Дело № 2-88/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Каргапольский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Гомзяковой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Рыбаковой М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – МКДОУ детский сад «Светлячок» - ФИО2,

представителя соответчика – Отдела образования администрации Каргапольского района – ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Каргаполье 15.03.2017. гражданское дело по иску ФИО1 к МКДОУ детский сад «Светлячок», Отделу образования администрации Каргапольского района, о взыскании не в полной мере начисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделу образования администрации Каргапольского района о взыскании не в полной мере начисленной и невыплаченной заработной платы.

Определением Каргапольского районного суда Курганской области от 06.03.2017. по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика – Отдела образования администрации Каргапольского района на надлежащего – МКДОУ детский сад «Светлячок» и этим же определением Отдел образования администрации Каргапольского района привлечен к участию в деле в качестве соответчика. 

В обоснование иска ФИО1 указала, что работает сторожем в МКДОУ детский сад «Светлячок» с декабря 2007 года. Ей на заработную плату не начисляется и не выплачивается уральский коэффициент в размере 15%. За период с января по февраль 2017 года отработанные ею сверхурочные часы оплачены не сверх минимального размера оплаты труда. Просит взыскать с МКДОУ детский сад «Светлячок» денежные средства в размере 31268 рубле5й 06 копеек, возложить на работодателя обязанность начислять заработную плату в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, объяснила, что заработная плата начисляется неверно, поскольку уральский коэффициент начисляется на ее должностной оклад и работу в ночное время, тогда как уральский коэффициент в соответствии с трудовым законодательством должен начисляться на минимальный размер оплаты труда. Кроме того, сверхурочная работа должна оплачиваться сверх минимального размера оплаты труда, что предусмотрено ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации. 

Представитель ответчика – МКДОУ детский сад «Светлячок» - ФИО2 полагала требования истца не подлежащими удовлетворению, заявила ходатайство о применении срока исковой давности.

Представитель соответчика – Отдела образования администрации Каргапольского района – ФИО3 считала требования не подлежащими удовлетворению, объяснила, что заработная плата истцу начисляется в соответствии с трудовым законодательством, а именно на должностной оклад истца и работу в ночное время начисляется районный коэффициент 15%, потом данная сумма доводится до минимального размера оплаты труда. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Частью 1 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

На основании ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу ст. 316 Трудового кодекса Российской Федерации, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987. № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР», в остальных районах и городах Курганской, Оренбургской, Пермской, Свердловской и Челябинской областей, Башкирской АССР и Удмуртской АССР применяется районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений - 1,15.

В соответствии ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судом установлено, что истец ФИО1 с 29.12.2007. работает в должности сторожа в МКДОУ детский сад «Светлячок». 

Как объяснила в судебном заседании истец ФИО1 о том, что заработная плата ей начисляется неверно она узнала в 2013 году. При этом она неоднократно обращалась к работодателю, в Отдел образования администрации Каргапольского района, прокуратуру.

Представителем ответчика – МКДОУ детский сад «Светлячок» заявлено о пропуске срока исковой давности. 

Суд исходит из того, что о нарушении права на выплату заработной платы в полном объеме истец ФИО1 должна была узнать в день получения заработной платы (4 числа), в суд с настоящим иском ФИО1 обратилась 16.01.2017. в связи с чем установленный ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации годичный срок для обращения в суд по требованиям о взыскании не в полной мере выплаченной заработной платы за период с 2014, 2015 годы и за январь 2016 года истек.

Указанные в исковом заявлении обстоятельства работы истца у ответчика с выплатой ей с февраля 2016 года по февраль 2017 года ежемесячной заработной платы в размере минимальной оплаты труда, в которую включена и доплата к зарплате в виде уральского коэффициента, лицами, участвующими в деле не оспаривается. 

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

При выполнении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 149 Трудового кодекса Российской Федерации). Данные выплаты относятся к числу компенсационных, не учитываются в размере оклада. 

Из вышеназванных норм закона следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок, как составных частей заработной платы, работником в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Соответственно совокупный размер месячной заработной платы истца, включая должностной оклад, доплату за работу в ночное время, нерабочие праздничные дни, сверхурочное время должны составлять не менее минимального размера оплаты труда. 

