Дело № 5-132/2023

УИД 32RS0028-01-2023-001025-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2023 г. г. Стародуб 

Судья Стародубского районного суда Брянской области Сухарькова Е.В. с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. по адресу: 

<

адрес> была выявлена гражданка Молдовы ФИО1, которая допустила нарушение режима пребывания в РФ, а именно у нее отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, суду пояснила, что приехала на территорию РФ в 2006 г. на заработки; в 2021 году была привлечена к административной ответственности за незаконное проживание на территории РФ и знала, что ей необходимо выехать на Родину, однако не выехала из-за отсутствия денежных средств, за предоставлением вида на жительство и оформлением гражданства РФ не обращалась, родственников в России не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу требований ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции от 27.06.2018 года) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст. 5 указанного выше закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 является гражданкой Республики Молдовы, прибыла на территорию Российской Федерации 10 февраля 2006 г. По окончании срока пребывания ФИО1 не покинула территорию Российской Федерации, от выезда уклонилась. 

Сведений о наличии законных оснований для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в период с 11 февраля 2006 г. по настоящее время материалы дела не содержат.

Кроме того, ранее ФИО1 постановлением Стародубского районного суда Брянской области от 06.07.2021 привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, мер по легализации своего нахождения на территории РФ до настоящего времени не приняла. 

Таким образом, ФИО1 допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вышеперечисленные обстоятельства, кроме показаний ФИО1, подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданки Молдовы, сведениями СПО «Мигрант-1». 

Оценив доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение. 

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

При назначении наказания ФИО1 следует учесть, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. 

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства, а именно то, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном искренне раскаялась, также учитывает личность виновной и полагает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, а равно оснований для освобождения от наказания, прекращения производства по делу, установленных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Учитывая, что ФИО1 на территории РФ находится незаконно с 10 февраля 2006 г., мер по легализации своего пребывания не предпринимала длительное время, доказательств, свидетельствующих о наличии у нее устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: МО МВД России «Стародубский» по Брянской области, ИНН: 

<

***>, КПП 322701001, р/с 

<

***>, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК банка России //УФК по Брянской области г. Брянск, КБК 18811601181019000140, БИК 011501101, ОКТМО 15501000, УИН 18880432230000400543.

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в срок – 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления, влечет за собой его удвоение, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов. 

Административное выдворение назначить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

В целях исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации применить к гражданке Республики Молдова ФИО1 содержание в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», расположенном по адресу: 

<

...>, с момента вынесения настоящего постановления для организации её дальнейшего выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сухарькова Е.В.