Дело № 2-22/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 05 мая 2017 года

Судья Промышленновского районного суда 

<

.....> Семенова Л.А., при секретаре Дудиной А.В., с участием представителя истца Фриз В.В., представителя ответчика – Государственного учреждения управления Пенсионного фонда РФ в 

<

.....> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в 

<

.....> о признании незаконным отказа Пенсионного фонда РФ в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Промышленновский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в 

<

.....> о признании незаконным отказа Пенсионного фонда РФ в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и о признании права на назначение досрочной страховой пенсии. 

Свои требования мотивировал тем, что 

<

.....> он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 

<

.....> за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением УПФР в 

<

.....> от 

<

.....> (протокол комиссии УПФР №........ от 

<

.....>) ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа на дату обращения.В системе государственного пенсионного страхования он зарегистрирован с 

<

.....> (СНИЛС 

<

***>).Из его трудовой книжки следует, что его страховой стаж составляет 37 лет 8 мес. 25 дней, то есть все периоды его трудовой деятельности в общий страховой стаж вошли. В трудовой книжке отражены следующие периоды его трудовой деятельности, относящиеся к тяжелым условиям труда:

- с 04.01.1991г. по 03.02.2003г. асфальтобетонщик АБЗ Промышленновского ДСПМК; - с 04.02.2003г. по 30.10.2010г. асфальтобетонщик АБЗ ЗАО «Дорожник»,

- с 01.11.2010г. по 31.12.2010г. асфальтобетонщик ООО «Сократ»;

- с 01.01.2011г. по 30.06.2013г. асфальтобетонщик ООО «Дорожник»;

- с 01.07.2013г. по настоящее время асфальтобетонщик ООО «Сократ».

Таким образом, по представленным документам стаж, дающий право на досрочную пенсию по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона №........ на день его обращения за назначением пенсии на 

<

.....> по данным трудовой книжки составил более 25 лет.

Однако эти периоды ему не были засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. 

Согласно записям в трудовой книжке наименование его профессии полностью соответствует профессии, поименованной в Списках №........ от 1956 и от 1991 года. Род деятельности совершенно одинаковый.

Однако, как указано в Протоколе УПФР, в Списках №........ предусмотрены асфальтобетонщики, занятые на строительстве и ремонте автомобильных дорог. Работы по устройству дорог носят сезонный характер, то есть в зимний период указанные рабочие переводятся на другие работы, не предусмотренные Списками.

Такие периоды не включаются в специальный страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Он не согласен с выводами специалистов Пенсионного фонда и отказом в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Считает, что все указанные периоды, не зачтенные в специальный стаж работы специалистами УПФР в 

<

.....>, должны быть засчитаны в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии.

Весь незачетный период он работал в Промышленновской ДСПМК, ЗАО «Дорожник», ООО «Дорожник» и ООО «Сократ» по профессии асфальтобетонщик. Действительно трудовая деятельность по профессии асфальтобетонщик носит сезонный характер, и такие периоды не включаются в специальный страховой стаж по Спискам №........, но только при условии, если рабочий переводится на другую работу, не поименованную Списками, и если он трудоустраивается на сезон. У него же был заключен долгосрочный трудовой договор с работодателем по профессии асфальтобетонщик. Кроме этого он представил доказательства, что с начала отопительного сезона и до его окончания, то есть в зимний период он работал в тех же самых организациях по профессии: машинист (кочегар) котельной на твердом топливе.

В Разделе XXXIII «Общие профессии» Списка №........ года по позиции 23200000-13786 предусмотрены: Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Таким образом, он в течение года был постоянно занят на работе по профессиям, предусмотренным Списком №........ года, и не был переведен после сезонной работы асфальтобетонщиком на другую работу, которая Списками не предусмотрена, как указано в Протоколе №........ от 

<

.....> УПФР.

На основании приказа №........ от 24.12.1990г. Промышленновской ДСПМК он был принят на АБЗ оператором. В архивной справке ООО «Дорожник» указано, что он работал в этой должности до 

<

.....> согласно приказу №........ от 03.02.2003г.

Однако в трудовой книжке серии AT-III №........, выданной на его имя 

<

.....> отделом кадров ПМС-179 Кемеровской железной дороги, имеется запись за №........ от 

<

.....>, что он переведен асфальтобетонщиком АБЗ ЗАО «Промышленновская ДСПМК» согласно приказу №........ от 

<

.....>. 

