Дело № 12-294/2021

УИД: 16MS0035-01-2020-002147-77

РЕШЕНИЕ

4 марта 2021 года г. Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан Р.Г. Хусаинов, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №10 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани от 12 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №10 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани от 12 ноября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В жалобе, поданной в Ново-Савиновский районный суд г.Казани, ФИО2 приводит доводы о незаконности судебного акта состоявшегося в отношении ФИО2, ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу. Также просит восстановить срок на подачу жалобы. 

Заявитель ФИО2, и его представитель в судебном заседании жалобу поддержали, просят удовлетворить.

Потерпевшая ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия постановления о привлечении к административной ответственности была направлена по месту регистрации ФИО2 по адресу: ... ....

Между тем, из представленной суду копии паспорта, заявитель зарегистрирован по адресу: ... .... 

Обжалуемое постановление ФИО2 получено только --.--.---- г.г., что подтверждается отметкой в справочном листе дела. 

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о направлении по правильному адресу обжалуемого постановления, суд восстанавливает срок на подачу жалобы. 

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

12 ноября 2020 года мировой судья N 10 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что ФИО2 надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как усматривается из материалов дела, --.--.---- г.г. мировым судом была направлена судебная повестка посредством почтовой связи, по адресу: ... ..., однако конверт был возвращен отправителю в связи с истечением срока хранения.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении судебного извещения по месту регистрации привлекаемого лица: ... ....

Таким образом, суд при отсутствии сведений о надлежащем извещении привлекаемого лица по месту регистрации в нарушение ст.25.1, 29.7 КоАП РФ рассмотрел дело в его отсутствие, лишив ФИО2 возможности реализовать свои права, предусмотренные КоАП РФ, в том числе участвовать в судебном заседании, представлять суду доказательства в подтверждение своей правовой позиции.

В силу статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 --.--.---- г.г., находясь по адресу: ... ..., совершил насильственные действия в отношении ФИО3, причинившие физическую боль, от чего ФИО3 получила телесные повреждения, не причинившие вред здоровью.

Данный факт послужил основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из жалобы, представленной ФИО2 следует, что приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №10 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани от --.--.---- г.г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренное ч.1 ст.119

Доводы заявителя подтверждаются материалами дела, в том числе уголовным делом №--, возбужденное в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 119 УК РФ, представленное по запросу суда. 

Из представленного уголовного дела следует, что --.--.---- г.. дознавателем ОД ОП №-- «ФИО1 по г.Казани ФИО5 возбуждено уголовное дело №-- по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку установлено, что в период времени с 22ч.15мин. до 22ч.30мин --.--.---- г. более точное время не установлено, находясь в комнате своей дочери ФИО9 расположенной по адресу: ... ... ходе ссоры на почве личных неприязненных отношений со своей бывшей супругой ФИО3 повалил последнюю на кровать, схватив ее одной рукой за шею и сдавливал пальцы, начал ее душить, при этом высказывая в ее адрес, слова «Я тебя убью». Данную угрозу убийством ФИО3, восприняла реально, и боялась ее осуществления, так как ФИО2 вел себя агрессивно и контролировал свои действия. 

Приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №10 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани от --.--.---- г.г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст.119 УК РФ к обязательным работам на срок 200 часов. 

Апелляционным постановлением Ново-Савиновского районного суда г.Казани от --.--.---- г.г. приговор по существу оставлен без изменения.

Определением суда кассационной инстанции от --.--.---- г.г. приговор судебного участка №10 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани и апелляционное постановление Ново-Савиновского районного суда г.Казани от --.--.---- г.г. в отношении ФИО2 оставлены без изменения.

Диспозиция статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 119 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.

Таким образом, при квалификации действий ФИО2 по уголовному делу и делу об административном правонарушении учитывались одни и те же признаки объективной стороны составов указанных административного правонарушения и преступления.

Привлечение ФИО2 одновременно к административной ответственности по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и к уголовной ответственности по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации недопустимо.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Между тем, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей не приняты, что не отвечает установленным ст.24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Из пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Нарушение, допущенное мировым судьей судебного участка №10 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №10 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани от 12 ноября 2020г. является незаконным и необоснованным, подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение к мировому судье судебного участка №10 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани Республики Татарстан. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд 

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №10 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани Республики Татарстан от 12 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 отменить и направить дело на новое рассмотрение к мировому судье судебного участка №10 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани Республики Татарстан.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано, опротестовано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: Р.Г. Хусаинов