РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Камышла 29 августа 2023 года 

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Сагирова Р.Р., при секретаре судебного заседания Сытдиковой А.С., с участием помощника прокурора Камышлинского района Аржанова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-2-188/2023 по административному исковому заявлению прокурора Камышлинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области о признании бездействия администрации с.п. Новое Усманово в связи с непроведением комплекса мероприятий, предусмотренных ГОСТ Р 52301-2013 в части безопасной эксплуатации оборудования на детских и спортивных площадках, расположенных в границах домов по адресам: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...> и д. 112; об обязании администрации с.п. Новое Усманово в течении 4 месяцев провести мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детских игровых и спортивных площадок в соответствии с ГОСТ Р 52301-2013, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Камышлинского района Самарской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области о признании бездействия администрации с.п. Новое Усманово в связи с непроведением комплекса мероприятий, предусмотренных ГОСТ Р 52301-2013 в части безопасной эксплуатации оборудования на детских и спортивных площадках, расположенных в границах домов по адресам: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...> и д. 112; об обязании администрации с.п. Новое Усманово в течении 4 месяцев провести мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детских игровых и спортивных площадок в соответствии с ГОСТ Р 52301-2013. 

В судебном заседании помощник прокурора Камышлинского района Самарской области поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске доводам, просил суд признать бездействие администрации с.п. Новое Усманово в связи с непроведением комплекса мероприятий, предусмотренные ГОСТ Р 52301-2013 в части безопасной эксплуатации оборудования на детских и спортивных площадках, расположенных в границах домов по адресам: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...> и д. 112 незаконным. Обязать администрацию с.п. Новое Усманово в течении 4 месяцев провести мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детских игровых и спортивных площадок в соответствии с ГОСТ Р 52301-2013. 

Представитель административного ответчика администрации сельского поселения Новое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в их отсутствие. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что административный иск обоснован, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Камышлинского района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего устройство и содержание детских игровых площадок сельским поселением Новое Усманово, в ходе которой выявлены нарушения вышеуказанного законодательства. 

Согласно ст. 14 Федерального Закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры.

В соответствии с «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок» утв. Приказом Ростехрегулирования № 182-ст от 24.06.2013, стандарт распространяется на оборудование детских игровых площадок, предназначенное для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.

В соответствии с п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013, регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: обеспечение чистоты оборудования и покрытий, обновление окраски оборудования.

В ходе проведенной проверки установлено, что объекты спортивно-игровой инфраструктуры на спортивной площадке, расположенной на территории ГБОУ СОШ с. Новое Усманово, по адресу: 

<

...>, не в полной мере отвечают требованиям безопасности, а именно: на отдельных элементах оборудования выступающие концы болтовых соединений не защищены; элементы ряда оборудования из древесины на поверхности имеют дефекты обработки в виде заусенцев, задиров, отщепов, сколов; ряд элементов оборудования из металла имеют следы сколов и повреждения лакокрасочного покрытия, в связи с чем не защищены от коррозии.

Аналогичные повреждения и нарушения обнаружены на детских площадках, расположенных по ул. Молодежная, в границах дома № 58 и ул. Советская, в границах домов № 18 и № 112.

Указанные детские игровые площадки стоят на балансе администрации сельского поселения Новое Усманово и установлены на земле общего пользования. 

В нарушение ГОСТ Р 52301-2013 администрацией поселения исполнение комплекса мероприятий по безопасной эксплуатации оборудования не обеспечено, неисправности оборудования, снижающие безопасность, немедленно не устраняются и меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, не принимаются.

Прокуратурой района 13.06.2023 внесено представление в адрес главы сельского поселения Новое Усманово с целью устранения выявленных нарушений.

Согласно ответа администрации, проводит работу по безопасной эксплуатации оборудования. В то же время, сведений, содержащих конкретные мероприятия не обозначены, сроки исполнения мероприятий не указаны, в связи с чем судить об устранении нарушений не представляется возможным.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав неопределённого круга лиц и во исполнение действующего законодательства, суд считает требования и доводы прокуратуры Камышлинского района Самарской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 218, 226 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Камышлинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области о признании бездействия администрации с.п. Новое Усманово в связи с непроведением комплекса мероприятий, предусмотренных ГОСТ Р 52301-2013 в части безопасной эксплуатации оборудования на детских и спортивных площадках, расположенных в границах домов по адресам: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...> и д. 112; об обязании администрации с.п. Новое Усманово в течении 4 месяцев провести мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детских игровых и спортивных площадок в соответствии с ГОСТ Р 52301-2013 удовлетворить в полном объеме. 

Признать бездействие администрации с.п. Новое Усманово в связи с непроведением комплекса мероприятий, предусмотренные ГОСТ Р 52301-2013 в части безопасной эксплуатации оборудования на детских и спортивных площадках, расположенных в границах домов по адресам: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...> и д. 112 незаконным.

Обязать администрацию с.п. Новое Усманово в течении 4 месяцев провести мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детских игровых и спортивных площадок в соответствии с ГОСТ Р 52301-2013. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01.09.2023 г.

Судья (подпись) Р.Р. Сагирова