Все его последующие записи в трудовой книжке о переводах с предприятия на предприятие, когда менялась их форма собственности, но они юридически были правопреемниками друг друга, свидетельствуют о том, что он работал именно асфальтобетонщиком сначала в ЗАО «Промышленновская ДСПМК» с 

<

.....>, затем согласно приказу №........ от 31.01.2003г. с 

<

.....> он был переведен в ЗАО «Дорожник». Согласно этому же приказу он был принят переводом в ЗАО «Дорожник» на АБЗ асфальтобетонщиком.

<

.....> согласно протоколу №........ от 

<

.....> ЗАО «Дорожник» было преобразовано в ООО «Дорожник». 

Он же согласно записи в трудовой книжке от 30.10.2010г. в соответствии с приказом №........н от 13.10.2010г. был уволен переводом в ООО «Сократ», а в соответствии с приказом №........-а от 01.11.2010г. с указанного числа принят в ООО «Сократ» асфальтобетонщиком. 

В соответствии с приказом №........а от 31.12.2010г. он был уволен переводом в ООО «Дорожник» и в соответствии с этим же приказом был принят в ООО «Дорожник» асфальтобетонщиком. 

Согласно приказу №........ от 30.06.2013г. он был уволен переводом в ООО «Сократ».

В соответствии с приказом №........ «в» от 

<

.....> с 

<

.....> он был принят в ООО «Сократ» асфальтобетонщиком», где и работает по настоящее время.

Доводы Пенсионного фонда о том, что он не представил в УПФР справку, уточняющую особый характер и условия труда и подтверждающую постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, полагает несостоятельными.

Наименования должности в трудовой книжке по основному месту работы работодателем поименовано в соответствии со Списками.

В приказах о переводах временно в одной и той же организации с должности асфальтобетонщик АБЗ на период отопительного сезона на должность: машинист (кочегар) котельной на твердом топливе, эта должность также поименована в точном соответствии со Списками. Обе должности предусмотрены Списками.

Таким образом, по льготным профессиям он работал в течение полного календарного года.

Работа в спорные периоды являлась основным местом его работы. Доказательства того, что в указанные периоды времени он занимался еще какими-либо видами работ, помимо своей основной работы, у ответчика отсутствуют.

Работник не может нести ответственность за действия специалистов работодателя, связанные с неграмотным ведением трудовых книжек сотрудников и оформлением приказов в соответствии с трудовым законодательством.

Из всего страхового стажа в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, ему были включены только периоды: с 

<

.....> по 17.10.2002г.; с 

<

.....> по 31.10.2003г.; с 

<

.....> по 25.10.2004г.: с 

<

.....> по 10.04.2013г.: с 

<

.....> по 31.03.2014г.; с 

<

.....> по 31.03.2015г.; а всего 2 года 5 месяцев 22 дня.

Действия Пенсионного фонда мотивированы тем, что он не представил справки, уточняющие особый характер и условия труда и подтверждающие постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками.

В связи с этим период работы с 04.01.1991г. по 31.12.2001г. в качестве асфальтобетонщика не зачтен в специальный стаж для досрочного назначения пенсии. Количество не засчитанных периодов после с 01.01.2002г. по 20.01.2016г. специалисты ПФР в протоколе не отразили, отразив лишь число засчитанных периодов. Причем эти периоды сочетаются с периодом его трудовой деятельности, отраженным в трудовой книжке. То есть видно, что он работал на одном и том же предприятии по одной и той же профессии.

Согласно данным Пенсионного фонда по выписке из ИЛС периоды работы в ЗАО «Дорожник», ООО «Дорожник» и ООО «Сократ» за 2005-2015 гг. в качестве асфальтобетонщика представлены без кода льготы. Из наблюдательных дел данных предприятий видно, что в перечнях льготных профессий его фамилия не прослеживается. С 2012 по 2015 гг. сведения сданы с кодом льготы 27-2/23200000-13786 (машинист (кочегар) котельной), что подтверждается перечнем льготных профессий наблюдательных дел. В перечне льготных профессий ООО «Сократ», ООО «Дорожник» и ЗАО «Дорожник» с 2005 года асфальтобетонщик не значится. Внести сведения на его лицевой счет не представляется возможным в связи с не сохранностью документов, подтверждающих работу в тяжелых условиях труда.

