сделать вывод о том, что указанные преобразования не влекут угрозу обрушения, следовательно, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, связанную с угрозой обрушения. 

У суда отсутствуют основания не доверять представленным документам, а также и судебному заключению, где судебный эксперт предупреждался об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Таким образом, суд считает, что исковые требования мотивированны и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Администрации Местного Самоуправления 

<

адрес> о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности, постановке объекта недвижимости на государственный учет и внесении записи удовлетворить. 

Сохранить 

<

адрес> Республики Северная Осетия-Алания в реконструированном виде. 

Признать право собственности ФИО1 на жилое помещение в реконструированном виде по адресу 

<

адрес>-Алания 

<

адрес> литер «Б,б» общей площадью 49,9кв.м., и на объект литер «Ж» общей площадью 20,7кв.м. 

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанные объекты за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде. 

Судья Тотрова Е.Б.