Суд приходит к выводу, что включение районного коэффициента (1,15 или 15%) в состав минимальной заработной платы противоречит закону, поскольку в соответствии со ст. 315 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент начисляется на общую сумму заработной платы, включающую все надбавки и компенсации, предусмотренные ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации. Указанное означает, что минимальная месячная заработная плата, определенная в порядке ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации, не может быть менее минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента, начисленного на минимальный размер оплаты труда. Иное толкование положений ст. ст. 129, 133, 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых. Таким образом, районный коэффициент устанавливается именно к заработной плате, составляющей не менее установленного минимального размера оплаты труда. 

С учетом изложенной правовой позиции, заработная плата, выплачиваемая истцу, должна составлять с 01.01.2016. – 6204 рубля, с 01.07.2017. - 7500 рублей, с учетом включения в данный размер всех выплат, предусмотренных ст. ст. 152-154 Трудового кодекса Российской Федерации (за сверхурочное время, праздничные дни, ночное время), в данный размер не включается районный коэффициент (1,15 или 15%), который подлежит начислению сверх установленного минимального размера оплаты труда и составляет с 01.01.2016. – 930 рублей 60 копеек, с 01.07.2016. – 1125 рублей. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» № 82-ФЗ от 19.06.2000. в редакции Федерального закона от 14.12.2015. №376-ФЗ, с 01.01.2016. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составляет 6204 рубля. 

Согласно ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» № 82-ФЗ от 19.06.2000. в редакции Федерального закона № 164-ФЗ от 02.06.2016., минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.07.2016. составляет 7500 рублей. 

Как следует из расчетно-платежных ведомостей за период с февраля по июнь 2016 года ФИО1 начислялась заработная плата в размере 6204 рубля, с июля 2016 года по февраль 2017 года ФИО1 начислялась заработная плата в размере 7500 рублей, в которую включался оклад, работа в ночное время, районный коэффициент и доплата до минимального размера оплаты труда, за вычетом подоходного налога (13%) истцу ежемесячно выплачивалась сумма в размере с февраля по июнь 2016 года в размере - 5397 рублей, июля 2016 года по февраль 2017 года в размере 6525 рублей.

Поскольку ФИО1 в спорный период была начислена и выплачена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению, исходя из минимального размера оплаты труда (6204 рубля и 7500 рублей) с учетом доплаты в виде соответствующего районного коэффициента в размере 15%, суд приходит к выводу о взыскании с МКДОУ детский сад «Светлячок» суммы недоначисленной заработной платы за период с февраля 2016 года по февраль 2017 года исходя из следующего расчета. 

Период с февраля 2016 года по июнь 2016 года.

6204 рубля х 15% = 930 рублей 60 копеек;

6204 рубля 60 копеек + 930 рублей 60 копеек = 7134 рубля 60 копеек

7134 рубля 60 копеек х 13% = 927 рублей

7134 рубля 60 копеек – 927 рублей = 6207 рублей 60 копеек.

6207 рублей 60 копеек х 5 = 31038 рублей.

Отделом образования администрации Каргапольского района ФИО1 за период с февраля по июнь 2016 года выплачено 26985 рублей (5397 рублей х 5 месяцев). Таким образом с ответчика подлежит взысканию в пользу истца за период с февраля по июнь 2016 года сумма в размере 4053 рубля (31038 рублей – 26985 рублей).

В июле 2016 года ФИО1 отработано 10 дней: 8625 рублей : 21 (количество рабочих дней) х 10 (количество отработанных дней в месяце) = 4107 рублей 14 копеек. 

4107 рублей 14 копеек х 13% = 534 рубля 

4107 рублей 14 копеек – 534 рубля = 3573 рубля 14 копеек. 

Отделом образования администрации Каргапольского района за июль 2016 года ФИО1 начислено 3571 рубль 43 копейки, выплачено 3107 рублей 43 копейки. 

Таким образом, разница составляет 3573 рубля 14 копеек – 3107 рублей 43 копейки = 465 рублей 71 копейка. 

В период с 01.08.2016. по 28.08.2016. ФИО1 находилась в очередном отпуске. 

74680 рублей 34 копейки : 12 : 29,3 = 212 рублей 40 копеек

212 рублей 40 копеек – 28 дней = 5947 рублей 20 копеек.