Таким образом, всего ему не засчитаны следующие периоды работы в тяжелых условиях труда:

- с 04.01.1991г. по 20.05.2002г. асфальтобетонщик АБЗ Промышленновского ДСПМК;

- с 18.10.2002г. по 03.02.2003г. асфальтобетонщик АБЗ Промышленновского ДСПМК;

- с 04.02.2003г. по 31.07.2003г. асфальтобетонщик АБЗ ЗАО «Дорожник»;

- с 01.11.2003г. по 25.06.2004г. асфальтобетонщик АБЗ ЗАО «Дорожник»;

- с 26.10.2004г. по 30.10.2010г. асфальтобетонщик АБЗ ЗАО «Дорожник»;

- с 31.10.2010г. по 30.09.2012г. асфальтобетонщик АБЗ ООО «Сократ»;

- с 11.04.2013г. по 30.06.2013г. асфальтобетонщик АБЗ ООО «Дорожник»;

- с 01.07.2013г. по 18.10.2013г. асфальтобетонщик АБЗ ООО «Сократ»;

- с 01.04.2014г. по 30.09.2014г. асфальтобетонщик АБЗ ООО «Сократ»;

- с 01.04.2015г. по 20.01.2016г. асфальтобетонщик АБЗ ООО «Сократ».

Других должностей он на предприятиях не занимал и по другим профессиям не работал. Работал на предприятиях в летний сезон в должности асфальтобетонщика АБЗ, а в период отопительного сезона в должности машинист (кочегар) котельной на твердом топливе. Он отрабатывал норму рабочего времени по производственному календарю, а его занятость в течение дня была более 80%.

На учете в УПФР по обязательному пенсионному страхованию работодатель состоит. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за спорный период его трудовой деятельности работодателем отчислялись.

На застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых сумм в ПФР, а также по надлежащему взаимодействию страхователя и страховщика.

Полагает, что периоды с 04.01.1991г. по 20.01.2016г. в качестве асфальтобетонщика, включая периоды, когда он временно на период отопительного сезона работал по профессии машинист (кочегар) котельной на твердом топливе, должны быть засчитаны ему в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

С заявлением о назначении пенсии он обратился в УПФР (государственное учреждение) в 

<

.....> 

<

.....>, а право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у него возникло 

<

.....> в связи с достижением возраста 55 лет. Следовательно, назначить ему страховую пенсию по старости досрочно необходимо с момента обращения в Пенсионный фонд с 

<

.....>. 

Просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 

<

.....> от 

<

.....> в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа работы. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 

<

.....> включить ему в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности асфальтобетонщика: с 04.01.1991г. по 20.05.2002г. АБЗ Промышленновского ДСПМК; с 18.10.2002г. по 03.02.2003г. АБЗ Промышленновского ДСПМК; с 04.02.2003г. по 31.07.2003г. АБЗ ЗАО «Дорожник»; с 01.11.2003г. по 25.06.2004г. АБЗ ЗАО «Дорожник»; с 26.10.2004г. по 30.10.2010г. АБЗ ЗАО «Дорожник»; с 31.10.2010г. по 30.09.2012г. АБЗ ООО «Сократ»; с 11.04.2013г. по 30.06.2013г. АБЗ ООО «Дорожник»; с 01.07.2013г. по 18.10.2013г. АБЗ ООО

«Сократ»; с 01.04.2014г. по 30.09.2014г. АБЗ ООО «Сократ»; с 01.04.2015г. по 20.01.2016г. АБЗ ООО «Сократ» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 

<

.....>.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя. 

Представитель истца Фриз В.В., действующий на основании доверенности от 20.10.2016г., поддержал позицию своего доверителя. Дал суду пояснения, аналогичные текста искового заявления и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в 

