Дело № 2а-3447/2021

УИД: 16RS0050-01-2021-004754-36 

Учет № 022а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2021 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе 

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к муниципальному казённому учреждению «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>», Исполнительному комитету муниципального образования 

<

адрес>, заместителю главы муниципального казённого учреждения «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>» ФИО2 об оспаривании решения об отказе в разрешении перепланировки жилого помещения, обязании повторно рассмотреть заявление, 

установил:

Я.А. ФИО1 обратился в суд с административным иском к муниципальному казённому учреждению «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>» (далее – МКУ «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес>») об оспаривании решения об отказе в разрешении перепланировки жилого помещения, обязании повторно рассмотреть заявление, мотивируя тем, что он является собственником 

<

адрес>. Административным истцом было принято решение о проведении переустройства (перепланировки) квартиры, а именно: перенести кухню в коридор, а на месте кухни оборудовать кабинет. Я.А. ФИО1 обратился в акционерное общество «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» для изготовления проекта перепланировки и переустройства квартиры. ДД.ММ.ГГГГ экспертным заключением №/ППК-01-2020 проект перепланировки и переустройства квартиры признан соответствующим требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Я.А. ФИО1 в соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации в МКУ «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес>» подано заявление о выдаче разрешения на перепланировку и переустройства квартиры в соответствии с проектом с приложением всех необходимых документов. 

ДД.ММ.ГГГГ административный истец вновь обратился в МКУ «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес>» с заявлением о выдаче разрешения на перепланировку и переустройство квартиры в соответствии с проектом и с приложением всех необходимых документов. 

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком вынесен отказ № в согласовании переустройства и (или) перепланировки принадлежащего Я.А. ФИО1 на праве собственности квартиры, согласно которому проект переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме не соответствует требованиям законодательства.

Административный истец считает отказ незаконным и существенно нарушающим его права и законные интересы, а именно проект перепланировки не нарушает прочности здания, соответствует санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям действующего законодательства. 

На основании изложенного Я.А. ФИО1 просит признать решение МКУ «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки, принадлежащей ему на праве собственности квартиры незаконным, обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения – 

<

адрес> в установленном порядке и сроки и согласовать перепланировку 

<

адрес> согласно представленному проекту, ввиду повторного отказа.

Определением Приволжского районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования Я.А. ФИО1 оставлены без движения.

Я.А. ФИО1 в исполнения определения суда от ДД.ММ.ГГГГ представил административный иск, согласно которому просил признать решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки, принадлежащей ему на праве собственности квартиры незаконным, обязать МКУ «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес>» повторно рассмотреть его заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения – 

<

адрес> в установленном порядке и сроки.

Протокольными определениями Приволжского районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан в соответствии со статьей 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве административных соответчиков привлечены: Исполнительный комитет муниципального образования 

<

адрес> (далее – ИК МО 

<

адрес>), заместитель главы МКУ «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес>» Р.А. ФИО2. В соответствии со статьей 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве заинтересованных лиц привлечены: специалист МКУ «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес>» ФИО4, акционерное общество «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» (далее – АО «БТИ РТ»), Банк ВТБ (публичное акционерное общество) (далее – Банк ВТБ (ПАО)), автономная некоммерческая организация «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» (далее – АНО «Центр содействия СЭБ»).

В судебном заседании административный истец поддержал административные исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика, МКУ «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес>» в судебное заседание явился, с административными исковыми требованиями не согласен.

Иные лица, извещены о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, заявлений о рассмотрении дела либо об отложении в суд не поступили.

Суд в соответствии с положениями статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Положением пункта 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (далее – Административный регламент).

Согласно пунктам 1.1., 1.2, 1.3 Административного регламента настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по принятию решения по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (далее - услуга, муниципальная услуга). Получатели муниципальной услуги: физические и юридические лица (далее - заявитель). Муниципальная услуга предоставляется администрацией района(-ов) Исполнительного комитета 

<

адрес> по месту расположения помещения (далее - 

<

адрес>(-ов)).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Я.А. ФИО1 является собственником жилого помещения, общей площадью 61.3 квадратных метра, расположенного по адресу: 

<

адрес> (Лесной городок), 

<

адрес>. 

