34RS0001-01-2024-001059-27

дело № 2-1192/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2024 года город Волгоград 

Ворошиловский районный суд Волгограда

в составе: председательствующего судьи Митьковской А.В.,

при секретаре судебного заседания Гринцевич Е.И. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании решения незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО7 обратился в Ворошиловский районный суд г. Волгограда с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области (далее – ОСФР по Волгоградской области), в котором просит признать решение ОСФР по Волгоградской области от 22 января 2024 года № 5875/24 об отказе в перерасчете пенсии, возложив Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ обязанность включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сектор-А» и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом данных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что принятое по его обращению решение пенсионного органа об отказе в перерасчете пенсии и не включении в стаж вышеуказанных периодов, является незаконным, поскольку основано на неправильной оценке его трудовой деятельности и неверном применении норм пенсионного законодательства, что нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение. Изложенное послужило основанием для обращения за судебной защитой.

Истец ФИО1 ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил для участия в деле своего представителя.

Представитель истца ФИО1 ФИО7, действующий на основании доверенности, Варданян ФИО25 в судебном заседании иск поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО26 ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в представленном возражении, ссылаясь на отсутствие правовых оснований. 

Иные лица, привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении суду не представлено. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, дав правовую оценку доводам сторон, суд приходит к следующему:

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, перерасчетов, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

С 01 января 2015 года установление и выплата пенсий регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Ранее для этих целей действовал Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-ФЗ), а до 01 января 2002 года - Закон РФ от 20 ноября 1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №№ 340-1).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015).

Согласно п. 4 настоящих Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются: 

а) периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Указанное полностью согласуется с положениями ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

ФИО1 ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО7 является получателем страховой пенсии по старости. 

Страховой стаж в целях определения права на пенсию в соответствии с Законом №- 173 – ФЗ составил - 30 лет 05 месяцев 02 дня. 

В подсчет стажа ответчиком не включены периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «Сектор-А» поскольку в выписке ИЛС, указанные периоды трудовой деятельности в ООО «Сектор-А» отсутствуют.

Так в материалах дела имеется копия трудовой книжки из которой следует, что ФИО1 ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность заместителя директора, руководителя лаборатории охраны труда в ООО «Сектор – А» приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО7 уволен из ООО «Сектор-А», о чем издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 11 правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 2.2, 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 (действовавшей в период трудовой деятельности истца), администрацией предприятия в трудовую книжку работника вносятся записи о приеме на работу, об увольнении, после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения)

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, орган (пункт 2.1). 

Все записи в трудовой книжке ФИО1 ФИО7 выполнены последовательно, не содержат исправлений и неточностей. 

Кроме того, исходя из сведений о пенсионных правах застрахованного лица составленного ГУ УПФРФ по Центральному району г.Волгограда ДД.ММ.ГГГГ работодателем ФИО1 ФИО7 – ООО «Сектор-А» за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вносились сведения о его трудовой деятельности в данном предприятии и оплачивались взносы. 

Как следует из записи в трудовой книжке ФИО1 ФИО7 продолжал свою трудовую деятельность как в период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, так и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем отсутствие сведений в ИЛС о трудовой деятельности истца за спорные периоды не может являться безусловным основанием для отказа во включении в страховой (трудовой) стаж истца спорного периода работы, поскольку ненадлежащее исполнение обязанностей работодателями не должно ограничивать пенсионные права истца, гарантированные Конституцией Российской Федерации, поскольку факт работы истца в спорные периоды подтверждены представленными в материалы дела доказательствами.

При этом ссылка ответчика на то, что в материалах пенсионного дела имеется уведомление ФИО1 ФИО7, о том, что отсутствующие в ИЛС периоды трудовой деятельности в ООО «Сектор-А» не будут включены в страховой стаж, т.к. сведений организация сведений не подавала и находится в розыске, не может служить основанием для отказа для включения в стаж спорных периодов, поскольку такой отказ не основан на Законе и нарушает право заявителя на надлежащее пенсионное обеспечение. 

Таким образом, в рамках заявленных требований, в страховой стаж ФИО1 ФИО7 подлежит включению период работы в ООО «Сектор-А» с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а оспариваемое решение ОСФР по Волгоградской области в указанной части подлежит признанию незаконным. 

Учитывая, что при назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО7 не зачтен указанный выше период, суд приходит к выводу о необходимости перерасчета пенсии 

Далее, рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периоды работы в организации п/я № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из того, что трудовой книжке истца имеется запись о работе ФИО1 ФИО7 в организации п/я№ в должности электромонтера 2 разряда в 29 производстве с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО7 уволен с указанного предприятия, при этом запись об увольнении заверена печатью Каменского химического комбината России»

В материалах дела имеется справка из ФКП «Комбинат «Каменский» от ДД.ММ.ГГГГ №, и справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, из которых следует, что ФИО1 ФИО7 осуществлял трудовую деятельность в указанном предприятии. 

В связи с чем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ период работы в организации п/я № (Каменском химическом комбинате России) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО7 зачтен в стаж, в связи с чем, требования истца в указанной части, удовлетворению не подлежат. 

Доводы сторон, входящие в противоречие с выводами суда, несостоятельны, поскольку основаны на неверной оценке фактических обстоятельств и неправильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании решения незаконным и возложении обязанности - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии, возложив на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ обязанность включить в страховой стаж ФИО1 ФИО7 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сектор-А» и произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 ФИО7 с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сектор-А» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований ФИО1 ФИО7 о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ обязанности по включению в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Организации п/я № - отказать 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

Председательствующий Митьковская А.В.

Мотивированное решение суда составлено 15 мая 2024 года.

Судья Митьковская А.В.