<

.....> – ФИО1, действующая на основании доверенности от 04.10.2016г. исковые требования не признала и пояснила, что ФИО2 было отказано в назначении трудовой пенсии на льготных условиях, поскольку его должности в спорные периоды времени, указанные в трудовой книжке, не соответствуют должностям, указанным в списке производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на трудовую пенсию на льготных условиях. Справки, подтверждающей тяжелые условия труда ФИО2 предоставлено не было. Кроме того, у ФИО2 в трудовой книжке и представленных документах для назначения льготной пенсии имеются разногласия. Им не сдавались сведения по льготным профессиям ЗАО «Дорожник». Он числился как машинист-кочегар и особых условий труда не указано. Предприятие не делало перечислений за льготные условия труда. Подтверждений того, что ФИО2 работал круглый год асфальтобетонщиком не представлено. Предоставленные льготные справки не подтверждают постоянный характер работы. В наблюдательных делах, ФИО2 указан как оператор АБЗ. Он не указан, как асфальтобетонщик или как льготник, он проходил по льготной профессии кочегара. Поэтому ему засчитали стаж только как кочегара. Просила отказать в удовлетворении иска о признании права на досрочное назначение пенсии ФИО2

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в силу следующих обстоятельств: 

В судебном заседании было установлено, что 

<

.....> ФИО2 обратился в УПФР в 

<

.....> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 

<

.....> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тяжелыми условиями труда. 

УПФР в 

<

.....> засчитаны в льготный стаж ФИО2 периоды работы с тяжелыми условиями труда - с 04.01.1991г. по 03.02.2003г.; с 04.02.2003г. по 30.10.2010г., с 01.11.2010г. по 31.12.2010г., с 01.01.2011г. по 30.06.2013г., с 01.07.2013г. по настоящее время.

Стаж работы: с 04.01.1991г. по 20.05.2002г. АБЗ Промышленновского ДСПМК; с 18.10.2002г. по 03.02.2003г. АБЗ Промышленновского ДСПМК; с 04.02.2003г. по 31.07.2003г. АБЗ ЗАО «Дорожник»; с 01.11.2003г. по 25.06.2004г. АБЗ ЗАО «Дорожник»; с 26.10.2004г. по 30.10.2010г. АБЗ ЗАО «Дорожник»; с 31.10.2010г. по 30.09.2012г. АБЗ ООО «Сократ»; с 11.04.2013г. по 30.06.2013г. АБЗ ООО «Дорожник»; с 01.07.2013г. по 18.10.2013г. АБЗ ООО «Сократ»; с 01.04.2014г. по 30.09.2014г. АБЗ ООО «Сократ»; с 01.04.2015г. по 20.01.2016г. АБЗ ООО «Сократ» в качестве асфальтобетонщика, ФИО2 зачтен не был в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу в тяжелых условиях труда.

Решением комиссии УПФР в 

<

.....> №........ от 

<

.....> ФИО2 в назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 

<

.....> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа на дату обращения. 

Данные обстоятельства подтверждается решением комиссии УПФР в 

<

.....> №........ от 

<

.....>.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 

<

.....> № 400-ФЗ (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №........ досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения при назначении досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 

<

.....> № 173-ФЗ (далее - Федерального закона № 173-ФЗ) были предусмотрены подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ. 

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктом 2 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 

<

.....>, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 

<

.....> № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктом 2 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пункте 2 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 

<

.....> №........ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ от 

<

.....> №........) при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №........ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от 

<

.....> №........ (далее - Список №........ (1991 г.));

Список №........ производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. С. от 

<

.....> №........ (далее - Список №........ (1956г.)) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 

<

.....>.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 

<

.....> №........ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

.....> №........ (далее - Правила №........).

Согласно пункту 4 Правил №........, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 

<

.....> №........, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 

<

.....> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 

<

.....> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

.....> N 1015.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, а, следовательно, ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии, в т.ч. досрочной, застрахованному лицу.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 

<

.....>. Согласно трудовой книжки ФИО2 его страховой стаж составляет 37 лет 8 месяцев 25 дней.

В периоды трудовой деятельности ФИО2 с 04.01.1991г. по 31.12.1995г. в качестве асфальтобетонщика (оператора) Асфальтобетонного завода в ЗАО «Промышленновская» ДСПМК, наименование профессий рабочих определялось в соответствии с Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016.

В периоды работы ФИО2 с 01.01.1996г. по 20.01.2016г. в ЗАО «Промышленновская» ДСПМК, в ЗАО «Дорожник», ООО «Дорожник», ООО «Сократ» в качестве асфальтобетонщика, оператора асфальтобетонного завода, битумщика, наименование профессий определялось в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. ОК 016-94.