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решение Приволжского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по данному административному делу отменено и принято новое решение. Административный иск Я.А. ФИО1 удовлетворен частично. Незаконным признан ответ заместителя главы МКУ «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес>» Р.А. ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ. На МКУ «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес>» возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Я.А. ФИО1 о согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, жилой комплекс «Лесной городок», 

<

адрес>.

Я.А. ФИО1 обратился с заявлением в МКУ «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес>» по вопросу разрешения перепланировки жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, жилой комплекс «Лесной городок» 

<

адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью заместителя главы МКУ «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов ИКМО 

<

адрес>» Р.А. ФИО2 административному истцу сообщено, что представлен проект перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, выполненный АО «БТИ РТ». Согласно пояснительной записке представленного проекта в жилом помещении предусматривается устройство свободно - перетекаемого пространства между коридором, кухней-нишей и гостиной. В результате произведенной перепланировки кухня-ниша и гостиная с условной границей фактически будут объединены в единое помещение, при этом кухне устанавливается электрическая плита, однако сведений о том, что система удаления воздуха (вентиляции) претерпела какие-либо изменения не представлено. Кроме того, вновь образованное помещение кухни-ниши и гостиной располагается над жилой комнатной нижерасположенной квартиры, однако согласно пункта 24 Положения, размещение над жилыми комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Проведенной перепланировкой нарушаются права иных граждан, проживающих в вышерасположенных и нижерасположенных квартирах, на благоприятные условия проживания в квартире, нормального отдыха в спальных комнатах. Согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства. 

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положениями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В силу статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае: несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства. 

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

На основании пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждения Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами. Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах.

Пунктом 128 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 предусмотрено, что на кухнях, в ванных комнатах, душевых, туалетах и сушильных шкафах должны быть вытяжные отверстия вентиляционных каналов. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь, душевых и санитарных узлов, помещений медицинского назначения, прачечных с жилыми комнатами.

Вентиляция объектов общественного назначения, эксплуатируемых в многоквартирных жилых домах, должна быть автономной.

Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию нежилых помещений, выбросы которых не будут приводить к превышению гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, установленных для территорий жилой застройки.

Понятие естественной вентиляции содержится в ГОСТ 34060-2017. Межгосударственный стандарт. Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Испытание и наладка систем вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила проведения и контроль выполнения работ", согласно пунктам 3.1, 3.3 и 3.4 которого: вентиляция: обмен воздуха в помещениях для удаления избытка теплоты, влаги, вредных и других веществ с целью обеспечения допустимого микроклимата и качества воздуха в обслуживаемой или рабочей зоне; вентиляция естественная (аэрация): вентиляция, осуществляемая под действием разности удельных весов (температур) наружного и внутреннего воздуха, под влиянием ветра или совместным их действием, а также под действием комплекса технических средств, реализующих воздухообмен; вентиляция местная: вентиляция, осуществляемая вытяжной или приточной механической системой, предотвращающая распространение вредных веществ по объему помещения.

Согласно пункту 9.7. СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» удаление воздуха следует предусматривать из кухонь, уборных, ванных комнат и, при необходимости, из других помещений квартир, при этом следует предусматривать установку на вытяжных каналах и воздуховодах регулируемых вентиляционных решеток и клапанов.

Воздух из помещений, в которых могут выделяться вредные вещества или неприятные запахи, должен удаляться непосредственно наружу и не попадать в другие помещения здания, в том числе через вентиляционные каналы.

Пунктом 1.7.1 постановление Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

На основании пункта 3.36 Приказа Минземстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров. К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей.

Согласно проекту перепланировки и переустройства 

<

адрес> жилом 

<

адрес> (Лесной городок) 

<

адрес>, составленному АО «БТИ РТ» 

