УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2024 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО11,

с участием представителя истца ФИО12, ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» к территориальному управлению Росимущества по Иркутской области, МКУ «Администрация Веселовского муниципального образования», министерству имущественных отношений Иркутской области, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о прекращении права собственности на земельный участок,

установил:

в обоснование исковых требований указано, что в едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 1900 кв. м., в разделе «Особые отметки» имеются сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: Собственность; правообладатель ФИО2, Иркутская область; реквизиты документа-основания: инвентаризационная опись № б/н. Сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия: с ДД.ММ.ГГГГ; реквизиты документа-основания: приказ об установлении зоны затопления, территории прилегающей к р. Уда (Чуна) в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №... Сведения, необходимые для заполнения раздела: 2 - Сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют. Согласно свидетельству № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного администрацией Веселовского сельсовета 16 07.1994 г. ФИО2 для размещения жилого дома и его обслуживания, предоставлено по адресу: 

<

адрес>, №, в собственность 0,19 га земли. Свидетельство является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Указанный государственный акт в архивных документах не найден. Распоряжением главы администрации Веселовского муниципального образования №-од от ДД.ММ.ГГГГ указанному земельному участку присвоен №. Согласно акту осмотра земельного участка при выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией администрации Веселовского муниципального образования, установлено, что на земельном участке по адресу 

<

адрес>, с кадастровым номером №, дом и надворные постройки отсутствуют, участок не используется, заброшен, зарос травой, ограждение отсутствует. Согласно сведений публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах 

<

адрес>, перекрывая границами несколько земельных участков, в том числе публичных. На основании поступивших в порядке межведомственного взаимодействия ответов на запросы муниципального казенного учреждения «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом», получены следующие сведения: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес>, наследственное дело не открывалось. Таким образом земельный участок, предоставленный в собственность ФИО9 П.М. является выморочным имуществом и после ее смерти перешел в собственность муниципального образования. При этом, наличие записи в ЕГРН о праве ФИО9 П.М. на указанный земельный участок препятствует органу местного самоуправления привести в соответствие кадастровый учет земельных участков, находящихся на территории Веселовского муниципального образования, а также препятствует снятию с кадастрового учета объекта недвижимости, в отношении которого невозможно внести сведения в ЕГРН о выявленном правообладателе по результатам мероприятий, проведенных в соответствии с ч. 1 ст. 69.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ.

На основании вышеизложенного истец просит суд прекратить ранее возникшее незарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская 

<

адрес>, кадастровый №

В судебном заседании представитель истца МКУ «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» ФИО12 поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО6, привлеченный к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, указав, что в права наследования после смерти матери ФИО9 П.М. не вступал, спорный земельный участок ни им, ни его братом и сестрой не используется.

Ответчики ФИО5 и ФИО7, привлеченные к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом; возражений в суд не представили. 

Представители ответчиков территориального управления Росимущества по Иркутской области и министерства имущественных отношений Иркутской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Возражений по существу заявленных требований суду не представили.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Веселовского муниципального образования», в судебное заседание не явился, извещен судом о времени, дате и месте его проведения надлежащим образом; об уважительности причин своей неявки ответчик суд не уведомил и не просил суд об отложении дела. Письменные возражения со стороны ответчика по заявленным исковым требованиям не поступали.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области ФИО13 в судебное заседание не явилась; в мотивированном отзыве на исковое заявление просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Указала, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, предназначен для объектов жилой застройки, имеет уточненную площадь 1 900 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок отсутствуют. Вместе с тем, в соответствии с пп.15 п. 22 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), утвержденного приказом Росреестра от 07.12.2023 № П/0514, в кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее возникшем незарегистрированном в ЕГРН праве собственности ФИО2. Учитывая нормы ГК РФ, Закона о регистрации, определяющие основания возникновения и прекращения прав на недвижимое имущество, порядок их регистрации, в случае прекращения незарегистрированного права ФИО9 П.М. в отношении спорного земельного участка, соответствующие записи могут быть внесены в ЕГРН на основании вступившего в законную силу судебного решения.

Третьи лица – ФИО8 и ФИО15, привлеченные к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явились, извещены судом о времени, дате и месте его проведения по адресу регистрации, каких-либо заявлений, ходатайств в адрес суда не поступало.

На основании положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьего лица. 

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

Статьей 210 ГК РФ закреплено, что бремя содержания имущества несет его собственник.