Профессия «оператор асфальтобетонного завода» отсутствует в Классификаторах профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов и не содержится в каких - либо выпусках ЕТКС работ и профессий рабочих, т.е. указанное наименование профессии является ненормативным.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуском 3 разделом «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» предусмотрены тарифно-квалификационные характеристики работ профессий: «асфальтобетонщик» (1-5 разряд), «асфальтобетонщик-варильщик» (1-5 разряд).

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуске 40, разделе «Производство строительных материалов», утв. Постановлением Минтруда РФ от 

<

.....> №........, содержатся тарифно-квалификационные характеристики работ профессии: «битумщик» (3-4 разряда).

Правом на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии, согласно Списка №........ (1991г.), пользуются: асфальтобетонщики (раздел XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений, и других объектов», поз. 2290000а-11140); асфальтобетонщики-варильщики (раздел XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений, и других объектов», поз. 2290000а-11141); битумщики (раздел XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений, и других объектов», поз. 2290000а-11200).

Согласно записям в трудовой книжке, в спорные периоды работы в Промышленновской ДСПМК с 04.01.1991г. по 20.05.2002г., с 18.10.2002г. по 03.02.2003г., ФИО2 25.12.1990г. - принят в Промышленновскую ДСПМК (оператором) асфальтобетонщиком АБЗ 4 разряда (Приказ №........ от 

<

.....>); 02.06.1997г. - ДСПМК переименована в ЗАО «Промышленновская ДСПМК» (Распоряжение 213-р от 

<

.....>); 04.01.1991г. - переведен асфальтобетонщиком АБЗ (Приказ №........ от 

<

.....>); 03.02.2003г. - уволен переводом в ЗАО «Дорожник» (Приказ №........ от 

<

.....>).

Имеющиеся в материалах дела архивные справки (т.1 л.д. 28, 93, 30), выданные ООО «Дорожник», содержат противоречивую информацию о периодах работы (датах начала и окончания периодов работы) и наименованиях профессий, в которых работал ФИО2 в «Промышленновской» ДСПМК. 

Так согласно архивной справке (т.1 л.д. 28, 93), ФИО2 работал в должности оператора АБЗ «Промышленновская ДСПМК» с 25.12.1990г. (Приказ №........ от 

<

.....>) по 03.02.2003г. (Приказ №........ от 

<

.....>).

Согласно архивной справке (т.1 л.д. 30), ФИО2 работал в должности асфальтобетонщика АБЗ ЗАО «Промышленновская ДСПМК» с 04.01.1991г. по 30.10.2010г. (дата окончания работы в организации не соответствует дате увольнения, указанной в трудовой книжке ФИО2).

Документов о характере работы, выполняемой в качестве асфальтобетонщика (оператора АБЗ) в «Промышленновская ДСПМК» ФИО2 не представлено.

В спорные периоды работы с 04.02.2003г. по 31.07.2003г., с 01.11.2003г. по 25.06.2004г., с 26.10.2004г. по 30.10.2010г. в ЗАО «Дорожник» (ООО «Дорожник») согласно записям в трудовой книжке (т.1 л.д. 20-21) ФИО2 03.02.2003г. - принят переводом в ЗАО «Дорожник» на АБЗ асфальтобетонщиком 5 р. (Приказ №........ от 31.01.2003г.); 02.11.2005г. - Закрытое акционерное общество «Дорожник» преобразовано в Общество с ограниченной ответственностью «Дорожник» (ООО «Дорожник») на основании решения участников общества; 30.10.2010г. - уволен переводом в ООО «Сократ» п.5 ст.77 ТК РФ (Приказ №........ н от 

<

.....>). Согласно Приказа (распоряжения) ЗАО «Дорожник» от 03.02.2003г. №........ (т.1 л.д. 29) ФИО2 с 03.02.2003г. принят переводом в ЗАО «Дорожник» асфальтобетонщиком 5 разряда АБЗ, постоянно. Иных документов о работе в ЗАО «Дорожник» в периоды: с 04.02.2003г. по 31.07.2003г., с 01.11.2003г. по 25.06.2004г., с 26.10.2004г. по 01.11.2005г. ФИО2 не представлено.