<

адрес> состоит из двух жилых комнат площадью 18 квадратных метра и 15,7 квадратных метра, кухни – 12,3 квадратных метра, коридора - 10,4 квадратных метра, туалета -1,5 квадратных метра, санузла - 3,4 квадратных метра и веранды - 11,3 квадратных метра, жилая площадь – 33,7 квадратных метра, общая площадь – 61,3 квадратных метра. Проект перепланировки (переустройства) предусматривает организацию кухни-ниши в части площади коридора; увеличение площади жилой комнаты 1 за счет площади жилой комнаты 2 и коридора, организация свободно-перетыкаемого пространства между кухней-нишей комнатой 1, которая становится гостиной; организация кабинета на площади кухни и части площади коридора; увеличение площади санузла за счет площади туалета. Данная перепланировка не затрагивает несущие конструкции жилого дома и не нарушает целостность и прочность здания. В квартире предусмотрена естественная вентиляция: установлены окна с открыванием притвора двери. На кухне – нише устанавливается электрическая плита, имеется приточная естественная вентиляция через герметичный короб подведенный к существенному вентканалу кухни. По проекту площади жилых и подсобных помещений составляют: гостиная – 20,7 квадратных метра; жилая комната – 13,6 квадратных метра; кабинет – 13,1 квадратных метра; кухня-ниша – 6,3 квадратных метра; коридор – 3,5 квадратных метра, санузел – 5,0 квадратных метра, веранда – 11,3 квадратных метра; жилая площадь – 34,3 квадратных метра, общая площадь – 62,2 квадратных метра. В результате перепланировки и переустройства общая площадь квартиры по Жилищному кодексу Российской Федерации увеличится на 0,9 квадратных метра, жилая площадь увеличится на 0,6 квадратных метра.

В подтверждении обоснованности заявленных требований о том, что перепланировка и переустройства не нарушают прочности здания, соответствует санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, административным истцом представлен проект перепланировки и переустройства 

<

адрес> жилом 

<

адрес> (Лесной городок) 

<

адрес>, подготовленный АО «БТИ РТ» и экспертное заключение №/ППК-01-2020 от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное автономной некоммерческой организацией «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения». 

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет 61,3 квадратных метра, жилая – 33,7 квадратных метра, кухня – 12,3 квадратных метра, коридор - 10,4 квадратных метра, санузел - 3,4 квадратных метра, туалет – 1,5 квадратных метра, веранда – 11,3 квадратных метра.

Как следует из пунктов ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ «СП 31-107-2004. Свод правил по проектированию и строительству. Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий» в квартире следует предусматривать обеденную зону исходя из численного состава семьи. Эта зона может располагаться в кухне или кухне-столовой, в общей комнате или в столовой. При размещении обеденной зоны вне кухни и при отсутствии непосредственной связи ее с кухней нужно предусматривать дополнительную обеденную зону в кухне на два - три посадочных места.

Кухни в зависимости от размера и степени их оснащенности, а также численного состава семьи проектируются трех типов (Приложение Е, рисунок Е.20): кухня-ниша - помещение (или его часть) без обеденной зоны, предназначенное для приготовления пищи, оборудованное электроплитой и обеспеченное приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением.

Площадь кухни с учетом возможности размещения вышеперечисленных зон, а также расстановки минимального набора мебели и устройства проходов должна быть: в однокомнатных квартирах - не менее 5 м2 (в том числе кухни-ниши); в квартирах с числом жилых комнат две и более - не менее 8 м2 (в мансардном этаже - 7 м2), площадь обеденной (кухонной) зоны в кухне-столовой - не менее 6 м2.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Для признания оспариваемого решения незаконным необходима одновременная совокупность следующих условий: несоответствие оспариваемого решения требованиям закона и нарушение оспариваемым решением прав и свобод административного истца.

По смыслу указанных норм права суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемые решения, действия (бездействие) органа принято в соответствии с законом в пределах полномочий и права, либо свободы гражданина не нарушены.

Учитывая изложенное, проанализировав представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 25, 26, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 14 статьи 1, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта ДД.ММ.ГГГГ Свода правил по проектированию и строительству СП 31-107-2004 Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий, установив факт нарушения норм градостроительного и жилищного законодательств, строительных норм и правил, суд исходит из того, что отказ МКУ «Администрация «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес>», выраженный в письме за подписью заместителя главы Р.А. ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ № является законным, обоснованным и не нарушающим права Я.А. ФИО1.

Таким образом, административное исковое заявление Я.А. ФИО1 к МКУ «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес>», ИК МО 

<

адрес>, заместителю главе МКУ «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов ИК МО 

<

адрес>» Р.А. ФИО2 об оспаривании решения об отказе в разрешении перепланировки жилого помещения, обязании повторно рассмотреть заявление, подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к муниципальному казённому учреждению «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>», Исполнительному комитету муниципального образования 

<

адрес>, заместителю главы муниципального казённого учреждения «Администрация Вахитовского и 

<

адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>» ФИО2 об оспаривании решения об отказе в разрешении перепланировки жилого помещения, обязании повторно рассмотреть заявление, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 30 июля 2021 года.