В соответствии с п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.1. ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

На основании ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 518-ФЗ) в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» введена статья 69.1, которой определен порядок выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления проводят на территориях соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (далее в настоящей статье - ранее учтенные объекты недвижимости), и мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Статьей 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены мероприятия, направленные на выявление правообладателей объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо об осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Согласно п. 3 ч. 1, ч.ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации Веселовского с/совета № от ДД.ММ.ГГГГ, для размещения жилого дома и его обслуживания ФИО2 предоставлено в собственность 0,19 га земли по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 38:21:040302:16, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, площадью 1 900 кв.м., отсутствуют. Земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение использования земельного участка в пределах зоны: ст. 67.1 Водного кодекса РФ, вид/наименование: Зона сильного подтопления территории населенного пункта 

<

адрес>, при прохождении паводка по реке Уда (Чуна), тип: Иная зона с особыми условиями использования территории, решения: от ДД.ММ.ГГГГ б/н и от ДД.ММ.ГГГГ №, Федерального агентства водных ресурсов Енисейское бассейновое водное управление. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений нрав и обременении недвижимого имущества: Вид нрава: Собственность; Правообладатель: ФИО3. Иркутская область; реквизиты документа-основания: инвентаризационная опись № б/н. Сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре нрав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества: вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия: с ДД.ММ.ГГГГ; реквизиты документа-основания: документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении об установлении или изменении границ зон с особыми условиями использования территорий от ДД.ММ.ГГГГ № б/н; приказ Об Установлении зоны затопления территории прилегающей к р. Уда (Чуна) в и. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выдан: Федеральное агентство водных ресурсов Енисейское бассейновое водное управление; вид ограничения (обременения): ограничения нрав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия: с ДД.ММ.ГГГГ; реквизиты документа-основания: документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении об установлении или изменении границ зон с особыми условиями использования территорий от ДД.ММ.ГГГГ № б/н; приказ Об установлении зон подтопления территорий в границах населенных пунктов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выдан: Федеральное агентство водных ресурсов Енисейское бассейновое водное управление. Сведения, необходимые для заполнения раздела: 2 - Сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют.

По сведениям ЕГР ЗАГС ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. Последнее место жительства: 

<

адрес>.

Из ответа отдела по Чунскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области на запрос суда усматривается, что у умершей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имелись дети: сын – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

По сообщению ОМВД России по Чунскому району в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО15ётр ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с реестром наследственных дел на официальном сайте нотариальной палаты наследственное дело к имуществу умершей ФИО9 П.М. не заводилось.

На основании распоряжения главы администрации Веселовского муниципального образования №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса» земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: 

<

адрес>, ранее числившийся по адресу: 

<

адрес>

Согласно акту осмотра земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, при выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по указанному адресу дом и надворные постройки отсутствуют, земельный участок не используется, заброшен, зарос травой, отсутствует ограждение. Данный земельный участок является ранее учтенным.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует том реестрового дела (дело правоустанавливающих документов) объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

По сведениям ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» в документах, находящихся на архивном хранении в учреждении, отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: 

<

адрес>

По сведениям Межрайонной ИФНС № 6 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах собственности на земельный участок, а также на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют, земельный налог и налог на имущество не исчислялся.

При оценке исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит достоверно установленным, что в течение шести месяцев со дня открытия наследства после смерти ФИО9 П.М. к нотариусу с заявлениями о принятия наследства в виде земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> ее дети, иные родственники не обратились, фактически наследство в виде указанного земельного участка никто из наследников не принял. Наличие записи в ЕГРН о праве ФИО9 П.М. на указанный земельный участок препятствует органу местного самоуправления привести в соответствие кадастровый учет земельных участков, находящихся на территории Веселовского муниципального образования, а также препятствует снятию с кадастрового учета объекта недвижимости, в отношении которого невозможно внести сведения в ЕГРН о выявленном правообладателе по результатам мероприятий, проведенных в соответствии с ч. 1 ст. 69.1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Возражений по иску ответчики не предоставили, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, право собственности ФИО9 П.М. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, подлежит прекращению в связи с прекращением ее правоспособности, в связи с чем, исковые требования МКУ «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об исключении сведений о правообладателе земельного участка ФИО9 П.М..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МКУ «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть, с 28 ноября 2024 года.

Судья Е.В. Шурыгина