В спорные периоды с 01.11.2010г. по 30.09.2012г., с 11.04.2013г. по 30.06.2013г., согласно записям в трудовой книжке (т.1 л.д.21-22) ФИО2 01.11.2010г. - принят в Общество с ограниченной ответственностью «Сократ» асфальтобетонщиком (Приказ №........-а от 

<

.....>); 31.12.2010г. - уволен переводом в ООО «Дорожник» п.5 ст.77 ТК РФ (Приказ №........а от 

<

.....>); 01.01.2011г. - принят в общество с ограниченной ответственностью «Дорожник» асфальтобетонщиком (Приказ №........ от 

<

.....>); 30.06.2013г. - уволен переводом в ООО «Сократ» п.5 ст.77 ТК РФ (Приказ №........ от 

<

.....>). 

В спорные периоды с 01.07.2013г. по 18.10.2013г., с 01.04.2014г. по 30.09.2014г., 01.04.2015г. по 20.01.2016г. согласно записям в трудовой книжке (л.д. 22) ФИО2 01.07.2013г. принят в Общество с ограниченной ответственностью «Сократ» (Приказ №........ «В» от 

<

.....>).

Документов о характере работы, выполняемой в качестве асфальтобетонщика (оператора АБЗ) в указанные спорные периоды ФИО2 также не представлено.

Кроме того, согласно заключениям эксперта №........ от 30.01.2017г. и №........ от 17.04.2017г., проведенным по ходатайству истца Департаментом труда и занятости населения по 

<

.....>, ответить на вопрос о соответствии характера работ и условий труда ФИО2 в качестве асфальтобетонщика АБЗ (оператора АБЗ) Промышленновской ДСПМК, ЗАО «Дорожник», ООО «Дорожник» и ООО «Сократ» в спорные периоды его работы, не представляется возможным, ввиду отсутствия документов, подтверждающих фактический характер работы, выполняемой ФИО2 

Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании Свидетель №1 пояснил, что он работает в ООО «Сократ» с 1979 года. Изначально данная организация называлась ДСПК, затем неоднокрано переименовывалась в ПМК-1, Дорожник, а затем в Сократ. Ему известно, что ФИО2 работает в их организации с 1992 года асфальтобетонщиком. В летний период он работает асфальтобетонщиком, а в зимний период - кочегаром. Котельная работает на угольном топливе круглогодично.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 пояснил, что он работает в ООО «Сократ» с 1995 года. ФИО2 также работает в данной организации. Ежегодно в летний период он работает асфальтобетощиком, а на зимний период его переводят кочегаром в котельную. 

Однако суд эти свидетельские показания Свидетель №1 и ФИО3 не может принять как основание к удовлетворению заявленных требований, поскольку в силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Иных достаточных письменных доказательств, подтверждающих выполнение ФИО2 работы в условиях труда, в качестве асфальтобетонщика не менее 80 % рабочего времени, несмотря на неоднократные разъяснения, стороной истца предоставлено не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ ответчика во включении ФИО2 в специальный стаж оспариваемых периодов работы в должности асфальтобетонщика: с 04.01.1991г. по 20.05.2002г. АБЗ Промышленновского ДСПМК; с 18.10.2002г. по 03.02.2003г. АБЗ Промышленновского ДСПМК; с 04.02.2003г. по 31.07.2003г. АБЗ ЗАО «Дорожник»; с 01.11.2003г. по 25.06.2004г. АБЗ ЗАО «Дорожник»; с 26.10.2004г. по 30.10.2010г. АБЗ ЗАО «Дорожник»; с 31.10.2010г. по 30.09.2012г. АБЗ ООО «Сократ»; с 11.04.2013г. по 30.06.2013г. АБЗ ООО «Дорожник»; с 01.07.2013г. по 18.10.2013г. АБЗ ООО «Сократ»; с 01.04.2014г. по 30.09.2014г. АБЗ ООО «Сократ»; с 01.04.2015г. по 20.01.2016г. АБЗ ООО «Сократ», дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда и назначении пенсии является законным, в связи с чем считает исковые требования ФИО2 необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в 

<

.....> о признании незаконным отказа Пенсионного фонда РФ в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и о признании права на назначение досрочной страховой пенсии – отказать за необоснованностью заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд 

<

.....> в течение одного месяца со дня получения копии мотивированного решения, которое стороны вправе получить 

<

.....>. Разъяснить сторонам, что с 

<

.....> потечет месячный срок для обжалования.

Судья Л.А. Семенова