В августе 2016 года ФИО1 отработано 3 дня: 8625 рублей : 23 х 3 – 1125 рублей.

5947 рублей 20 копеек + 1125 рублей = 7072 рубля 20 копеек.

7072 рубля 20 копеек х 13% = 919 рублей

7072 рубля 20 копеек – 919 = 6153 рубля 20 копеек. 

Отделом образования размер отпускных начисленных ФИО1 составляет 5865 рублей 12 копеек и за три рабочих дня августа 2016 года 978 рублей 26 копеек, всего начислено 6843 рубля 38 копеек, выплачено 5953 рубля 38 копеек.

Таким образом, разница составляет 6153 рубля 20 копеек – 5953 рубля 38 копеек = 199 рублей 82 копейки. 

За период с сентябрь-октябрь, декабрь 2016 года.

7500 рублей х 15% = 8625 рублей

8625 рублей х 13% = 1121 рубль

8625 рублей – 1121 рубль = 7504 рубля. 

7504 рубля х 3 = 22512 рублей.

Отделом образования администрации Каргапольского района ФИО1 за период сентябрь-октябрь, декабрь 2016 года выплачено 19 575 рублей (6 525 рублей х 3 месяца). Таким образом с ответчика подлежит взысканию в пользу истца за период сентябрь-октябрь, декабрь 2016 года сумма в размере 2 937 рублей (22512 рублей – 19575 рублей).

В ноябре 2016 года ФИО1 отработала 17 дней: 8625 рублей : 21 (количество рабочих дней х 17 (количество отработанных дней) = 6982 рубля 14 копеек

6982 рубля 14 копеек х 13% = 908 рублей

6982 рубля 14 копеек – 908 рублей = 6074 рубля 14 копеек.

Отделом образования администрации Каргапольского района ФИО1 за ноябрь 2016 года начислено 6 071 рубль 43 копейки, выплачено 5282 рубля 43 копейки. 

Таким образом, разница составляет 6074 рубля 14 копеек – 5282 рубля 43 копейки = 791 рубль 71 копейка. 

За период с января по февраль 2017 года 

7500 рублей х 15% = 8625 рублей

8625 рублей х 13% = 1121 рубль

8625 рублей – 1121 рубль = 7504 рубля. 

7504 рубля х 2 = 15008 рублей

Отделом образования администрации Каргапольского района ФИО1 за период январь-февраль 2017 года выплачено 13050 рублей (6 525 рублей х 2 месяца). Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца за период январь-февраль 2017 года сумма в размере 1 958 рублей (15008 рублей – 13050 рублей).

Всего с МКДОУ детский сад «Светлячок» в пользу ФИО1 подлежит взысканию _ (4053 рубля + 465 рублей 71 копейка + 199 рублей 82 копейки + 2937 рублей + 791 рубль 71 копейка + 1958 рублей). 

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

Способы защиты трудовых прав работника установлены в ст. 352 Трудового кодекса Российской Федерации, к которым отнесены, в том числе, и судебная защита путем рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

Учитывая, что трудовым законодательством не предусмотрен такой способ защиты трудового права, как возложение обязанности на работодателя начислять заработную плату лицу на будущее время, исковые требования ФИО1 о возложении на работодателя в дальнейшем начислять заработную плату с учетом начисления уральского коэффициента в размере 15% сверх минимального размера оплаты труда удовлетворению не подлежат. 

Суждение истца о необходимости начисления на минимальный размер оплаты труда надбавки за сверхурочную работу, отклоняется судом как ошибочное, поскольку заработная плата в размере минимального размера оплаты труда устанавливается работнику в случае если начисленная заработная плата с учетом всех надбавок (компенсационных, стимулирующих, социальных выплат) менее минимального размера оплаты труда, то есть указанная надбавка, а в данном случае за сверхурочную работу, учитывается в составе минимального размера оплаты труда как компенсационная выплата и сверх его не начисляется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Светлячок», Отделу образования администрации Каргапольского района о взыскании не в полной мере начисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности, удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Светлячок» в пользу ФИО1 не в полной мере начисленную и выплаченную заработную плату за период с февраля 2016 года по февраль 2017 года в размере 

<

данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья Каргапольского

районного суда И.Ю.Гомзякова

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2017. в 16:50